李強生
摘 要:質量監理是一項有效控制移動通信工程質量及效益的方法,文章結合筆者的工作實踐及思考,對移動通信工程質量監理工作現狀及遇到的問題做了調查研究和分析,探索了移動通信工程監理控制點及具體的控制措施,供參考。
關鍵詞:移動通信工程;質量監理;控制點
隨著現代科技的發展,我國的移動通信工程事業獲得了空前的發展,移動通信成為人們生活中必不可少的通信工具。對通信建設項目實行工程監理制,是使建設項目在質量、進度、投資、安全等方面得到更有效的控制,使通信工程建設投資早日產生好的經濟效益和社會效益的一項重要舉措。但由于移動通信技術的高速發展,各項新業務不斷出現,現有的監理技術規范跟不上技術的發展,還需不斷的探索。
1.質量監理在移動通信工程中遇到的問題
工程建設監理是一種高智能的技術服務,它既不是工程承包活動,也不是工程發包活動。監理單位只是在工程項目建設過程中,利用自己的知識、技能和經驗,為客戶提供高智能監督管理服務,以滿足項目業主對項目管理的需要。由此可見,對于移動通信工程質量控制來說,監理工作是非常重要的,而且能夠起到非常重大的積極影響。但移動通信工程點多面廣,不利于監理。其中,施工階段質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上決定于施工階段質量控制。其中心任務是要通過建立健全有效的質量監督工作體系來確保工程質量達到合同規定的標準和等級要求。根據工程質量形成的時間階段,施工階段的質量控制又可分為事前控制、事中控制和事后控制。
通常的質量監理方法中最基本的是對各項工序的隨工檢查和驗收,即隨工監理。對于一般的土建工程而言,工地集中、工程量相對較大、施工工序較復雜、工程周期也較長,采用隨工監理方法是非常有效的。然而如前所述,移動通信工程不同于普通的土建工程,它的特點導致隨工監理在移動通信工程上遇到一些實際問題:
(1)基站工程的施工工期較短,各專業中間交工時間間隔非常短,監理人員幾乎要一直跟在施工現場才能完全做到隨工監理。但是,基站點多、面廣,一名監理人員能同時兼顧的基站數目不多。盡管每個人實際工作量不多,但仍必須配備更多的監理人員。
(2)光纜線路尤其是市區內的光纜工程受規劃、城監等部門的約束,管道開挖和掩埋的時間較短,施工地段又分散,也導致監理人員的增加。
(3)工程變更多,或者施工整改和復查的次數多,都直接導致監理人員到場次數的增加。
2 移動通信基站工程質量控制監理
2.1 把握移動通信工程特點,做好具體的監理工作
移動通信技術的發展日新月異,移動通信工程的專業性越來越強,再加上工程點多、線長,地域范圍廣,涉及全程全網,安全性要求極強。因此,工程監理工作必須有針對性地做好具體監理工作,真正發揮監理企業專業化服務的作用,確保投資效益最大化。為此,通信工程監理工作必須達到“四控(質量控制、進度控制、投資控制、安全控制)、兩管(合同管理、信息管理)、一協調(組織協調)”的基本要求,要集中既懂監理又懂通信設計、施工的監理工程師去承攬監理業務。承接監理任務以后,要根據項目的投資、規模、專業、工作量等具體特點,做好以下幾方面的工作。
(1)積極參與工程項目的設計會審。要通過會審,一方面熟悉建設單位、設計單位、施工單位、設備供應商等與工程項目相關的人員,便于在監理工作中相互聯系,另一方面了解建設單位的建設意圖及工程設計的技術方案,對所要監理的工程進度、投資、規模、工作量等整體情況做到心中有數。
(2)組織召開由建設單位、設備提供商、施工單位、設備采購等相關部門共同參加的工程交底會,明確、分清各單位的責任界面,并由施工單位提出具體的工程實施方案和施工步驟,交建設單位和監理公司審核。會議要形成會議紀要,存入工程檔案。
(3)組建監理機構,制定具體的監理規劃。要建立項目監理的組織機構,制定監理工作的方案和規劃,將規劃方案交有關部門審閱,使有關部門(包括建設單位)對監理工作有相應的了解,取得他們的支持和認可。
(4)提前與建設單位或設備使用單位取得聯系,了解是否具備開工條件,避免施工隊伍盲目調動。
(5)在工程進入實施階段后,監理工程師應積極與建設單位及施工單位等取得聯系,與這些單位溝通、交流監理工作方案和工作思路,并建議業主召集工程所涉及到的部門開溝通會,使各相關部門在施工中能積極配合。同時,監理工程師在施工現場還要著重做好以下各環節的工作。
(6)經常向建設單位負責人反映施工過程中出現的問題,在確實需要修改方案時,要征求業主的意見。必要時,還要請設計部門認可。
(7)定期召開現場監理會議,反映施工中遇到的問題,共同研究解決方案。
(8)組織建設單位、施工單位竣工驗收,對驗收過程中出現的問題經過分析,責成施工部門限期解決。
(9)認真填寫整理監理表格及相關材料,形成監理檔案,便于建設單位存檔。工程施工階段是資金投放量最大,暴露問題最多的階段,這一階段不僅時間持續得長,而且動態性也較強,因此,工程監理要根據施工的目標和規劃,通過動態控制、組織協調、合理管理,使施工質量、施工進度和投資達到預定的目標和要求。
2.2 移動通信工程質量控制點
(1)工程質量控制點的概述與界定
質量控制點是對施工質量進行控制的關鍵點。質量控制點的設置應根據工程項目的類別、特點,結合影響施工質量的主要因素、關鍵工序、薄弱環節、隱蔽工程等進行設置。質量控制點根據各項工程中各工序的重要性或質量后果影響程度不同分為“見證點”和“停止點”兩大類。工程開工報告審批前監理方應把審查施工單位的施工組織設計、質量計劃作為重點。通過審查,要明確質量見證點、停止點的要求和設定。施工單位要承諾在施工過程中起碼應到位的技術人員及質量自檢查制度的保證。
(2)移動通信工程見證點、停止點的具體設定
基本設置原則是根據GSM工程的實踐和實施的可行性制定,并貫徹好事前、事中、事后控制的原則。
對于每個控制點,詳細定義其控制方式、技術質量要求??刂埔罁?、檢驗和記錄方法,本文受篇幅所限,不作介紹。
施工單位在進行到停止點的前一天,施工單位負責用電話通知監理方,并說明要求監理人員到達現場的日期、時間、地點、人員,雙方均做好電話記錄,并確認通信雙方的姓名和通話時刻。
監理人員按約定時間到達現場檢查,對施工單位已經自查并填報好的“隨工檢查記錄”或“隱蔽工程記錄”上逐項核對和簽字,作為雙方認定的憑證。
監理人員發現存在質量問題,現場即刻可以整改的可馬上整改,否則根據情節輕重以“監理通知”方式令其整改或暫停施工。
施工單位接通知后,應及時整改,整改完成后應簡要寫出整改記錄或報告以供監理人員復查。
監理方因故不能按約定時間到達現場檢查時,施工單位有權進行下道工序施工。監理方應在其后主動用電話同施工單位聯系,重新約定檢查時間和要求。
(3)移動通信工程“停止點”的實施流程
停止點的監理實施流程與見證點不同之處在于第6條:監理方因故不能按約定時間到達現場檢查認證時,施工單位不得進行該項工作或進入下道工序。監理人員應在其后主動用電話向施工單位說明原因,并重新約定檢查時間。
(4)施工、監理、建設單位在實施流程中的責任和地位
在實施流程中,施工單位和監理單位直接發生工作關系。其中,監理單位占主導地位,施工單位必須服從監理單位意見。
建設單位負責協調和監督實施,原則要參與每個停止點或見證點的檢查。其隨工代表可根據安排,參加對質量控制點的控制,但不應越過或甩開監理單位直接向施工單位發表意見。
施工單位未做好檢查前的準備工作(包括自查自驗、填好記錄等),由此延誤檢查過程的,監理人員視情節嚴重程度在施工單位應得的工程價款中提出扣罰意見。
監理人員因故不能按時參加停止點的檢查簽證,需在24小時內回復施工單位,并提出延期要求,延期要求不得超過2天,否則建設單位按照監理合同原則對監理單位作出處罰。
(5)質量檢驗方法
對各單項工程的質量檢驗應遵循“眼到手到”、“由表及里”、“說到查到”的原則?!把鄣绞值健笔侵副O理人員不但對每一個控制點都要認真看,同時還應該用手去敲敲、摸摸、試試?!坝杀砑袄铩笔侵副砻嬉烙^,內里也要堅固、整齊、規范,一定要打開看或在隱埋前認證。“說到查到”是指監理過程中發現問題要提出來,同時還要進行跟蹤、落實,最后落實到記錄或報告上來。
3.結束語
總之,在移動通信工程建設施工的過程中,對其質量控制進行監理有著十分重要的意義。但通信工程項目的建設是專業性強、涉及面廣、施工過程復雜的綜合工作。為此,在通信工程項目建設中項目中,監理工程師必須重視施工過程的質量控制,對監理工作的規范化、系統化、可操作性等方面進行不斷的研究和創新,在通信工程的監理工作中不斷溝通交流和總結,以達到不斷提高的目的,助力于我國移動通信行業的穩定發展。
參考文獻
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