摘 要 近幾年我國大陸的法學專業培養模式備受質疑和抨擊,本文通過分析美國、我國香港、臺灣地區法學專業人才培養的先進經驗,探析出我國可以借鑒的職業教育和人文教育,力圖構建更符合我國國情和實踐需求人才培養方案的建議。
關鍵詞 境外 法學 培養模式
基金項目:貴州省教育廳高校人文社會科學研究課題(2015ZC103)“獨立學院法學專業產學研結合發展模式研究”成果論文;貴州民族大學人文科技學院2014年教改項目“法學專業應用型人才培養研究”成果論文。
作者簡介:高陽,貴州民族大學人文科技學院教師,講師。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.244
一、我國法律人才培養模式的反思
(一)我國法律人才培養模式現狀
建國初期我國法律人才匱乏,法學教育基本停滯不前,改革開放后,十一屆三中全會提出了:“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,至此我國法學教育開啟了新的篇章,起初只有四所政法院校到當前的將近700所開設法學教育的高校,可謂是達到了井噴式的發展,這種發展一定程度上彌補了法律人才的空缺,也為我國的法制建設貢獻了極大的力量。在現代教育理論指導下,我國法學專業的教育作為通識教育存在,從縱向設置來講,有高職、高專、大學本科(全日制、自考)、碩士研究生(法律碩士、法學碩士)、博士。
從課程的開始來講,1998年教育部頒布修訂后《普通高等學校本科專業目錄》把法學本科教育設置的法學專業、刑法專業、經濟法專業、國際法專業、國際經濟法專業等所有專業合并為統一的法學專業,并且規定了14門核心課程:法理學、中國法制史、憲法學、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識產權法、經濟法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、國際公法、國際私法、國際經濟法,后又增設了兩門,環境與自然法、勞動社會保障法。 隨著東西方文化的交流,不少的院校也開始注意實踐教學,開設了案例分析、模擬法庭、畢業實習和畢業論文等。
(二)我國法律人才培養模式存在的缺陷
1.定位不明確
當前我國開設法學專業的院校,除了政法院校之外,職業院校、工科院校、獨立學院都招收法學專業學生,大量的招生,導致了法學專業入門檻低,培養質量不高等問題。在就業方面法學專業的畢業生連續幾年被排在了倒數第二的位置。是我們的人才飽和了嗎?不是,我國現在還在提倡依法治國,證明我們的法制建設進程中,還需要大量的法律人才,尤其在我國西部等欠發達的地區,法學人才的緊俏尤為凸顯,導致這種局面的一個很大的原因,是定位不夠明確,我們的法學專業培養人才的目標,到底是學術型人才、還是應用性人才,是定位于理論教學還是職業教育,這種反思在獨立學院法學人才培養過程中更為重要。
2.實踐教學的缺失
法學專業的教育過程中,按照傳統的觀點,教學花費大量的時間和精力在理論教學中,認為打好理論功底才能成為一個優秀的法律人才,而忽視了實踐教學,這也與我們認識錯誤有關,將法學定位于一個文科學科,注重學生概念和法言法語的背誦和熟記,在考試的過程中,安排大量的名詞解釋、簡答、論述題,這就導致了學生認為會背能背就能學好法律。但當他們面對真實案件的時候顯得手足無措,無從下手,沒有思路,發現自己背誦的東西并不能帶來工作能力的提升。雖然我們的大多數院校都開展案例教學、模擬法庭、畢業實習,但是沒有認真的重視,使得這些都流于形式,并未真正的達到學生訓練能力的目的。
3.職業精神和法律理念教育的缺失
法學專業培養出來的人才,最終要成為法官、檢察官、律師、仲裁員、公證員等司法工作人員,這些人員應該是信仰法律的,了解法律的來源,價值取向,以法律人應有的社會責任感武裝自己,是正義的化身。但是高校尤其是獨立學院缺失職業精神和法律理念的教育,使得我們培養出來的畢業生,變成了麻木的法條的執行者,甚至有些本身就去知法犯法,有些對案件的掌握本身就失去了公平和正義,缺少職業的責任感和榮譽感,缺少正確的價值觀的指導,這樣的發展最終受苦的是當事人,是國家法制建設進程的迂回。
二、境外法律人才培養模式
(一)美國的JD模式
美國的JD培養模式,學生要通過4年非法學本科教育取得文學學士或者理工學士學位后才能夠就讀法律博士(相當于我國大陸的法學學士學位),時間為三年,這三年的時間主要通過案例教學對學生進行培養,模擬口頭辯論練習和診所法律教育,通過三年的學習,學生修滿學費后,授予學位才可以參加各州司法職業考試。美國的培養模式定位于職業化教育,以培養律師為己任,學生主要接受的法律職業的訓練,因為美國的檢察官是由國家聘請的政府律師擔任,法官是由經驗豐富、口碑良好的律師中選出,所以這種模式培養的學生,具備良好的職業能力和職業技巧。
(二)臺灣地區的培養模式
臺灣地區的法學教育本質上是人文教育與職業教育協調并重的。 教師在日常的授課過程中注重人文理念的灌輸,經常會用一些哲學性的表達,帶領學生信仰法律,讓學生以一個法律人的責任感和使命感要求自己,用法律的價值取向指導自己的學習和工作,這種灌輸讓法學專業的學生不僅具備了責任感也喚起了自身的榮譽感和使命感。另外,臺灣地區的法學教育注重職業教育,以臺灣大學法學院為例,一直注重法學理論體系思維及法學方法概念之培養,訓練學生個人的法律邏輯推演及綜合分析能力,既注重學生法學理論功底以及法律靈魂的培養,也注重司法實務知識技巧的訓練。
(三)香港地區的培養模式
香港屬于普通法系,人才的培養模式深受英國的影響, 采用的是4年法律本科(3年法律本科和1年法律職業培訓)加上1-2年的學徒式教育,經過學徒式教育才可以注冊成為職業律師。 再此過程中會有大量的人被篩選,但是因為律師在香港是一個受人尊敬的職業,所以每年還是有很多的學生報取。香港的法學教育既注重理論基礎知識的培養(除了學習法律專業知識外,還涉及到社會、政治、經濟等方面),也注重法律思維的培養,通過判例以及辯證教學方法,采用互動式教學和小組學習方式鍛煉學生的能力,同時對實踐教學的重視,以及學徒式的培養方法,使得香港的法學畢業生具備良好的律師執業技能和技巧。
三、我國法律人才培養模式之啟示
(一)法學教育屬于社會科學和應用型教育
縱觀英美法系和普通法系,不管是法學本科教育還是碩士、博士教育,都將其定位為應用型教育或者是職業教育,培養的人才以培養律師、法官、檢察官為己任,這樣的定位,使得在課程設置、授課方式、考試方式、學生和教師評定都是按照這個來進行布局和安排的。其中尤其重視實踐教學和學生的自主學習能力以及法律思維和邏輯的培養。
筆者認為我國大陸的法學教育,尤其是獨立學院的法學教育更應該定位于應用型的職業教育,以培養法律工作者為目標,改變傳統的填鴨式的理論灌輸,切實的將實踐教學和職業培養落到實處。
(二)職業能力、職業技巧培訓的建立
不管是美國的JD培養模式中的職業培訓還是香港的學徒式方式以及臺灣地區的職業教育方式,境外先進的培養模式都在關注職業能力和職業技巧的培訓,我國大陸地區也應該構建自己的培養方式,從課程的設置上,理論課程的講授可以適當的縮減課時,改為教師指導學生自主學習,完成學習報告的撰寫。增加證據學、辯論技巧、法律實務、司法技能等方面的課程,培養學生的法律思維和邏輯,提高學生的能力。另外,案例教學、模擬法庭,建議長久有序的開展,案例選用真實的案例,給學生提前的資料查閱和分析時間,采用法庭教學方式,控辯雙方真實的對抗,在此過程中熟悉庭審的環節,以及鍛煉辯論的技巧,由指導老師進行事后的評析和指導文書的撰寫。法律診所的引入,為高年級的學生創造條件接觸真實的案件,鼓勵學生運用所學和自主查閱資料,為當事人進行專業的分析和指導,針對疑難問題,指導老師可以展開分小組討論的形式,即保證了答復的正確性,也培養了學生的能力。另外我國大陸也開始注重學生向司法實務工作者的轉化,注重畢業生的實習和取得執業資格之后的實習,建立良好的考核機制,將實習落到實處。
(三)法律信仰的培養
我國大陸地區法律人才的培養目標不是簡單的法律的執行者,在日常的教學和實踐過程中,注重人格的培養和價值取向的引導,我們要求的人才即具有專業的技能和知識儲備,也具備法律的精神和靈魂,信仰法律,推崇法律,了解法的淵源和立法的本意以及司法的目的。這就要求我們的高校教師尤其是獨立學院的青年教師本身就要具備良好的個人素質和法律修養,無論在課堂還是日常的生活中,言傳身教,將對法律的追求融入到每一個環節,去影響學生,當然也離不開一些必要課程的開設,以及相應的考評機制的監督,使得我們走出校門,走向社會的是正義的化身,是公平正義的維護者,是敢于同一切違反法制精神和原則的人和事進行斗爭的群體。另外,我們也可以借鑒香港的本科法學教育,加入一些通識性教育,如歷史、哲學等,這些對我們法律信仰的培養都非常有益。
全球化的背景下,加速了文化的交流,同時也為法學教育培養模式的發展提供了機遇,當前不受境外影響的教育改革幾乎不存在,我們應該在謹慎的基礎之上,分析境外的先進經驗予以借鑒和引入,提升我國法學專業學生的能力和競爭力,尤其是獨立學院法科學生,走一條具有中國特色的又符合市場需求的法學專業教育培養模式的改革之路,改變當前法科教育的尷尬局面,為我國法制建設的進程助力。
注釋:
王琦.我國法律人才培養模式的反思與創新.海南大學學報人文社會科學版.2011,29(5).129.
劉君毅.臺灣大學的法學教育.21實際商業評論.第15期.146,147.
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參考文獻:
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