淺析新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

陳景楠

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；反腐倡廉工作

國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求，是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，是密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要，更是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的需要。在黨的十八大中，提出了對黨風(fēng)廉政的建設(shè)以及對反腐敗斗爭的論述，并且提出了許多的新論斷和論點(diǎn)、要求。但是，在新常態(tài)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著許多的新的考驗(yàn)，各大企業(yè)面臨著這樣的新形勢，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)責(zé)任感和使命感的建設(shè)，在教育、制度和監(jiān)督及懲處方面要做到抓緊，這樣才能加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的建設(shè)，從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

要想加強(qiáng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，最主要的是要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)工作的職能特點(diǎn)，這樣才能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的一些問題，從而采取有效的措施來開展反腐倡廉工作，建設(shè)起企業(yè)的黨風(fēng)廉政。

一、從教育方面抓起，筑起思想防線

堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，這是由黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。抓廉重教、防患未然一直是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，黨員要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的各類文件，時(shí)刻牢記黨員職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，保持黨性的純潔。切實(shí)提高關(guān)鍵管理崗位管理人員的廉潔意識，保持廉潔之風(fēng)。

（一）抓緊階段性教育。要想做好教育工作，需要經(jīng)歷一個(gè)長期的過程，因?yàn)槠涔ぷ鞯挠行詿o法在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮出來，有著潛移默化的特性。在當(dāng)前的社會(huì)形勢下，社會(huì)大眾愈加關(guān)注反腐倡廉，在許許多多的政府官員因貪污腐敗下馬之后，企業(yè)也意識到了反腐倡廉的重要性。目前我國正在大力的打擊社會(huì)中的腐敗行為，企業(yè)也要在內(nèi)部工作的細(xì)節(jié)方面多加關(guān)注，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為，因此，在企業(yè)中抓緊教育工作，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際工作情況，這樣才能制定出合理科學(xué)的教育規(guī)劃，從而建立起正確且長期的教育機(jī)制。與此同時(shí)，對于上級干部的，要進(jìn)行階段性的教育，這樣才能在任職之前進(jìn)行良好的廉政培訓(xùn)，抓好黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，提高干部遵紀(jì)守法的意識。在干部任職之前，紀(jì)檢監(jiān)察部門也要對任職干部進(jìn)行談話，主要是關(guān)于廉政從業(yè)的要求，并且對干部自身存在的問題和下級反映出來的問題進(jìn)行誡勉。

（二）突出重點(diǎn)教育。在國有企業(yè)內(nèi)部不僅要做好全面的反腐倡廉的宣傳，也要將重要的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)的管理人員作為重點(diǎn)來考察，考察的中心就是崗位內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在進(jìn)行重點(diǎn)的教育的時(shí)候，可以通過讓領(lǐng)導(dǎo)干部觀看電影或是參觀教育基地的形式來警戒他們不做違法違紀(jì)的事，更有利于加強(qiáng)崗位內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，才能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)教育。

（三）進(jìn)行教育創(chuàng)新。在實(shí)施有效的教育之前，要對教育的方法和模式進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新，總結(jié)好以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，宣傳優(yōu)良的傳統(tǒng)教育方法，也要在精神層面上進(jìn)行弘揚(yáng)。并且，要不斷地關(guān)注新的企業(yè)情況，結(jié)合實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)新的問題，這樣才能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來總結(jié)出有效的教育方法，從而最大限度的進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的創(chuàng)新。

二、從制度方面抓起，筑起機(jī)制防線

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是抓好黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨，使之更加先進(jìn)，永葆本色的重要舉措。

（一）只有不斷地完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，才能有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作。各級黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，抓緊對責(zé)任的分解工作、責(zé)任的追究工作、監(jiān)察工作，這樣才能對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的重視，將其落到實(shí)處。

（二）只有不斷地完善和執(zhí)行相關(guān)的廉政制度的規(guī)定，才能有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在企業(yè)中要嚴(yán)格地執(zhí)行述職述廉的工作，也要不定時(shí)的開展民主評議活動(dòng)，保證企業(yè)內(nèi)部工作的公平性，也要執(zhí)行民主生活等制度，只有這樣才能在各種形式的活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤，進(jìn)行自我反省和自我改正，不斷發(fā)現(xiàn)在工作中甚至在生活中會(huì)存在的問題，而思想觀念上的問題最為根本，我們要做的就是找出問題的根源，想出解決的對策，從而不斷地完善自身，將企業(yè)內(nèi)部的形式公開化，將廠務(wù)工作透明化，這樣才能實(shí)現(xiàn)最有效的監(jiān)督，從而預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）只有將內(nèi)部的行政管理制度合理的建設(shè)起來，才能夠有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行審批工作的時(shí)候，花費(fèi)的時(shí)間較多，在形式上也不夠規(guī)范，因此，要對行政審批的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的清理，令其規(guī)范化，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況。在決策機(jī)制方面，也要加強(qiáng)其規(guī)范化，這樣才能不斷地增強(qiáng)決策的責(zé)任。

三、從監(jiān)督方面抓起，筑起運(yùn)行防線

科學(xué)有效的監(jiān)督能夠加強(qiáng)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作廉潔，只有形成合理的監(jiān)督機(jī)制，才能在根源上預(yù)防和治理腐敗的問題。

（一）對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效的監(jiān)督屬于重大事項(xiàng)報(bào)告，在監(jiān)督的過程中，要將干部的選拔以及是否遵守《廉政準(zhǔn)則》以及在執(zhí)行黨的路線作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，將監(jiān)督落到實(shí)處，堅(jiān)決的防止出現(xiàn)權(quán)利失控的情況發(fā)生，也要避免出現(xiàn)決策上的失誤以及行為上的失范。

（二）對重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督。企業(yè)要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)就要有效的結(jié)合其企業(yè)的發(fā)展情況，對目前發(fā)展的形式進(jìn)行預(yù)估，把握住重點(diǎn)對重大事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，在進(jìn)行干部任免和安排重大的項(xiàng)目時(shí)，要不斷地跟進(jìn)監(jiān)督；在進(jìn)行大規(guī)模的金額調(diào)動(dòng)以及物資的采購時(shí)，要對整個(gè)資金的使用過程進(jìn)行如實(shí)的記載，這樣才能有效地建立起監(jiān)督機(jī)制，將黨員干部腐敗的心思扼殺。

（三）對黨內(nèi)也要進(jìn)行有效的監(jiān)督。在監(jiān)督的過程中，要將中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的條例切實(shí)的貫徹，這樣才能促使企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)的接受監(jiān)督檢查，在思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將上級對自身的監(jiān)督作為考驗(yàn)自身品行的行為，將同級對自身的監(jiān)督當(dāng)作約束自身的行為規(guī)范，這樣才能將上下、左右監(jiān)督的監(jiān)督體系真正的貫徹，從而提高了監(jiān)督的效果。

四、從懲處方面抓起，筑起黨紀(jì)國法防線

懲處作為一種懲治違法違紀(jì)的人的手段，起著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的作用。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門主要關(guān)注的就是相關(guān)的舉報(bào)制度，不斷地完善機(jī)制，研究各種違法案件的新形態(tài)和新手段，這樣才能在監(jiān)察違法違紀(jì)案件的時(shí)候，加強(qiáng)突破要案的能力。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督檢查，以檢查工作為契機(jī)、以檢查內(nèi)容為模式、以檢查項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，倒逼出推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的動(dòng)力和實(shí)力。在對案件進(jìn)行處理的時(shí)候，監(jiān)察部門要有堅(jiān)決的態(tài)度，讓違規(guī)違法的人員不再抱有僥幸的心態(tài)，一定要嚴(yán)格的查辦，嚴(yán)肅的處理，這樣才能將那些目無黨紀(jì)的人員的腐敗心態(tài)扼殺。在面對新的問題和新的情況的時(shí)候，不能按照原有的查案思路進(jìn)行，要及時(shí)地調(diào)整思路，找出監(jiān)察線索，也要不時(shí)地對干部展開提醒工作，將干部心底剛萌生的不良想法抑制住，從而有效的建設(shè)起企業(yè)的黨風(fēng)廉政，堅(jiān)持做到有案必查，違紀(jì)必究，筑起不敢腐敗的黨紀(jì)國法防線。

五、從統(tǒng)籌兼顧抓起，筑推企業(yè)經(jīng)營發(fā)展

（一）從工作大局上把握國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)系。在國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須堅(jiān)持立足當(dāng)前、整體推進(jìn)，又放眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的大局中來把握，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)，在做出事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的重大決策時(shí)，注意從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度進(jìn)行論證，注意按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求進(jìn)行把握和銜接。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中運(yùn)用“兩手抓”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持懲防并舉，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬。既堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法治企，保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭，又加大預(yù)防腐敗工作力度，深化企業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力從源頭上防治腐敗問題。

（三）堅(jiān)持齊抓共管。必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大職工積極參與的工作機(jī)制，形成工作合力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)真正作為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)長期的過程，在這個(gè)過程中我們要清楚地意識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，這樣才能夠從整體的角度來思考問題，站在國家的角度上為國家考慮，堅(jiān)定不移的進(jìn)行反腐工作，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。