試論如何創新發展農場黨建工作

鄧建民

[關鍵詞]農場黨建工作；創新方法；機制

黨的十八大報告指出：“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”。這是黨對自身建設認識上的又一次飛躍，是對形勢發展、事業開拓、人民期待的積極回應，這也為各級黨組織更好開展黨建工作提供了方向和依據。我們黨從原先的革命黨到現在的長期執政黨，所處的歷史方位發生了重大變化。從原先帶領廣大勞苦大眾翻身鬧革命的黨到現在引領人民參與社會主義市場經濟建設的黨，我們黨的任務發生了重大變化。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的基層組織和基層干部工作生活在群眾之中，與群眾聯系最直接、最密切。如何創新發展基層黨建工作，通過具體有效的、群眾樂于接受的方式方法做好基層黨建工作，成為基層黨務工作者亟待思考解決的問題。

一、創新觀念，深化對基層黨建工作的認識

創新觀念，就要解放思想。做好農場黨建工作，要根據形式發展和現實要求，拓寬思路，轉變觀念，要把農場黨建工作當作是實現新時期全場各項奮斗目標的重要保證來認識，積極引導全場黨員干部、職工群眾解放思想，更新觀念，積極作為。

一是要深入學習貫徹科學發展觀。農場黨建工作要以人為本，按照“抓班子，帶隊伍，保穩定，促發展”工作思路，緊緊圍繞農業生產、土地改革發展、和諧穩定這個中心，服務好基層，服務好生產，服務好群眾，維護好穩定大局。二是要樹立正確的黨員個人價值取向。為了適應如今發展現代化大農業這個新形勢，就要樹立新的個人價值取向。要充分認識到：黨員追求個人價值的實現，不僅是黨員個人發展的需要，同時農場各項事業發展進步的需要。三是要督促黨員提高自身素質。在為廣大職工群眾服務的過程中，黨員的能力和素質時刻面臨著考驗。只有鍛煉出真才實干，練就過硬的本領，廣大黨員才能在基層工作中如魚得水，充分掌握主動性。要加強對黨務工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質。要經常組織他們認真學習馬克思主義科學理論，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認識。加強對他們進行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強黨員管理、嚴肅黨紀相結合。嚴格執行黨的紀律，增強黨員的法制觀念，提高他們遵紀守法的自覺性。通過講座、技術比武、智力競賽等形式，對黨務干部進行業務培訓，提高他們的科學文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業獻計獻策活動，引導黨員積極參與企業的經營管理，促進企業決策的民主化和科學化。

二、創新機制，改進農場黨建工作的方式

農場黨組織要主動順應全場經濟社會的改革發展大局，推進自身工作機制上的創新，充分發揮黨的先鋒模范作用，發揮基層黨組織的核心堡壘作用，保證農場各項工作的健康發展。

一是建立目標機制，實現黨建工作目標與經濟發展目標的有機結合。農場在建立黨支部目標考核、工作管理等制度的同時，充分激發基層黨組織的政治優勢，組織帶動黨員群眾為實現全場經濟發展目標共同奮斗。通過分級管理、層層帶動，最大可能調動廣大職工群眾干事創業的積極性，為實現全場經濟社會的發展提供人才支持與智力保障。二是改善決策機制，積極推行民主集中制。要充分發揮廣大黨員在農場黨建中的參與、監督、管理作用。在集體決策、參與決策、監督決策的過程中，暢通黨員群眾反映意見的渠道，通過黨務公開，確保黨員對上級制定出臺的政策規定有知情權，對重大問題的決定有建議權，對基層部門的管理有參與權。對領導干部履行職責、遵規守法、廉潔自律有監督權，對領導工作失誤和不正之風有批評權，旗幟鮮明地發揮了政治領導和監督保證作用。三是創新人才培養機制。實踐證明，黨組織負責人素質高、能力強。企業黨組織活動就開展得有聲有色，黨的戰斗力和凝聚力就得到增強；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰斗力和凝聚力就會削弱。首先在各行各業實行重要崗位黨員掛牌上崗；農場成立“黨員先鋒號”服務組，以此來不斷增強黨員的榮譽感、自豪感和歸屬感，促進黨員先鋒模范作用地發揮。其次通過定期召開黨員會議，征求黨員的意見，大力為基層黨員排憂解難，拉近黨員領導干部與普通黨員之間的距離，極大調動了全場黨員的工作積極性。再次是堅持評優公平，在強調黨員講奉獻精神的同時，堅持講責任、講先進，并以黨員先進性具體要求為參照標準，在開展黨員評議的基礎上，每年開展優秀黨員評比活動，對在工作、學習方面取得突出成績的黨員，重點表揚服務在生產一線的黨員，帶動越來越多的黨員積極向上、努力工作。

三、創新方法，提高農場黨建工作的實效

創新農場黨建工作，要做到四個轉變：即從單純黨務工作轉變到政治工作和經濟工作并重上來，改變就黨建抓黨建的狀況，做到圍繞農場各項事業發展抓黨建，抓好黨建促發展；從單純抓政治理論教育轉變到政治理論教育和生產業務培訓相結合上來，提高職工群眾的綜合素質和技能；使單一的專職黨務政工干部轉變為既能勝任黨務、政工工作，又懂技術業務、會經營管理，也能做好其他行政管理工作的復合型干部；從單個考核評價黨建工作成效轉變到黨建工作成效考核評價與經濟責任目標考核評價相結合。

一是創新載體抓好特色活動。抓好農場黨建工作，要精心設計各項活動載體。除做好傳統的“爭優創先”活動外，要不斷創新活動主題和載體。比如農場黨委創建以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為內容的四好班子；基層黨支部以“六個一”標準即“選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績”創建紅旗黨支部；在黨員中開展以“帶頭學練技術、爭當愛崗敬業標桿。帶頭遵章守紀、爭當安全環保中堅，帶頭節能降耗、爭當挖潛增效先鋒，帶頭互幫互助、爭當團結和諧模范”為主要內容的“四帶頭、四爭當”競賽活動等。通過開展主題活動，充分發揮黨組織和黨員干部的積極作用，積極為企業中心工作服務。二是創新宣傳方式，提高宣傳效率。為提高黨員干部職工認識，激發做好預防工作的主動性和積極性，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。在宣傳的形式上，通過張掛宣傳橫額標語、制作櫥窗宣傳欄和公開欄三期、合理利用電子屏等方式，營造良好的輿論氛圍。從思想教育上，把預防職務犯罪知識作為學習教育的重要內容，并利用召開相關會議給黨員干部宣講職務犯罪的危害性，以及怎樣預防職務犯罪，如何把預防職務犯罪教育貫穿到各個方面的教育。三是營造良好的農場黨建工作文化。文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑。以科學文化提升思想，以經濟、技術和管理工作的科學引領使各項工作遵循科學發展觀的道路前進，是做好農場各項工作的有效途徑。通過加強培育和踐行社會主義核心價值觀工作力度，以和諧文化建設引導黨員自覺履行黨章義務，堅守社會公德、職業道德和個人品德修養，進一步增強了廣大黨員的黨性修養。通過建設農場企業文化，使黨員端正思想、加強修養、樹立高尚的情操。把農場文化建設作為思想政治工作的重要載體，通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業道德和敬業愛場、誠信守法、開拓進取的創業精神，引導農場文化建設的發展方向，促進國有農場物質文明和精神文明建設，為創新黨建工作打好堅實的基礎。

科學發展永無止境，黨建創新大有可為。黨的十八大為農場黨建工作創新提供了明確指向、賦予了廣闊空間。在社會主義市場經濟條件下，國有農場組織的黨建工作理念和方法沒有現成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進取與創新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求國有農場的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創新、黨的組織形式和活動方式的創新，從而為社會主義市場經濟的可持續發展營造健康、有序、規范的環境，奠定良好的政治基礎和思想組織保證。