農村林業資源管理與保護法律問題研究

摘要：林業產業作為生態建設工程的重要組成，承載著保護森林生態系統、維護生物多樣性、調節局部地區氣候環境的重要職能。改革開放以來，我國進入社會經濟快速發展階段，對于森林資源需求不斷增多，但由于缺乏保護意識缺失，一度森林破壞嚴重。隨著林業產業不斷發展，農村林業資源管理與保護法律問題逐漸成為現代社會關注的重點課題。筆者從林業產業入手，就其農村林業資源管理和保護法律相關問題，發表幾點看法。

關鍵詞：農村林業；資源管理；保護法律；生態環境

林業產業作為我國國民經濟的重要組成，也是生態建設工作的主體，具有極高的社會效益、經濟效益和生態效益。我國社會經濟發展初期，由于環境保護意識缺失、森林資源保護力度不足等問題，導致森林資源破壞嚴重。隨著林業產業不斷發展，人們的生態保護意識不斷提高，林業資源管理與保護法律逐漸成為現代社會關注的重點課題。

一、農村林業資源管理

（一）強化林政管理

相關部門應將保護生態環境作為農村林業管理的基本理念，林業執法部門應充分發揮法律法規的實際效用，通過法律手段加強林業宏觀控制。就農村林業產業而言，相關部門應加強環境保護宣傳，引導林農進行科學管理，在保護森林生態的基礎上，推廣符合商品價值和農村生態價值要求的經濟產品。

（二）明確森林資源管理目標

森林資源管理的根本目的是在增加森林資源總量基礎上，不斷提高森林質量，從而促進林業產業良性的可持續發展。為實現這一根本目標，相關部門應進一步加強科學管理的宣傳，通過分類經營、良種壯苗、造林設計等科學管理手段，促進農村林業快速發展的同時，科學提高森林資源質量。

（三）促進農村林業信息化管理

隨著信息技術不斷發展，計算機技術、互聯網技術等技術得到了越來越廣泛的應用，極大地提高了人們的工作效率。對于農村林業產業管理而言，應順應時代發展要求，大力發展信息化林業管理。一方面，利用現代信息技術，完善林業資源檔案管理，提高農村林業資源管理的科學性和有效性；另一方面，通過建立相應的農村林業信息交流平臺，可有效拉近各林業管理主體間的距離，加強不同主體間的信息交流，從而提高林業管理的科學性。

二、農村林業資源保護實際措施分析

（一）完善林業保護制度

制度是確保林業各項管理措施得以有效落實的基礎。相關部門應全面加強林業管理制度建設，依據制度進行管理，規范管理人員管理行為，并在實際管理過程中創建良性的競爭氛圍，促使管理人員加強學習，從而不斷提高農村林業管理水平。

（二）組建護林隊伍

相關部門應在當地政府的引導下，組建相應的護林隊伍，護林人員應具有較強的責任心、身體健康、思想端正并且充分熱愛林業事業。組建護林隊伍后，應明確護林隊伍具體的保護對象和保護范圍。最后，需全面落實林業管理責任制度，確保每一個村、每一個鎮均配置有護林員和林業站，形成相應的林業管理網絡，以滿足林業管理實際要求。

三、農村林業保護法律制度

（一）農村林業保護法律現狀分析

目前，我國林業資源管理相關法律制度仍存在一定的缺陷，就農村林業管理而言，政策扶持相對較少。集體林權改革之后，相應政策更新速度較為緩慢，森林資源有效利用率較低。另一方面，多數林農對于林業管理缺乏重視，部分法律法規得不到有效落實，也限制了農村林業的良心發展。

（二）農村林業法律制度改進措施

林業產業作為我國國民經濟的支柱產業，在我國經濟體系中占據重要地位，相關部門應充分重視林業法律法規建設，促進林業科學發展。針對我國農村林業法律法規存在問題，相關部門可從以下幾方面入手進行改進：一，完善林權流轉制度。就現有林業法律而言，不能有效發揮林權流轉的實際效用，因此，相關部門應通過林權流轉制度改革，帶動林地流轉市場發展，以促進農村林業發展；二，加強集體林權法律法規建設。林權改革促進了我國林業產業的發展，是我國林業產業發展的重大改革，因此加強集體林權法律法規建設，是當前的林業發展的重要任務；三，加強林農法律意識宣傳，提高林農林業保護意識，在林業生態保護基礎上，提高林業資源的有效利用率，通過科學的管理手段，切實提高林農經濟收入，從而調動林農管理熱情，促進農村林業健康發展。

結語：

綜上所述，農業林業作為我國林業產業的重要組成，承載著重要的社會作用、經濟作用和生態作用。受多方面因素影響，農村林業管理水平較低，限制了農村林業的發展。因此，相關部門應從林業資源管理和法律法規兩方面入手，通過相應的科學調整手段，提高林業管理科學性和有效性，以促進農村林業良性的可持續發展。