我國不動產登記制度全面落地

建立全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記制度是黨的十八屆三中全會作出的重大決策，是國務院機構改革和職能轉變的重大部署。按照《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》（下稱“細則”）等文件要求：2016年年底前全國所有市縣要實現不動產統一登記工作的全面運行，要基本實現不動產產權證的“停舊發新”。據權威部門透露：截至2016年12月15日，全國335個地市、2801個縣區就全面實施了不動產統一登記制度，并嚴格執行“發新停舊”要求，頒發新版不動產權證書，分別占100%和98%。因此，就不動產登記工作而言，2016年是“不動產登記工作的落地之年”。

實施不動產登記的目的是確定不動產的權利歸屬，通過在登記簿上進行記載公示，達到保護不動產物權的目的。在這一年里，各地緊緊圍繞貫徹登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”的不動產登記制度，以“五嚴格”建設、規范不動產登記行為。嚴格進行登記審核，注重查驗、實地查看、公告等每一個環節；嚴格依囑托、依職權登記程序登記發證，確保登記程序正當；嚴格登記資料管理，用“科技+制度”為不動產登記信息裝上“安全閥門”，確保登記信息安全；嚴格登記信息查詢和不予查詢的情形，確保查詢依法依規開展；嚴格登記人員管理，對不動產登記人員提出明確要求，確保登記行為規范。總之，2016年，是不動產登記管理機構和工作人員執行《細則》之年，為之奮斗之年，取得豐碩成果之年！

按照國土資源部的部署，到2017年底前，不動產統一登記技術平臺必須基本覆蓋全國所有市縣。也就是說，2017年將進一步鞏固不動產統一登記工作成果，實現不動產登記工作新跨越——由各類不動產的分散登記向統一登記轉變，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。這就需要基本形成覆蓋全國的不動產登記數據資源體系；全國各級不動產登記機構接入國家級平臺。這個平臺主要以各級不動產登記機構、不動產審批和交易主管部門、其他相關部門、社會公眾為服務對象，提供登記業務支撐、信息實時互通共享、信息共享交換、信息依法查詢服務，不僅貫穿于不動產統一登記制度實施的全過程，而且可以有效消除“信息孤島”。

不動產統一登記工作是一項開創性的事業，任重而道遠。我們期待各地認真實踐、努力創新，將好的經驗與做法以稿件的形式及時傳遞給我們，通過我們的刊物傳播出去，不斷提升不動產登記工作水平，為較好完成2017年的不動產登記工作而奮發努力。