完善我國法定繼承人范圍和順序的建議淺論

張玉艷

摘 要：法定繼承的人范圍和順序，是我國《繼承法》修改的難點問題之一。圍繞這一問題，業界人士一直在爭論。關于我國法定繼承人的范圍和順序，立法上還存在很多不足，應結合我國民眾的繼承意愿和繼承習慣，借鑒外國立法經驗，修改、完善相關立法。

關鍵詞：法定繼承人；范圍；順序；立法建議摭談

我國現行《繼承法》制定于20世紀80年代。該法從1985年施行至今已有27年。在21世紀，隨著我國經濟的發展，人們社會生活條件發生了很大的變化，在遺產繼承中也出現了一些新情況。我國學界普遍認為，法定繼承人范圍過窄，法定繼承順序也存在某些不合理之處，需要進行相應的修改，以適應調整新時期我國民眾遺產繼承新情況的需要。但對法定繼承人范圍和順序應當如何修改，專家學者們的觀點不盡一致，提出的立法建議也不盡相同。因此，法定繼承人范圍和順序究竟應當如何修改，是《繼承法》修改中的難點問題之一。

我們簡要分析現行法定繼承人范圍和順序的立法之不足。

我國法定血親繼承人的范圍過窄。除配偶繼承人外，《繼承法》規定的直系血親繼承人上至祖父母、外祖父母，下至全體直系卑血親，旁系血親繼承人止于兄弟姐妹，此外還有因扶養關系而取得法定繼承權的人（包括形成扶養關系的繼父母與繼子女，盡了主要贍養義務的喪偶兒媳和喪偶女婿）。目前，我國法定血親繼承人范圍是世界上最窄的國家之一。這種立法例的主要缺陷如下：

第一，這與我國現有的家庭結構和血親關系的變化不相適應。我國實行計劃生育政策已30多年，提倡“一對夫妻只生一個子女”的獨生子女政策的實施，使我國家庭結構已呈小型化核心家庭為主，在核心家庭中近血親的種類和數量都在減少，如兄弟姐妹數量的減少甚至家庭中無兄弟姐妹。隨之而來的就是叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女這些血親的種類和人數也減少。我國第六次人口普查結果顯示，平均每個家庭戶的人口為3.10人，比2000年第五次全國人口普查的3.44人減少0.34人。我國家庭結構以核心家庭為主，法定血親繼承人的總量有所減少。基于這一社會現實情況，應當適當擴大法定血親繼承人的范圍。如前所述，對于擴大法定血親繼承人的范圍，學者們已提出了不同的建議，對其范圍擴大最寬的建議是將法定繼承人范圍擴大到四親等以內的血親，對其范圍擴大最窄的建議是僅增加兄弟姐妹的子女為法定繼承人。我們認為，就四親等以內的血親而言，在我國現實生活中，有些親屬如堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹之間發生繼承的情況非常少，民間也沒有這樣的繼承習慣。借鑒外國的相關立法例，結合我國民眾的繼承習慣，新增加的法定繼承人，應當與被繼承人具有一定經濟上和情感上聯系、在一定情況下能盡扶養和扶助義務，并且在民間有相互繼承遺產的習慣的血親為宜。因此，增加兄弟姐妹的子女為法定繼承人較為適宜。

第二，這不利于保護自然人的私有財產繼承權。目前，隨著社會經濟的發展，我國家庭的財產數量及種類都有較大的增加。根據國家統計局公布的數據，2011年我國農村居民人均純收入6977元，比上年增加1058元，增長17.9%。2011年我國城鎮居民人均總收入23979元，其中，人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增長14.1%。我國民眾私有財產數量和種類的增加，要求我國法定繼承人范圍的修改應當加強對公民私有財產權的保護。基于保護公民個人財產所有權之私法理念，公民死亡后遺留的個人財產應盡量歸屬于其近親屬繼承。但我國現行法定繼承人范圍過窄，這容易出現無人繼承而導致私有財產歸公。顯然，這不利于保護公民的個人私有財產權，可能挫傷人們創造和積累財富的積極性。

基于上述分析，根據保護私有財產繼承權的基本原則，本著對被繼承人財產所有權的尊重及各種繼承人之繼承權的兼顧保護，借鑒國外立法經驗，結合我國民眾的繼承意愿和繼承習慣，我們提出以下完善我國法定繼承人范圍與順序的立法建議：

一、適當調整我國法定繼承人的范圍

第一，建議適當擴大法定血親繼承人的范圍，增加兄弟姐妹的子女作為法定繼承人。

第二，建議刪除形成扶養教育關系的繼父母與繼子女相互繼承遺產的規定，同時新增規定：繼父母與繼子女相互形成扶養關系的，可以依據《繼承法》第14條的規定，請求酌情分得適當的遺產。

第三，建議刪除盡了主要贍養義務的喪偶兒媳和喪偶女婿作為法定繼承人的規定，同時新增規定：喪偶兒媳對公、婆，喪偶女婿對岳父、岳母，盡了主要贍養義務的，可以根據《繼承法》第14條的規定，請求酌情分得適當的遺產。

二、適當調整我國法定繼承人的順序

建議對我國法定繼承人的順序進行調整和補充，作出如下規定：

在法定繼承時，遺產按照下列順序繼承：

第一順序：子女及其晚輩直系血親。子女先于被繼承人死亡的，由其晚輩直系血親代位繼承，以代數近者為先。

第二順序：父母。

第三順序：兄弟姐妹及其子女。兄弟姐妹先于被繼承人死亡的，由其子女代位繼承。

第四順序：祖父母、外祖父。

繼承開始后，由順序在先的繼承人繼承。沒有前一順序繼承人或前一順序繼承人都放棄繼承權的，由后一順序繼承人繼承。

配偶為不固定繼承順序的法定繼承人，其可以參與到前三個順序中共同繼承。如果無前三個順序的法定繼承人，由配偶取得全部遺產。

此外，為加強對配偶的繼承權的保護，同時保障受被繼承人扶養的未參加繼承的父母、祖父母、外祖父母的晚年生活，建議在法定繼承制度中增加以下兩個方面的規定：第一，配偶在參與不同順序進行繼承時，享有不同的繼承份額；配偶對遺產中的日常生活用品有先取權，對遺產中的家庭住房享有終生居住權；第二，受被繼承人扶養的未參加繼承的被繼承人的父母、祖父母、外祖父母對于遺產中供其使用的日常生活用品和住房享有終生使用權。

（注：限于篇幅，對配偶在參與不同順序進行繼承時享有不同的繼承份額之具體立法建議內容從略。有關立法建議的內容，請參見陳葦主編：《外國繼承法比較與中國民法典繼承編制定研究》，北京大學出版社2011年版，第423-425頁。）

參考文獻：

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