葉盛靈
摘要:隨著我國經濟社會的不斷發展,高校后勤物業管理也逐步轉型為社會管理,也是高校教育改革中的一個重要因素。隨之在所有高校也建立了符合自身發展的后勤管理制度。合理有效的實行后勤物業管理的社會化改革有助于體現出所在高校的效率性,靈活性,科學性等等特點,這也是值得我們繼續對其進一步的探究。
關鍵詞:高校后勤物業管理;社會化改革;創新
眾所周知,我國改革開放以后,高等教育事業得到國家政府的高度重視,并且現如今也取得了前所未有的發展,在后勤社會化管理方面也得到相應的成就。作為教育改革中的重點構建條件之一,也為加快高校發展提供了合理有效的途徑。
一、我國高校后勤物業管理社會化改革的現狀
我國的高等教育管理體制是在開國初期創建起來的,并且實行高度集中以及計劃統一的管理模式。隨著我國經濟社會的進一步發展,高等學府也逐步開展市場化的改革。因此,全國各地的教學規模以及學校數量也急速增長,這也成為影響高等教育的進一步發展的難題。因此,也受到國家的高度重視。
(一)高校后勤社會化管理的概念
將學校自己的管理制度,經營條件以及服務內容都融入到整個社會化的經濟活動中,這也可以把學校自身行為活動當作是社會活動中的一種。使自身的后勤物業管理轉變為相應的社會活動。使其可以更好的融入其中,把高校的后勤物業管理活動當作物品進行交換以及生產。
(二)與國際發達國家的差距
發達國家普遍具備高校后勤社會化的基礎與市場機制,而我國還沒有承擔起高校后勤社會化管理服務的責任,后勤服務社會化的程度較低。我國高校后勤社會化的立法不明確,相關政策也沒有相應的出臺,沒有真正立足于高校后勤。與此之外一些發達國家的高校后勤服務是以市場機制的條件下,進行實行企業化管理,從而使校方減輕負擔。而我國高校還沒有做到這點。也導致我國后勤物業管理社會化改革上存在著經費來源單一,缺乏市場競爭以及激勵機制等等,形成自我封閉,缺乏活力,經營方式方法呆板,單一。
二、探究國際適合高校發展的后勤管理
由于一些發達國家高校的辦學經驗豐富,因此也對于后勤物業社會化管理形成一套相應的體系,使其可以根據自身的情況,形成各具特色、靈活多樣的適合高校發展的后勤管理與運行機制,可大致劃分為三種類型。
(一)直接參與型
這種直接參與型的高校后勤物業管理是直接加入到高校的后勤中來實際操作。例如美國以及英國,雖然兩國在實際運行的模式上存在著差異,但是,從大致上看都是屬于直接參與型。這倆個發達國家的高校在后勤社會化管理中都設有相應的管理機構。通過各種服務機構的設立,學校才可以直接的參與到后勤事務運作中。
(二)專門機構負責型
這是一種由社會化機構完全運行的模式,例如德國以及法國,這倆個國家在這方面做的就相對較好,由于其高校后勤的社會化程度較高,因此后勤的相應物業管理被全部剝離,因此也就無需設立后勤的管理機構。不直接介入對高校學生的生活管理與服務,而是通過在全國范圍內建立服務網絡,以滿足高校學生的生活需求。
(三)自辦與引進結合型
這是由學校引進專門機構以及學校本身一起進行舉辦。例如日本,在日本的高校中,其后勤管理則是通過采取學校與社會有關機構一起運作的模式,再由相應的事務局統一進行管理,還有一些高校的后勤是直接由校長領導下的庶務科管理。這種管理模式可以為高校提供許多相應的便利條件。這也是由于日本政府對高校后勤社會化提供的相應免稅政策所致。因此社會專業公司相繼投標承包其高校的后勤業務。
三、高校后勤物業管理社會化改革的措施以及創新
社會化道路是為高校的進一步后勤發展確立明確的目標,要遵循其宗旨與理念并堅持社會化道路。發達國家高校后勤社會化的成功模式,也為我國樹立起學習的榜樣。首先要進一步加強高校后勤社會化改革,從國情、校情的客觀實情況下出發,不照搬照抄,也不僵化呆板。通過種種方式分析積極探索適合學校實際情況的機制與模式。還應要借鑒一些發達國家高校后勤的靈活管理經驗與做法。其次,我國的高校還要進一步的學習發達國家調動社會專業公司參與到高校后勤服務中,從而實際的解決后勤問題,并且維護學生的利益等等。不以賺錢為主導思想,充分考慮學生利益,給其更多的選擇方向,與此同時,還需要學生參與到后勤管理服務中,了解其全過程,從而對后勤社會化的管理進行監督。當地政府還需要利用法律的手段對后勤資源進行調試,防止暴力,欺詐等等現象的出現。
四、結束語
高校后勤物業管理社會化的改革是志在必行的一項工作,在校園中也起到至關重要的作用。眾所周知,我國改革開放以后,高等教育事業得到國家政府的高度重視,并且現如今也取得了前所未有的發展,在后勤社會化管理方面也得到相應的成就。作為教育改革中的重點構建條件之一,這可以對高校的快速發展出一份力。
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