如何提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力

王國森

【摘要】統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中不可缺少的一部分，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織建設(shè)，通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)戰(zhàn)工作；能力；黨的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)戰(zhàn)干部

歷史實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得勝利的重要力量，也是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用也越來越重大，因此，只有不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力，才能更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，為促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

一、牢記宗旨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力，只有堅(jiān)持與黨和人民同心，各方面成員同心，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能保持強(qiáng)大凝聚力和旺盛生命力。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有多黨合作的良好格局，就沒有今天社會(huì)的和諧。中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本特點(diǎn)，也是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線得以在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮重大作用的根本保證。毛澤東同志曾說過：“中國新民主主義的革命要?jiǎng)倮瑳]有一個(gè)包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。不但如此，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的。”

在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化，由于歷史條件和社會(huì)制度不同，我們不可能走西方資本主義現(xiàn)代化的道路，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能找到一條符合中國國情的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確道路。我國又是一個(gè)人口眾多、多民族、多黨派、經(jīng)濟(jì)文化落后的國家，沒有共產(chǎn)黨這個(gè)核心，就不可能凝聚、動(dòng)員和組織全國人民的力量為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同目標(biāo)而奮斗。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)仍然是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固、擴(kuò)大的核心問題，也是各民族、各黨派和各界人士的共同愿望和共同利益。歷史已經(jīng)證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，才有正確的方向、蓬勃的生機(jī)和光明的前途。如果沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)一戰(zhàn)線必然渙散無力，不會(huì)有協(xié)調(diào)一致的步伐。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅(jiān)強(qiáng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)團(tuán)結(jié)得越緊密，發(fā)揮的作用也越大。

二、認(rèn)清形勢，加強(qiáng)組織建設(shè)

隨著時(shí)代的發(fā)展，新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作將面臨許多新情況、新問題，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象越來越多，工作任務(wù)越來越重，工作難度越來越大。這就要求我們根據(jù)上級指示精神，結(jié)合本地統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

1、加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視力度。各級黨組織要高度重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，做到“四抓”：一是要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到黨委的重要議程上來，經(jīng)常研究部署，解決存在的突出問題，重點(diǎn)抓；二是要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制，并作為選拔各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格抓；三是加大對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的學(xué)習(xí)力度，將其作為黨內(nèi)干部的必修課程，并努力使之制度化；四是要逐漸加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)的投入，將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供資金保障。

2、加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。新形勢下營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)氛圍，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作要做到“三個(gè)方面”：一是在利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮（農(nóng)場）基層法律大集、職工夜校、發(fā)放宣傳單以及統(tǒng)戰(zhàn)宣傳“進(jìn)家”等各種貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳活動(dòng)，多渠道、多形式、不斷地?cái)U(kuò)展統(tǒng)一戰(zhàn)的社會(huì)宣傳層面，切實(shí)做到戶戶知曉，人人明白；二是各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要大力宣傳在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，經(jīng)常組織統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競賽和統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，不斷提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響；三是要充分利用各種群眾喜聞樂見的傳播方式，宣傳中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的情況與經(jīng)驗(yàn)。

3、明確統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)和重點(diǎn)。各基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是：圍繞黨的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，積極做好各界人士尤其是民族宗教人士和廣大信教群眾的思想政治工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。工作的重點(diǎn)：一是努力調(diào)動(dòng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極性，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展?fàn)烤€搭橋、招商引資工作，努力促成外商、臺(tái)商和內(nèi)地企業(yè)家來本地投資合作。二是要結(jié)合本地實(shí)際，有重點(diǎn)地加強(qiáng)對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦工作，主動(dòng)協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力

統(tǒng)戰(zhàn)干部是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的“主力軍”，各基層統(tǒng)戰(zhàn)部門干部的自身素養(yǎng)、理論水平、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作能力等狀況，直接關(guān)系到基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平和工作成績，所以提高統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)就顯得尤為重要。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的自身素養(yǎng)。宋代史學(xué)家司馬光說過：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”這句話是說德與才兩者缺一不可。對統(tǒng)戰(zhàn)干部來說，德才兼?zhèn)洌拍茏龊檬隆⒊珊檬隆Ｒ_(dá)到這一境界，除了自身天賦，唯一的途徑就是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是素質(zhì)之源、能力之基，能力是工作之本。統(tǒng)戰(zhàn)干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任、精神境界和不懈追求。既要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的一系列統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和方針政策，全面掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)技能，認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、必要性。也要結(jié)合工作需要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)文化等方面的新知識(shí)，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，有針對性地做好新階層人士、海外華人華僑等方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作，以全面提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)，便于更好的和黨外人士的溝通交流、交好朋友。此外，統(tǒng)戰(zhàn)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)辯證唯物主義與歷史唯物主義和鄧小平同志關(guān)于新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述，從而使其能夠堅(jiān)定正確的政治立場，能在復(fù)雜的形勢下辨別政治方向，正確掌握政策，從而提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治素養(yǎng)。

2、加強(qiáng)理論實(shí)踐培訓(xùn)與考核，提升統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)建立一支具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，真正懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層干部隊(duì)伍。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)，詳細(xì)制訂統(tǒng)戰(zhàn)干部年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期組織對統(tǒng)戰(zhàn)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，更加自覺地支持和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，并通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。同時(shí)，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要將統(tǒng)戰(zhàn)工作與干部年度考核掛鉤，建立長效考評機(jī)制，以制度促進(jìn)工作。對重點(diǎn)工作出臺(tái)獎(jiǎng)罰制度，使工作態(tài)度由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部敬業(yè)精神，從而在實(shí)際工作中，貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，充分發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)人士在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，為祖國的繁榮富強(qiáng)、和平統(tǒng)一和社會(huì)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。