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勞動、勞務(wù)、雇傭關(guān)系的定義、特征及法律適用

2017-03-16 09:47:33彭書榕
職工法律天地·下半月 2017年7期
關(guān)鍵詞:法律

彭書榕

社會發(fā)展過程中,物質(zhì)財富增長是整個發(fā)展的關(guān)鍵,而物質(zhì)增長的一個至關(guān)重要的因素是人類能通過自身勞動,將生產(chǎn)資料不斷地變?yōu)楫a(chǎn)品,而不是靠戰(zhàn)爭、搶奪去完成物質(zhì)增長。除了自給自足的自然經(jīng)濟(jì)階段外,因生產(chǎn)資料掌握與勞動力分開,同時社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展需要人與人相互配合才有可能完成一定的產(chǎn)品等原因,在當(dāng)今社會下勞動已經(jīng)不完全是個人為自己或其家庭生存進(jìn)行簡單勞作,多數(shù)情況下變成了一邊是勞動成果的享有者而另一邊是勞動力提供者的關(guān)系,雙邊關(guān)系必然產(chǎn)生很多茅盾糾紛,而在國家存在的前提下,法律必是解決這些糾紛手段。社會生產(chǎn)的復(fù)雜化,就這一雙邊關(guān)系下也存在著有著不同內(nèi)涵、特征及法律適用的具體情況,就目前為止,我們把這種雙邊關(guān)系分別定義為勞動、勞務(wù)及雇傭關(guān)系,現(xiàn)就這幾者的定義、特征及法律適用作淺析,以便于在司法實(shí)踐中能更好的運(yùn)用。

一、勞動關(guān)系的內(nèi)涵、特征及法律適用

勞動關(guān)系是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到資本主義階段的產(chǎn)物,在以前的社會階段中應(yīng)當(dāng)是沒有的,勞動關(guān)系為什么會產(chǎn)生,那是因?yàn)橐贿吺菗碛写罅可a(chǎn)資料的資本家,而另一邊是僅有勞動力提供的勞動者,擁有了生產(chǎn)資料如果沒有勞動力投入,生產(chǎn)資料不會變成產(chǎn)品,生產(chǎn)資料成為一堆廢物,而作為勞動者則只能提供勞動以換取報酬,這兩個條件具備的情況下,由此產(chǎn)生了勞動關(guān)系。

(一)勞動關(guān)系的內(nèi)涵

勞動關(guān)系是生產(chǎn)資料擁有者(用人單位)與勞動力提供者(勞動者)之間形成的具有從屬性且權(quán)利義務(wù)明確,勞動者提供其職業(yè)上之勞動而他方給付報酬的契約性關(guān)系。

我國《勞動法》第十六條規(guī)定:“勞動合同是勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議”。這一定義其實(shí)相當(dāng)簡陋,易使人將雇傭關(guān)系也作勞動關(guān)系理解。我國臺灣著名法學(xué)家史尚寬先生對勞動契約的表述比較能準(zhǔn)確地反映勞動關(guān)系的內(nèi)容:“勞動法(亦稱勞工法)上之勞工契約,謂當(dāng)事人之一方對于他方在從屬的關(guān)系下提供其職業(yè)上之勞動力,而他方給付報酬之契約乃為特種之雇傭契約,可稱為從屬性契約。

(二)勞動關(guān)系的特征

勞動關(guān)系系指勞動者為用人單位提供從屬性勞動,提供職業(yè)之勞動力,并由此獲取報酬所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由此勞動關(guān)系具有以下特征:

(1)勞動關(guān)系的主體雙方由平等的民事主體成為不平等的從屬性主體。勞動關(guān)系一方的勞動者和另一方的用人單位,在勞動關(guān)系建立前,是平等的民事主體,雙方是否建立勞動關(guān)系及建立勞動關(guān)系的條件由雙方按平等自愿、協(xié)商一致的原則確定。而勞動關(guān)系建立后,勞動者成為用人單位的職工,處于提供勞動力的被領(lǐng)導(dǎo)地位,用人單位則成為勞動力的使用者,處于管理勞動者的領(lǐng)導(dǎo)地位,雙方由此形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的從屬關(guān)系。勞動關(guān)系的這一特征既區(qū)別于民事法律關(guān)系主體,也不同于行政法律關(guān)系主體,民事法律關(guān)系主體自始至終平等,行政法律關(guān)系主體則自始至終不平等。

(2)勞動關(guān)系中勞動者與用人單位對外形成統(tǒng)一的整體。勞動者與用人單位形成勞動關(guān)系后,就是用人單位的一員,對外一般以用人單位的名義從事活動,可以代表用人單位與外面的主體進(jìn)行民事行為,同時對外稱呼時在自己的名字前也冠上單位名稱。這點(diǎn)和勞務(wù)關(guān)系雇傭關(guān)系都有所不同。

(3)勞動關(guān)系國家干預(yù)較大,勞動關(guān)系作為創(chuàng)造物質(zhì)財富的社會生產(chǎn)的重要方面,作這國家而言,為了保障社會的安全穩(wěn)定,將其納入管理是很必然的,這也是國家職能的一個重要方面,所以勞動關(guān)系不再是簡單的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。就在資本主義國家也是如此,都用法律的方式確定勞動關(guān)系。我國建國以來,八十年代以前的觀點(diǎn)認(rèn)為勞動者是社會主義大家庭的勞動者,以長期以來形成的家庭觀念教育管理勞動者,勞動者的付出就像是對家庭的付出,那怕是付出生命,家人悲傷一下即可,勞動過程中也是任勞任怨,不計(jì)報酬。即使如此,國家也是干預(yù)的,在國家層面上設(shè)置了人事勞動管理機(jī)構(gòu),只是沒有上升到法律層面。但隨著社會發(fā)展顯然不能適應(yīng),于是先后頒布了《勞動法》、《勞動合同法》等法律,人事勞動部門及有關(guān)國家機(jī)關(guān)對于勞動方面的法規(guī)、規(guī)章更是不少。勞動者與用人單位訂立的勞動合同必須符合法律規(guī)定否則無效。如合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)、勞動條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、勞動合同終止、違約責(zé)任等都由法律進(jìn)行規(guī)定。同時用人單位必須達(dá)到用人條件否則按非法用工處理,而作為勞動者也必須年滿十六周歲,否則不能形成勞動關(guān)系。這些都是勞務(wù)及雇傭關(guān)系不要求的。

(4)勞動關(guān)系是生產(chǎn)資料與勞動力相結(jié)合的產(chǎn)物。勞動關(guān)系是社會發(fā)展到一定階段后,因生產(chǎn)資料相對集中同時又有一批缺乏生產(chǎn)資料的只能靠出賣勞動力生存勞動者的存在,兩者相結(jié)合的產(chǎn)物。

(三)勞動關(guān)系的法律適用

勞動關(guān)系確立后,在適用法律上規(guī)定得很明確,在確立勞動關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)方面有《勞動法》及《勞動合同法》進(jìn)行規(guī)定。在勞動者受到傷害后有《工傷保險條例》進(jìn)行調(diào)整。

在處理程序上,勞動關(guān)系也有不同于其它法律關(guān)系的處理程序。首先如果產(chǎn)生勞動合同糾紛,如用人單位不繳納保險等不履約的可通過勞動仲裁解決,對勞動仲裁不服可以到人民法院提起訴訟進(jìn)行救濟(jì)等。產(chǎn)生了勞動者受到傷害的可到勞動部門申請工傷認(rèn)定,并通過勞動仲裁及訴訟解決糾紛。總之,目前勞動關(guān)系適用法律從實(shí)體到程序都比較完善。

二、勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)涵、特征及法律適用

勞務(wù)是我們經(jīng)常提到的一個詞,法律方面沒有解釋,《勞動合同法》出臺后,在該法第五章第二節(jié)專門就勞務(wù)合同有關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定。《勞動合同法》上的勞務(wù)工隸屬于勞務(wù)公司,與勞務(wù)公司系勞動關(guān)系,而作為用人單位而言,勞動合同用工是主要用工方式,勞務(wù)用工只是補(bǔ)充方式。公允許在臨時性、輔助性或替代性的工作崗位上使用。法律這一規(guī)定筆者認(rèn)為是在幫助用人單位逃避勞動關(guān)系責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)中勞務(wù)派遣單位往往實(shí)力較差,很容易侵犯勞動者的利益。當(dāng)然由此及相關(guān)其他法律的規(guī)定,我們可從中得出勞務(wù)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

(一)勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)涵

勞務(wù)關(guān)系指的是人們以活協(xié)的方式提供給他人服務(wù)的過程中形成的社會關(guān)系。其涵蓋范圍較廣,內(nèi)容可及勞動、雇傭、承攬、居間、委托、運(yùn)輸、保管等。在立法過程中因各方面的不同有些勞務(wù)關(guān)系有著自己的名稱,因而很少提及勞務(wù)關(guān)系一詞。1999年版《辭海》對勞務(wù)一詞的解釋就是不以實(shí)物形式而以提供活勞動的形式滿足他人需要的活動。是不是貼切不一定。但應(yīng)當(dāng)肯定的是勞務(wù)關(guān)系不同于勞動關(guān)系。

(二)勞務(wù)關(guān)系的特征

(1)勞務(wù)關(guān)系是以工作完成為目的的契約。勞務(wù)不是用人單位工作的主要方面。

(2)勞務(wù)關(guān)系提供勞務(wù)一方應(yīng)為自己的工作成果負(fù)責(zé),工作成果是勞務(wù)者提供勞務(wù)獲取報酬的條件,而作為使用勞務(wù)的一方僅據(jù)工作成果按合同約定付酬。

(3)勞務(wù)關(guān)系的主體地位平等。這是區(qū)分勞動與勞務(wù)關(guān)系的關(guān)鍵,勞務(wù)提供者與勞務(wù)成果享有者之間以民事合同約定,地位平等沒有從屬。勞務(wù)提供者一般以自己的設(shè)備,枝術(shù)和勞力獨(dú)立完成工作成果,不受勞務(wù)成果享有者的管理。

(4)勞務(wù)提供者風(fēng)險自擔(dān)。勞動關(guān)系下生產(chǎn)資料和勞者者相結(jié)合產(chǎn)生新產(chǎn)品或提高了生產(chǎn)資料的價值,馬克思主義觀點(diǎn)認(rèn)為這當(dāng)中存在了勞動力的價值,而作為勞動者勞動力價值是不是都付與勞動者本人,很難清楚,但按馬克思的觀點(diǎn)認(rèn)為生產(chǎn)資料只是改變了形態(tài),對其提值的原因都是勞動力價值,勞動力價值中含了提值后的勞動力報酬、國家參與分配的稅收及生產(chǎn)資料擁有者的利潤等,而除了勞動報酬外的價值都叫剩余價值。生產(chǎn)資料擁有者擁有了這部份價值當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)為其提供勞動的勞動者的風(fēng)險,而作為勞務(wù)提供者其勞動力價值已含在勞務(wù)報酬中,其風(fēng)險自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。其次,勞動者一般是僅有勞動力提供的自然人,根本承擔(dān)不了勞動受到傷害的風(fēng)險,從平衡幾者的關(guān)系而言風(fēng)險承提如此劃分也是公平的。

(三)勞務(wù)關(guān)系的法律適用

勞務(wù)關(guān)系因其不同于勞動關(guān)系,系一般民事法律關(guān)系,在法律適用方面也就是適用一般民事法律如《民法通則》、《合同法》等。

三、雇傭關(guān)系的內(nèi)涵、特征及法律適用

雇傭關(guān)系是勞動關(guān)系的初始形態(tài),在最早的生產(chǎn)時期,生產(chǎn)資料少,社會化大生產(chǎn)難以形成,而存大著需要勞動力提供的情況下產(chǎn)生雇傭關(guān)系,時至今日,這樣的勞動力提供方式也必不可少。

(一)雇傭關(guān)系的內(nèi)涵

我國的法律對雇傭關(guān)系沒有法律進(jìn)行明確規(guī)定。在大陸法系國家各國一般都對雇傭設(shè)有明確的規(guī)定。例如《法國民法典》、《德國民法典》、《日本民法典》、《瑞士民法典》及《中華民國民法典》等,另外,英美法系國家中的英國也有成文法對雇傭合同進(jìn)行規(guī)定。

雇傭關(guān)系指雇用人與受雇人約定在一定時期內(nèi),受雇人向雇用人提供勞動并由雇用人支付報酬所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(二)雇傭關(guān)系的特征

(1)主體地位平等,雇傭關(guān)系雙方主體地位平等,沒有隸屬關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。其關(guān)系的產(chǎn)生、變更、履行和消滅均是平等的。

(2)當(dāng)事人意思自治,國家不干預(yù)。

(3)主體范圍較大,雇主可以是單位也可是公民,而勞動關(guān)系按照《勞動法》的規(guī)定只能是單位而不能是個人,提供勞動力的人也沒有限制。

(三)雇傭關(guān)系的法律適用

長期以來,人們普遍認(rèn)為,雇傭關(guān)系是私有制下的用工制度,因此雖然其在現(xiàn)實(shí)社會中作用仍很強(qiáng)大,但由于雇傭關(guān)系為一種古老的法律關(guān)系,在目前我國的體制體現(xiàn)在法律中并無名分。對于雇傭《民法通則》中沒有規(guī)定,《合同法》也沒將其作為一類獨(dú)立的有名合同。在《合同法》制定過程中,圍繞是否規(guī)定雇傭合同產(chǎn)生了很多爭論,草案中也曾對雇傭合同進(jìn)行了專章設(shè)計(jì),但最終還是消失了。

目前為止,對于雇傭關(guān)系產(chǎn)生的糾紛只有當(dāng)雇工受到傷害的情況下有最高人民法院的司法解釋,而合同訂立及其它方面并無一字規(guī)定。最高人民法院于1992年7月14日《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第四十五條規(guī)定:“個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、合伙組織雇用的人員在進(jìn)行雇傭合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成他人損害的,其雇主是當(dāng)事人”。這三類組織其實(shí)按照《勞動法》的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)屬于用人單位,因而與其勞動者之間完全可以形成勞動關(guān)系,但因這一解釋,在這三類組織中勞動的人員就成了雇工而不能適用勞動關(guān)系處理了,當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些組織與勞動者的關(guān)系也在改變。

其次,對于雇工受到損害的情況目前為止只有最高人民法院《關(guān)于人身損害賠償若干問題的司法解釋》進(jìn)行了規(guī)定,在該經(jīng)《解釋》的第九條、第十一條分別規(guī)定了雇主責(zé)任、雇員責(zé)任,才使得對這類糾紛的處理有了實(shí)體法上的依據(jù)。

總之,在以提供勞動力的情況下產(chǎn)生的勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系及雇傭關(guān)系,由于其基礎(chǔ)都是提供勞動力,所以在現(xiàn)實(shí)之中特別是針對勞動力提供是以自然人個體進(jìn)行的情況下,這幾種關(guān)系變得難以區(qū)分,而由于不同的法律關(guān)系,當(dāng)出現(xiàn)糾紛后所帶來的責(zé)任承擔(dān)及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小、方式都有所不同,不僅法學(xué)理論界應(yīng)認(rèn)真研究,更應(yīng)當(dāng)在立法方面予以解決。以便于司法實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

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