淺析建設學習型黨組織與農場發展內在關聯

馮大勇

【摘要】建設學習型黨組織是黨建工作“與時俱進”的重要體現，是強化組織建設的一項重要舉措。尤其隨著墾區“轉方式、調結構、穩增長、促改革”步伐加快，要取得長足發展、實現這一目標，關鍵在黨員領導干部的素質，而提高素質的最有效途徑就是加強學習。尤其各級黨組織在推進“兩學一做”學習教育中，要樹立“工作學習化，學習工作化”的理念，不斷活化實施載體、創新學習模式，使學習要求緊系職責擔當、學習追求緊連自我發展、學習成果緊貼創新發展，持續推進學習型黨組織建設，打造學習型領導班子、學習型黨員干部隊伍，為國有農場轉型發展提供堅強的組織保障。

【關鍵詞】學習型黨組織；轉型；發展

一、深刻認識新形勢下推動學習型黨組織建設的必要性

加強學習型黨組織建設，是落實建設馬克思主義學習型政黨的一項重要舉措、實現形式和基礎工程。順利推進學習型黨組織建設，必須進一步提高黨員干部的思想認識，充分認識建設學習型黨組織的重要意義。

1、著眼世情來看，建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、應對國際局勢變化的重要條件。

2、著眼國情來看，建設學習型黨組織，也是黨領導人民奪取全面建成小康社會、開創社會主義事業新局面的必然要求。

3、著眼黨情來看，建設學習型黨組織，還是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。

4、著眼墾情來看，建設學習型黨組織，是應對轉方式、調結構、穩增長、促改革的迫切要求，也是推動墾區發展的內在動力。

二、正確面對學習型黨組織建設中的存在問題

當前，時代和形勢對黨員干部隊伍的綜合素質提出了更高要求，而黨內還存在著影響建設學習型黨組織的制約因素，需要去深挖分析成因，去找準破解路徑，更好地推進學習型黨組織建設。

1、自覺意識需要加強。學習意識是建設學習型黨組織的內在動力。當前，有部分黨員干部對待學習的功利性強，主動性不夠，主要為了應付上級檢查被動式學習，從而產生了學而無用、重在參與及學不學無所謂的態度。部分黨員學習觀念較落后，把學習當作分外之事，時松時緊，學習搞突擊，形成了模式化，上級不強調就偃旗息鼓。

2、組織方式需要加強。一些單位沒有深刻把握學習型黨組織的內涵和精神，認識片面化，定位出現偏差，制定的組織體制、學習形式不能適應學習型黨組織要求，無法形成共同的學習愿景。組織方法落后，不利于學習主動性和個體積極性的發揮，開展學習教育活動隨意性大，阻礙著黨員干部學習。

3、工作銜接需要加強。一些黨組織把經濟發展、業務工作作為硬任務，忽視學習型黨組織創建的重要性，將其當作另外一項工作，在人力、精力、投入等方面保障不足，存在工作割裂現象，不能將學習型黨組織創建與經濟、業務工作緊密銜接，做到兩不誤、兩促進。

4、考評機制需要加強。在具體實踐中，配套的考核、評價、激勵、懲處等相關機制，要在實踐中邊總結邊健全、邊推進邊完善，形成更加系統、李玉操作的考評機制，不能形成學與不學一樣、真學假學一個樣、學多學少一個樣的怪圈，要真正做到不斷獲取新知識，吸收新成果，創造新經驗，增強自身建設的能力。

5、學習需要持續加強。部分黨組織把學習當作是一個階段性目標任務和考核內容，具有較短時效性，僅僅浮于表面，學習活動開展抓一抓、放一放，無法持續深入下去。如有的黨員干部在學習之初有熱情、有規劃，活動開展地轟轟烈烈，但隨后激情減弱，存在學習時間變短、學習次數少、時緊時松的現象。

三、深化學習型黨組織建設的具體對策

建設學習型黨組織是一個長期的持續的過程，要堅持把握規律、頂層設計、循序漸進、系統推進的原則，既要從內動力上培養興趣，又要從外動力上形成壓力，建立健全一套科學完備的學習制度、學習體系，努力把學習型黨組織建設成為黨員錘煉思想、提升能力的熔爐，農場快速轉型、健康發展的平臺。應當著重把握好以下幾個方面。

1、注重組織領導，增強學習型黨組織創建的保障力

一是要規劃設計到位。學習型黨組織建設要堅持馬克思主義世界觀和方法論，從戰略角度、長遠利益出發，用全面的、發展的、動態的視角看待問題，就是要對學習型黨組織創建進行總體性設計、全局性謀劃，要規劃設計出學習型黨組織建設的藍圖，包括遠景目標和階段性目標，路線圖和時間表。

二要組織領導到位。各級黨組織要把學習型黨組織創建列入重要議程，擺在突出位置，完善工作方案，健全組織機構，明確工作目標，納入考核范疇，健全目標責任。

三是經費投入到位。通過多渠道籌措資金，積極創造條件，進一步加強學習園地、文化設施、活動場所等創建活動陣地建設。

四要宣傳引導到位。各級黨組織要面向傳統媒體、現代媒體，依托報刊網絡、電視、微信、QQ等陣地，拓寬多元宣傳渠道，開展多樣宣傳活動，全面提倡重視學習，引導黨員干部樹立全員學習、終身學習的新觀念，在學習中生活，在生活中學習，實現學習的常態化。

2、確立共同愿意，增強學習型黨組織創建的學習力

一是提煉目標體系。二是更新學習理念。建設學習型黨組織要在黨組織的學習上進行深刻的革命，從轉變觀念入手，更新陳舊落后的學習觀念，打破傳統理念的束縛，導入并借鑒和吸收學習型組織的先進理念。三是注重團隊學習。以團隊共同愿景為目標，以嚴格有序的分工合作為紐帶，形成不可分割的共同體，從學習變為學習型，在學習中激發黨員熱情，在創新中挖掘黨員潛能，在創造中凝聚黨員智慧。

3、完善各項制度，增強學習型黨組織創建的參與力

一是建立學習制度。二是明確學習目標。黨員按照黨組織的總體目標確定個人目標，制定個人學習規劃。三是完善學習生態。四是構建考評體系。注重外部激勵推動，把學習與激勵因素緊密結合。形成表彰先進、鞭策后進、共同上進的良好格局，確保學有行動、學有效果。

4、理論聯系實踐，增強學習型黨組織創建的轉化力

一是注重學習實效。學習的目的在于應用，學習型黨組織創建要始終貼合組織性質，在固有學習內容的基礎上，與時俱進，開拓創新，不斷豐富和拓寬學習內涵，把是否有利于增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力作為衡量的重要標準。

二是堅持問題導向。建設學習型黨組織，要具有強烈的問題意識，著眼問題的分析和解決，聯系實際問題學，自覺運用所學理論知識，邊學邊干、邊干邊學，繼承和弘揚黨的優良學風。要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，積極創新學習模式，在各級黨組織和黨員中開展了“點題”式學習，使全體黨員讀書有重點、學習有要點、結合有接點、落實有成效，提升黨員干部管理及業務能力。

三是創新學習載體。創新學習載體是創新學習形式的表現，也是推進學習型黨組織建設、提高學習成效的重點。要不斷運用專家授課、外出參觀學習、知識競賽等多種形式，強化學習具有的吸引力，確保黨員干部的充分參與，讓黨員干部在多樣化的學習內容中深入對學習的思考和探究。

四是改進學習方法。做任何事情都必須講究方法，學習方法的改善對于推動學習型黨組織建設至關重要。創新學習方法，要在堅持過去組織學習有效做法的基礎上，積極探索適應學習型黨組織建設的新方法。要在黨員集中學習、黨員自學以及觀看教育視頻的基礎上，不斷探索互動式、共享式、反思式等多樣學習方式，改變單一的、封閉的以及灌輸式的學習。

五是建立轉化機制。要把學習型黨組織建設的出發點和落腳點放在解決實際問題上，在完善成果全方位轉化體系上下功夫，即從成果轉化計劃、成果轉化跟蹤、成果轉化績效評估等方面著力，對黨員學習效果、成果轉化等進行追蹤評估，并與干部年度考核、使用晉升掛鉤，實現改造思路、指導實踐和解決問題有機統一。