新資本制度下債權(quán)人利益的保護

黃子倩　閆宇晨

摘 要：修改后的《公司法》取消了注冊資本最低標準的限制，也對出資時間的限制采取了認繳制，可能會有交易者利用公司人格獨立和股東責任有限的保護傘，逃避責任，損害交易向?qū)Ψ嚼妗?設(shè)立公司的注冊資本采用認繳，期限也由公司章程規(guī)定，在認繳制下，公司資本的繳納全憑公司章程的約束和股東的自覺履行，這就可能會出現(xiàn)投資者對繳納期限做出不合理的利用，從而對債權(quán)人利益造成不利影響。

關(guān)鍵詞：資本制度；債權(quán)人

一、新資本制度下對公司侵犯債權(quán)人利益的擔憂

1.公司資本顯著不足

修改后的《公司法》取消了注冊資本最低標準的限制，也對出資時間的限制采取了認繳制，可能會有交易者利用公司人格獨立和股東責任有限的保護傘，逃避責任，損害交易向?qū)Ψ嚼妗τ谶@個問題，有的學者認為需要借鑒國外相關(guān)規(guī)定對債權(quán)人加以保護。也有學者認為應(yīng)當適用公司人格否認制度。

2.改實繳制為認繳制是否會縱容股東不正當履行出資義務(wù)

設(shè)立公司的注冊資本采用認繳，期限也由公司章程規(guī)定，在認繳制下，公司資本的繳納全憑公司章程的約束和股東的自覺履行，這就可能會出現(xiàn)投資者對繳納期限做出不合理的利用，從而對債權(quán)人利益造成不利影響。甘培忠教授認為應(yīng)當在《公司法》修訂中加上債權(quán)人能夠及時援引以保護自身利益的條款，把債權(quán)人申請公司破產(chǎn)作為最后的救濟手段。還有一種觀點認為，公司的注冊資本及其繳納情況是企業(yè)需要披露的重要信息。這種信息一經(jīng)公示即為公眾知曉， 交易相對人應(yīng)當有足夠的理性來判斷是否與之發(fā)生交易。

二、對債權(quán)人保護的若干建議

1.公司資本顯著不足時對債權(quán)人利益的保護

（1）公司人格否認制度。《公司法》第20條第3款關(guān)于公司人格否認的規(guī)定并沒有詳細的或舉例說明應(yīng)當適用公司人格否認的具體情形，筆者認同朱慈蘊教授的觀點，對于“公司資本顯著不足”的情況，應(yīng)當根據(jù)具體案件，由債權(quán)人指控，法院基于經(jīng)濟情況加以判斷。同時，筆者認為對于公司資本顯著不足的判斷標準，應(yīng)當考量公司在設(shè)立時或增資時意欲從事的經(jīng)營活動所需資金。另外，在適用法人人格否認的情形下，還應(yīng)當區(qū)分債權(quán)人是否是自愿交易。

（2）公司資本監(jiān)控制度。資本信息公示制度在保障債權(quán)人的知情權(quán)方面具有重要作用。所公示的公司信息應(yīng)當確保完整性、及時性和準確性， 使交易者能較為方便地判斷公司的誠實守信程度和償付能力。

2.股東不正當履行出資義務(wù)時對債權(quán)人利益的保護

（1）股東拖延繳納或拒絕繳納出資時債權(quán)人利益的保護。新《公司法》出臺后出現(xiàn)的最常見的情況是，公司章程規(guī)定的出資繳納期限已屆，但股東拖延或拒絕繳納出資。《公司法司法解釋（三）》第18條的規(guī)定對于不履行出資義務(wù)的股東來說不夠嚴苛，由于只將股東除名且免除了其出資義務(wù)，而對該部分未繳足的出資未做后續(xù)安排而處于空洞狀態(tài)。筆者認為在這種情況下，公司的資本達不到章程中規(guī)定的數(shù)額，法律應(yīng)當對此加以完善。

（2）出資期限過長時債權(quán)人利益的保護。在公司章程規(guī)定的出資期限過長而侵害債權(quán)人利益的情況下，有學者認為應(yīng)當在公司法修訂中加上債權(quán)人能夠及時援引以保護自身利益的條款來保障債權(quán)人的合法權(quán)益，進行深入探討的學者提出具體途徑，就是在《公司法司法解釋三》第13條第2款的適用中，認定股東出資期限可以被加速到期。

對于這幾點，筆者認為，法律修訂、司法解釋、法律解釋都旨在完善法律體系，法律不是也不應(yīng)當是一成不變的，缺乏法律依據(jù)并不能成為解決問題的答案。《公司法司法解釋三》關(guān)于在股東違反出資義務(wù)的條件下對公司債權(quán)人承擔補充賠償責任的邏輯前提是存在股東出資期限的硬性規(guī)定，而新《公司法》將出資期限確定的權(quán)利交給了公司章程，而司法實踐中仍然謹遵“不到期即無履行”的邏輯，對債權(quán)人利益的保護無疑是有欠缺的，而修法后股東出資未到期，公司無法清償?shù)狡趥鶆?wù)的問題更加凸顯，應(yīng)當對前文所述的《公司法司法解釋三》第13條第2款進行謹慎的擴張解釋，在公司章程約定的出資期限尚未屆滿而公司又無法清償?shù)狡趥鶆?wù)的情形中，應(yīng)當適用股東出資期限加速到期規(guī)則。

參考文獻：

[1]呂來明，楊明敏.論我國公司資本制度的改革及債權(quán)人利益的保護[J]，法律適用，2013（12）.

[2]甘培忠.論公司資本制度顛覆性改革的環(huán)境與邏輯缺陷及制度補救[J]，科技與法律，2014（3）.

[3]朱慈蘊.法定最低資本額制度與公司資本充實[J]，商法研究，2004（01）.

[4]張輝.《股東出資義務(wù)履行的相關(guān)法律問題研究——以公司注冊資本制度改革為背景》，《2014年中國商法年刊》。

[5]《公司法司法解釋（三）》第18條：有限責任公司的股東未履行出資義務(wù)或者抽逃全部出資，經(jīng)公司催告繳納或者返還，其在合理期間內(nèi)仍未繳納或者返還出資，公司以股東會決議解除該股東的股東資格，該股東請求確認該解除行為無效的，人民法院不予支持。

[6]李建偉，王艷華.《認繳制下有限公司股東出資責任加速到期的正當性及其司法適用》，《2014年中國商法年刊》。