試論如何加強和改進墾區紀檢干部的自身建設

程全海

【摘要】墾區廣大紀檢干部要按照中央的要求和人民的期望，及時適應新形勢的需要，結合墾區實際，認真學習，扎實工作，不斷解放思想，更新觀念，加強黨的執政能力建設和先進性建設，以新的作風、新的精神面貌展現在反腐敗斗爭的第一線，在加強和改進基層黨的作風建設中職能作用的發揮，不斷總結積累新的經驗，充分發揮紀檢監察的權力監督功能，促進墾區協調、和諧、更好更快地發展。

【關鍵詞】加強和改進；墾區紀檢干部；建設

近年來，墾區廣大紀檢監察干部嚴于律已，嚴格執紀，任勞任怨，為農墾系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭做了大量艱苦扎實的工作，做出了一定貢獻，為墾區經濟社會快速發展營造了一定的和諧環境和空間。但是，在思想作風、工作作風和干部生活作風等方面，由于受一些主客觀原因的影響，也還存在一些不容忽視的問題。主要表現在個別紀檢干部學習不夠刻苦，缺乏系統的政治理論和經濟法律等方面的新知識；深入群眾、深入實際調查研究不夠，缺乏勇于創新精神；工作上有畏難情緒，缺乏從實際出發解決問題的能力；工作中不同程度地存在形式主義；自律意識不強，要求不嚴，標準不高，不注重自身形象等等，極大地影響了墾區紀檢隊伍的整體形象。因此，提高墾區紀檢監察干部的整體素質和執紀水平，已成為農墾紀檢部門的當務之急，應該提上重要日程。

一、要與時俱進，積極創新

面對復雜多變的國際、國內環境，面對新時期腐敗問題趨于多元化、網絡化、集團性、復雜性和隱蔽性，墾區廣大紀檢監察干部必須主動適應形勢、任務和環境；必須解放思想、實事求是、與時俱進，全面落實科學發展觀；必須實現工作中的突破和創新，通過理論創新不斷推進制度創新。積極探索在市場經濟條件下有效遏制腐敗產生的新路子、新方法，推動墾區紀檢監察工作走上科學的、健康的、和諧的發展軌道。

首先要把改進思想作風放在首位，特別是要努力培育與時俱進的思想品質和開拓創新的精神。始終堅持黨中央確定的反腐敗的指導思想、基本原則，不斷拓寬反腐敗的工作思路，既要根據實踐的發展和需要，充實、調整墾區紀檢干部廉潔自律的行為準則和道德規范，加強和改進查辦案件工作，探索糾正部門和行業不正之風的新途徑和新辦法，進一步深化反腐敗三項工作，又要積極探索標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，增強工作的預見性和創造性。其次，要發揚“兩彈一星”和載人航天精神，不畏任何艱難險阻，抵制各種壓力，深入調查研究，警鐘長鳴，抓好經常性警示教育，主動出擊，勇于創新，敢于探索，改變那些不合時宜的思想觀念、工作方法，不斷更新經驗，推進黨風廉政建設更好地適應形勢的發展。再次，要深化體制改革，進一步優化紀檢監察隊伍，充分激發全體紀檢監察干部的創新活力，充分發揮黨委、行政的主導作用和資源配置的基礎性作用，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，形成有利于優秀紀檢監察人才脫穎而出的體制機制。

二、要加強學習，夯實基礎

新的時代需要新知識的學習、充實，作為紀檢干部，應不斷加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，以及以《黨章》、《準則》、《條例》、習總書記系列重要講話為主要內容的政治思想理論學習，加強道德修養，教育引導墾區黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，永葆共產黨人的先進性，堅定理想信念，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，不斷增強自身拒腐防變和抵御風險的能力，確保在任何時候任何情況下都不猶疑、不含糊、不動搖，矢志不渝地堅持馬克思主義立場和觀點，堅持制度和原則；全面落實科學發展觀，全面系統地學習紀檢監察工作專業理論、業務、管理等方面的知識和技能，提高適應新時勢的業務技能；有針對性地學習法律法規、現代科技等與本職業務有關的相關知識，靈活地運用學習方式、方法、學習和掌握所學知識內容，切實增強法制觀念，完善知識結構，提高紀檢干部的綜合素質，提高業務水平和工作能力，從根本上，夯實紀檢干部的思想政治和業務基礎，促進紀檢監察工作的順利開展。

三、要轉變作風，求真務實

只有努力改進紀檢監察機關的領導作風和紀檢監察干部的工作作風，才能推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。紀檢監察機關的作風建設如何，關鍵在于紀檢監察工作是否以實際成果取信于民，是否在履行各項工作職責上有責任、有力度、有效率、有成效。作為執紀機關，要進一步加大辦案力度，堅決查處有影響的大案要案，堅持從嚴治黨治政的方針，嚴格執行紀律，嚴懲腐敗分子，把他們侵占人民的利益歸還給人民，不斷增強人民群眾反腐敗的信心。做到標本兼治，進一步加大治本抓源頭的工作力度，推動體制、機制、制度的不斷完善和創新，為經濟社會發展開辟廣闊道路，維護良好的經濟發展秩序。

四、要強化職能，作好表率

打鐵先得本身硬，正人先要正自己。不做表率，就發揮不了職能機關的作用，加強和改進黨的作風建設也只能是一句空話。

廣大紀檢干部要全面履行黨章賦予的職責，帶頭遵守黨章，充分發揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章繼續做出積極努力。要緊緊圍繞實施中央為推進改革發展穩定而采取的重大舉措加強監督檢查，增強各級黨組織和廣大黨員、干部貫徹執行黨的路線方針政策和工作部署的自覺性和堅定性，為促進經濟社會又快又好發展提供有力保障。要正確處理堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關系，正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關系，正確處理履行自身職責和發揮好其他部門作用的關系，既要堅決懲治腐敗又要有效預防腐敗，既要堅決糾正不正之風又要重視解決苗頭性、傾向性問題，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

正確履行職能，加強制約監督。逐步建立審批公示、行為監控和責任追究等制度，加快財政管理制度改革，進一步完善工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、物資采購與處理等制度；規范政務公開、場務公開和黨務公開等內容；進一步發揮行政監察職能，加大監管力度；積極推進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，圍繞國有資產監管體制改革和國有企業改革，積極探索建立與現代企業制度相適應的懲治和預防腐敗體系；認真貫徹落實國有企業領導人員廉潔從業若干規定，逐步健全監督制約機制，不斷深化企業效能監察，促進了國有資產保值增值堅持在學中干，在干中學，密切聯系群眾，密切聯系實際，加強調研，更加注重反腐倡廉重大問題的戰略性、前瞻性、系統性和現實性思考，不斷改進思想和作風，抓緊研究和解決黨風廉政建設方面存在的突出問題，采取有力措施，嚴厲打擊腐敗現象和不正之風，切實維護黨的紀律。

五、要鑄牢防線，加大防治力度

紀檢監察干部是專司維紀執紀，專司教育人、監督人、檢查人的特殊群體，所從事的職業、崗位要求他們必須具有視黨的紀律為生命，視維護黨的紀律為天職的職業準則和模范守紀、公道正派的人格力量，是管黨員的黨員，管干部的干部，是黨的忠誠衛士，應具有堅強的理想信念和紀律法度，具有高尚的人格魅力。作為紀檢監察干部，只有牢固樹立正確的世界觀，堅定共產主義信念，才能在紛繁復雜的市場經濟的環境下，站穩腳跟，自律抗變；才能在形形色色的錯誤思潮面前不迷航；才能在反腐敗的風頭浪尖上不畏縮。

紀檢監察干部始終處在反腐敗斗爭的第一線，擔負著十分艱巨的任務，面臨著腐蝕與反腐蝕，違紀與執紀斗爭的嚴峻考驗，必須高度警惕腐敗正向黨的執紀機關侵蝕的現實危險性，要樹立正確的世界觀。首先要加強政治理論學習，牢固樹立科學發展觀和社會主義榮辱觀，增強思想認識，提高警惕，提高拒腐防變和抵御各種風險與誘惑的自制力。其次，要講政治、講黨性、講大局。敢于同一切錯誤思潮、違法亂紀行為作堅決斗爭。不知紀犯紀，知法犯法，敗壞“門風”加強自律，不負黨和人民寄予的期望，必須高標準、嚴要求，捍衛紀律，守住陣地，有嚴謹的工作態度和勤奮拼搏的工作作風；有豐富的專業知識和獨擋一面的工作能力；要有耐得住寂寞，守得住清貪的奉獻精神。要有強烈的自律意識，堅持組織第一，紀律第一，人格第一。做到自省、自警、自勵、自律，嚴格遵守廉政準則，做遵紀守法的模范。樹立形象，履行天職，在復雜的關系網、人情網的現實面前，能堅定立場，不迷失方向，不昏頭轉向，不出偏差，不摔跟頭，還人民一片清水凈土，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

作為黨的忠誠衛士，實踐群眾觀點，就是要進一步強化宗旨意識，當好人民利益的代言人，真心實意、千方百計地為群眾辦實事、辦好事。堅決摒棄門難進，臉難看，事難辦的官僚作風和衙門習氣，克服那種回避矛盾，遇到問題繞道走，“踢皮球”的麻木冷漠態度。當前要注意解決人民群眾不敢舉報、不愿舉報和告狀難、狀難告的問題。紀檢監察機關和每一位紀檢監察干部都要始終堅持把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應作為我們工作的出發點和落腳點。為人民利益敢唱“黑臉”，敢斗貪官，不怕丟“烏紗帽”，不怕砸飯碗。始終把黨風、行風建設放在重要位置，全面履行黨章賦予的職責，不斷加大防治腐敗力度，加強行政監察和效能監察，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化廉政、勤政和責任意識，提高廉潔自律的自覺性，進一步夯實思想基礎，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設，努力為經濟建設發展提供便利服務，為構建和諧社會、和諧企業提供堅強有力的政治保證，努力塑造紀檢監察干部為民、務實、清廉和可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛士，當人民利益的保護神，為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢保駕護航。