消費者權(quán)益保護常見的問題與對策研究

摘要：隨著國家對公民權(quán)利保護的重視，消費者法律保護問題的研究也逐漸升溫。一些行政執(zhí)法部門和學者從全面依法治國的戰(zhàn)略高度，積極探索現(xiàn)代化條件下消費者法律保護問題的解決之道。他們從社會、經(jīng)濟、生活等多個方面對消費者主體的界定、生活消費的范疇、消費者保護的內(nèi)涵等做了許多高水平的論述和有益的研究。筆者生活在基層，針對現(xiàn)代社會中出現(xiàn)的消費問題也作了一些整理和淺顯的思考，我認為理清消費領(lǐng)域發(fā)生的新問題，對我國消費者權(quán)益的立法指導和司法實踐有一定的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：消費者；法律；保護

中圖分類號：D923.8文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0270-01

作者簡介：張康樂（1993-），男，漢族，陜西寶雞人，喀什大學法政學院，法學專業(yè)學生，研究方向：刑事訴訟法。

一、消費者的地位與法律保護

消費者的地位是在市場交易中確立的，其地位主要體現(xiàn)于四個方面：第一，消費者的風險責任明顯高于經(jīng)營者。第二，消費者獲取信息的條件不如經(jīng)營者。第三，在以格式合同的方式進行交易時，由于格式化合同都是由經(jīng)營者制訂和解釋，消費者對合同條款的理解能力和選擇余地明顯不及經(jīng)營者。第四，在市場上商品供應小于商品需求時，生產(chǎn)者經(jīng)營者會趁機抬高價格，迫使消費者接受不公平的交易條件。

二、消費者權(quán)益法律保護常見的問題

（一）消費者法律內(nèi)容不完善

侵犯消費者的知情權(quán)。新《消法》設(shè)定了九項保護消費者權(quán)利的條款，其中涉及知情權(quán)的內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營者常常利用對商品信息的控制優(yōu)勢，夸大商品的質(zhì)量、用途、功能等，使消費者對所購商品的真實價格信息無法正常獲取，甚至以信息不對稱的比較優(yōu)勢，欺騙消費者。售后服務形同虛設(shè)。一些兼并企業(yè)，售后服務工作處于癱瘓狀態(tài)，或是電話無人接聽，或是使用難以聽懂的語音電話，或是維修網(wǎng)點撤銷，或是維修人員不知去向。有的生產(chǎn)經(jīng)營者在沒有聲明被兼并的情況下，其維修和售后服務無人問津，停產(chǎn)后其配件供應更加無法保證，致使消費者后續(xù)應當享有的售后服務“斷檔”，只得重新支出另行消費。

（二）消費者法律保護意識薄弱

自我保護意識缺乏。在我國，由于依法維權(quán)的意識淡薄，很多消費者從來沒有索要發(fā)票的習慣，有的因為消費支出金額較小，怕麻煩不要票，有的因為是朋友、熟人，不好意思索要發(fā)票，以至于索賠無據(jù)。很多商品，消費者在購買時根本不知其質(zhì)量如何，等發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量有問題時已過了相當長一段時間，商家否認自己的商品有問題。因無發(fā)票佐證，此類消費糾紛消協(xié)無法受理，消費者只能不了了之。貪圖便宜，知假買假。一些消費者在消費時，明知所購商品仿冒偽劣，卻貪圖價格便宜或外觀實用而購買，使用短時間內(nèi)便發(fā)現(xiàn)損壞或不能使用，當消費者提出維權(quán)時，經(jīng)營者以明確示意為由拒絕退賠，使得消費者的利益得不到法律的保護。存在畏難情緒，不愿維權(quán)。一些消費者在自身權(quán)益受損后往往忍氣吞聲，不采取維權(quán)行為，有的感覺自己有責任不敢維權(quán)，有的怕影響工作耽誤辦事，不愿維權(quán)，從而助長了經(jīng)營者銷售假冒偽劣商品和不誠信的行為。

（三）消費者法律保護維權(quán)機構(gòu)不足

當前，我國消費者協(xié)會組織已經(jīng)發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但部分沒有配備專門人員，僅僅是掛個牌子而已，消費者，特別是農(nóng)村消費群體遇到維權(quán)事宜，往往“找不到人，摸不準門”，更解決不了實際問題。致使工作局面很難打開，社會效果也不夠明顯。專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級消費者協(xié)會人員大部分是兼職，對法律法規(guī)知之甚少，缺乏商品維權(quán)實踐經(jīng)驗，更沒有了解商品的基礎(chǔ)知識，專業(yè)維權(quán)能力嚴重不足。

三、對消費者權(quán)益法律保護的思考與建議

（一）完善消費者法律保護的內(nèi)容

新《消法》是在原有消法基礎(chǔ)上經(jīng)兩次修訂而形成，在對消費者法律保護方面，既保留了合理部分也對新的商務市場的消費風險新增或修改了保護性條款，如新《消法》第26條、第28條、第29條等都明確了對網(wǎng)絡消費者權(quán)益的保護，這是立法的進步。新《消法》于2013年10月頒布至今已有三年時間，市場消費情形不斷變化，特別是網(wǎng)購行業(yè)迅速發(fā)展，但是新《消法》在涉及網(wǎng)絡消法者權(quán)益的相關(guān)條款上的規(guī)定還不是很清晰，難免會給當時雙方在解決糾紛適用法條時造成一定的困難，造成有法執(zhí)行難的問題。有鑒于此，筆者認為消法應當再行修改，增加法律內(nèi)容，更加明晰對經(jīng)營者和消費者法律義務的規(guī)定，只有這樣，才能達到更好保護消費者權(quán)益的目的。

（二）強化消費者法律保護意識

強化消費者法律保護意識可以從兩方面入手：一是加強法律保護的宣傳工作，二是降低法律保護成本。法制宣傳是司法部門的職責，也是實現(xiàn)全面依法治國戰(zhàn)略的重要舉措。全社會要廣泛動員起來，深入社區(qū)走進農(nóng)村，向廣大人民群眾面對面介紹認知商品的基本知識和鑒別方法，使消費維權(quán)工作深入人心，以促進人民群眾樹立自我保護意識。

[參考文獻]

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