漾濞縣平坡鎮營林造林工作對策

畢麗仙

摘要：指出了營林造林是改善生態環境和促進經濟發展的重要途徑，是林業可持續發展的基礎。因此營林造林質量直接關乎到林業發展水平。尤其是在當前的形勢背景下，林業在國民經濟、環境保護中的地位與作用更加突顯了出來，這是林業獲得進一步發展的良好機遇。為此，主要就云南省大理州漾濞縣平坡鎮營林造林工作展開了研究探討。

關鍵詞：營林造林；林業；國民經濟；環境保護

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0093-02

1 引言

平坡鎮位于云南省大理州漾濞縣東部，全鎮國土面積128 km2，耕地面積4845畝，鎮下設平坡、向陽、石坪、高發4個行政村，49個村民小組，55個自然村。全鎮總人口8659人，其中男性4574人，女性4085人；農業人口8142人，占總人口的94%；以彝族和白族為主的少數民族有6429人，占總人口的74%；境內世居漢、彝、白、傈僳等8個民族。平坡鎮氣候干濕分明，冬無嚴寒、夏無酷暑，晝夜溫差大，垂直差異大。5～10月為濕（雨）季，受熱帶海洋氣團控制，氣候溫暖濕潤多陰雨；11月至次年4月為干（旱）季，受熱帶大陸氣團控制，光照充足，氣候涼爽干燥少雨。全鎮林業用地較多，森林覆蓋率較大。為促進平坡鎮林業的進一步發展，探尋可行對策做好營林造林工作是必經的途徑。

2 營林造林工作的意義

我國為了追求經濟發展，在過去很長一段時間內都是以危害自然生態環境為代價的，最終導致人們生活環境不斷惡化。在過去，平坡鎮的森林植被破壞情況也較為嚴重，森林覆蓋率一度降低。因此迫切需要加強營林造林工作，這有助于增加平坡鎮的森林覆蓋面積，避免水土流失，保護和美化自然生態環境，為平坡鎮居民營造一個更好的生活環境，改善他們的生活質量。林木作為一種寶貴的資源，在化工、家具制造、造紙等諸多行業有著廣泛的應用，而且一些林木的花、葉、根、果皮等附屬產品還能成為食品和醫藥行業的重要原料，利用林業資源還可以大力發展特色經濟林、觀光旅游等項目，這些都有助于吸收平坡鎮剩余勞動力，提高平坡鎮居民的經濟收入[1]。因此研究探討做好營林造林工作具有尤為重要的理論意義和現實作用。

3 做好營林造林工作的對策

3.1 做好種苗育種工作

林木種苗育種工作是營林造林工作得以順利開展的前提與基礎，只有做好種苗的育種工作，才能確保為林木的健康生長奠定一個良好的基礎，才能確保通過后期良好的養護管理從而營造出優質的林地。因為只有種苗的質量好，林木才能有一個較好的生長速度和生長質量。而如何在營林造林過程中做好種苗的育種工作呢？這就需要對林木育種技術不斷展開相應的研究，創新育苗觀念，積極引進國內外先進的育苗設備、育苗技術，對林木幼苗進行科學的培育，保證種苗的質量同時加快種苗的繁育過程。平坡鎮可以根據營林造林工作需要，建設設施設備配套完善的種苗繁育基地[2]，為種苗的育種工作奠定堅實的基礎。此外，還應當對使用優質種苗的重要性加大宣傳力度，鼓勵人們優先選擇良種種苗，或者通過一定的獎勵措施來提高良種種苗的選擇注重性與積極性。

3.2 做好管理監督工作

平坡鎮林業站應當根據分類經營的原則，不為短期利益所左右，在平坡鎮現有林業資源的基礎上，結合我國關于森林資源保護相關法規，合理劃分類型，保障營林造林工作的規范化、科學化。構建營林造林全過程的質量管理體系[3]，加強營林造林工作的規劃設計、種苗培育、撫育管護、營造林經營等各個環節的質量監管，努力提高科學管理水平。與此同時，在營林造林過程中，平坡鎮林業站還需要對各項檢查監督機制予以不斷完善，充分行使行政權力，對營林造林工程質量管理予以進一步的強化，要將營林造林的各項指標作為林業站各個工作人員的績效考核指標，與他們的工資掛鉤，并將其作為升遷考核的依據。此外，林業站還應當選派技術水平扎實、責任心強的人員對營林造林工作加強檢查驗收，進一步提高營林造林工作質量。

3.3 優化營林造林方式

要想提高營林造林工作質量，科學化、集約化經營是最為重要的手段之一。平坡鎮林業站應當轉變傳統營林造林那種粗放的經營方式，開始走現代集約營造林路徑[4]。造林地應選擇宜林地，應將植樹造林與各類生態系統的保護與建設統籌考慮，挖掘鄉土樹種用于植樹造林，對不同區域制定不同規劃，采用不同的造林模式和營林模式。首先，改變傳統落后的營林造林方法，大力推廣植苗造林技術、分殖造林技術、化學控草、機械整地等現代營林造林技術。其次，轉變過去輕管重造的做法，森林經營與資源保護跟不上，就會形成大量低質低效林，無法有效發揮營造林原有的各項效益。應當把引水噴灌、配方施肥、撫育間伐、修枝整形、病蟲害防治等管護措施充分應用于營林造林全過程，并廣泛開展森林的定向培育工作[5]，全面提高營造林單位面積質量和產量。再次，大力開展復層林和林下利用經營，通過科學的改造與經營，逐步使營造林形成結構穩定、樹種多樣、功能完備的生態群落，實現營造林的生態效益、社會效益、經濟效益三效兼優。最后，建設科技興林示范區，利用示范區的示范效應，帶動平坡鎮其他地區科技興林水平以及參與科技興林的積極性。

3.4 做好宣傳報道工作

春季是營林造林的工作的最佳開展時機，平坡鎮林業站一方面應當通過網絡、電視、廣播等多種宣傳途徑，對各地營林造林的好典型、好經驗、好做法加大宣傳報道力度，進而在平坡鎮營造一個濃厚的營林造林社會輿論氛圍，這有助于動員全鎮力量投入到營林造林事業中來。另一方面積極組織人力、物力，加強組織領導，明確工作責任，堅持因地制宜、適地適樹原則，將工作任務落實到具體人員，從規劃設計、任務安排、組織實施、質量監督、林木管護等方面包干到底，靠實綠建任務，強勢推進造林綠化工作，保證造林一片、成活一片、見效一片。

3.5 打擊涉林違法犯罪

為切實保護好營林造林工作成果，還應當對涉林違法犯罪加大打擊力度。比如青川縣林業和園林局就在全縣范圍內組織開展了為期3個月的嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動。在專項行動中，采取了摸底排查、打擊整治、工作總結三個階段，結合青川實際，按照“預防為主、標本兼治，打防并舉、健全機制”的原則，突出重點，重拳出擊，嚴厲打擊和遏制非法占用林地等涉林違法犯罪活動。通過行動開展進一步健全森林資源保護管理機制，進一步提升了森林資源保護管理水平，有效遏制了破壞林地資源的違法犯罪行為發生，進一步規范建設單位依法依規使用林地，切實保護好林地資源，守住了生態紅線捍衛了森林資源安全。

4 結語

林業不論是對生態環境的改善，還是對國民經濟的健康發展都起著尤為重要的作用，因此各地林業部門要尤其重視林業的可持續發展。而營林造林工作則是林業得以發展的前提，只有做好營林造林工作，才能談得上推進林業發展。本文結合云南省大理州漾濞縣平坡鎮實際情況，探究了做好營林造林工作的對策，希望能給予相關人員一些參考借鑒。

參考文獻：

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