機動衛勤分隊防衛能力訓練的問題與對策

吳林波，張 剛

·部隊衛生·

機動衛勤分隊防衛能力訓練的問題與對策

吳林波，張 剛

近年來，在重視實戰化訓練的背景下，全軍開展了軍隊醫院機動衛勤分隊基地化訓練。在對機動衛勤分隊進行訓練和考核評估的過程中，發現多數單位在防衛能力訓練方面存在較多的薄弱環節。文章針對軍隊醫院機動衛勤分隊防衛能力訓練存在的重視程度不夠、訓練條件不好、訓練效果不佳以及基礎素質不牢等問題，提出了要更新觀念、健全制度、改進模式和協同推進等對策。

軍隊醫院；機動衛勤分隊；防衛能力訓練

軍隊醫院機動衛勤分隊在戰時執行戰役或戰略機動衛勤支援保障任務，具有保障任務多樣性、應急反應快捷性、組織指揮靈活性以及各種環境適應性等特點[1]。著眼未來信息化局部戰爭特點，必須充分認清防衛能力訓練在機動衛勤分隊訓練中的基礎性地位和關鍵性作用，努力提升我軍機動衛勤分隊防衛能力訓練水平，從而提高實戰化衛勤保障能力。

1 軍隊醫院機動衛勤分隊防衛能力訓練的主要問題

1.1 重視程度不夠 外軍非常重視醫護人員軍事素質的提升，如以色列衛生某旅衛生主管卡普·艾瑞茲認為：訓練醫療技能的同時也要訓練作戰技能，不僅是作戰的衛生員，還有醫師都要懂得正確使用武器，保護自己[2]。相比之后，我軍對醫護人員防衛能力訓練的認識令人堪憂。軍隊醫院作為平時保健康、戰時保打贏的服務保障型的非全訓后勤單位，各級人員易受思想觀念、培訓經歷、社會環境等因素影響，防衛能力訓練未能引起足夠關注。在領導和機關層面，由于缺乏實戰化觀念，考慮平時保障多，而考慮戰時保障少；考慮衛勤訓練多，而考慮軍事訓練少。在普通隊員層面，存在“輕戰備、重業務”的思想，對衛勤分隊訓練內容的軍事化認識不足，認為不該進行戰斗體能、識圖標圖等軍事課目的訓練[3]。

1.2 訓練條件不好 訓練保障條件是抓好防衛能力訓練的基礎和前提，而這也是軍隊醫院的短板。一是缺少訓練場地。由于軍隊醫院主營區駐地大多位于繁華的城市地區，土地資源緊張，醫院普遍缺少符合要求的軍事訓練場地[4]。體能訓練可勉強在籃球場和道路上進行，而射擊、投彈等訓練只能借用友鄰單位訓練場進行。二是缺少訓練器材。軍隊的中心醫院一般無彈藥庫，甚至無槍械，也缺乏通信器材、軍用地圖、指北針等訓練必須的教材。三是缺少訓練教官。軍隊醫院的專業技術干部多，缺乏軍事訓練方面的人才，在機關行政干部中也鮮見具有訓練經驗和能力的人員。軍隊醫院在組織軍事地形學、實彈射擊、防衛戰術和戰備基礎等課目的教學訓練時，一般都從軍隊院校和部隊外請軍事教官。

1.3 訓練效果不佳 近年來，機動衛勤分隊參加衛勤基地考核訓練、軍事醫學綜合演習、軍兵種聯演聯訓等活動的頻率逐漸增多，但防衛能力訓練上仍不同程度的存在問題。一方面，醫院本級組織訓練時，往往是自導自演，訓練多是憑經驗、走老路，仍然是組織“抬箱子、搭架子、支帳篷、搞包扎、練體能”的簡單重復訓練。而少有對防衛能力的強化訓練，更無嚴酷環境磨礪，缺乏逼真戰場環境構設，難以強化衛勤分隊人員的戰場意識和戰斗作風；另一方面，上級組織的訓演練活動時，以評估醫療業務能力、遂行衛勤保障任務居多，而不重視野外生存、抗擊襲擾和協同保障等方面能力的訓練。未來戰爭中，可能會出現醫護人員戰現場急救技能過得硬，而自身防衛能力欠缺的危險局面。

1.4 基礎素質不牢 軍隊醫院機動衛勤分隊隊員構成復雜，既有干部、戰士，還有非現役文職、公勤人員，接受防衛能力訓練的機會少，防衛知識和技能欠缺。近年來，通過與參訓的野戰醫療所(隊)骨干座談得知，分隊多數成員近五年來未進行過系統的防衛能力訓練，體能訓練堅持得不夠好，幾乎不開展戰術、防衛、投彈、野外生存等課目訓練，隊員防衛能力普遍堪憂。2016年，第三軍醫大學對12支機動衛勤分隊考核評估中，軍事課目成績達到良好以上的僅3支，占25%；合格8支，占66.7%；不合格1支，占8.3%，也進一步暴露出我軍機動衛勤分隊防衛能力訓練不夠扎實有效的共性問題[5]。

2 提高軍隊醫院機動衛勤分隊防衛能力訓練水平的對策

2.1 更新觀念確保防衛能力訓練定位準確 解決好軍隊醫院機動衛勤分隊不夠重視防衛能力訓練的問題，必須要更新觀念，確保防衛能力訓練在機動衛勤分隊訓練中的定位準確。首先，要認識到防衛能力訓練是機動衛勤分隊保障打贏的先決條件。未來信息化戰爭，戰場環境透明，敵武器打擊精確，且外軍一貫認為摧毀敵后勤力量是取得戰爭勝利的有效途徑。軍隊醫院機動衛勤分隊作為戰時后勤保障力量的重要組成部分，戰時易遭到敵方重點偵察和打擊。機動衛勤分隊只有強化防衛能力訓練，形成有效的偽裝和防衛能力，才能最大程度確保自身安全，完成衛勤保障任務。其次，要認識到防衛能力訓練是提升機動衛勤分隊隊員戰場生存能力的重要途徑。在未來戰爭中，衛勤分隊將面對保障任務和防衛任務相互交織的考驗，既要當救護員，又要當戰斗員。隊員只有先確保生存，才有可能完成任務。防衛能力訓練既能錘煉隊員的頑強意志和戰斗作風，又能提升其復雜環境適應能力、野戰生存能力和輕武器操作水平。最后，要認識到防衛能力訓練是提升機動衛勤分隊衛勤訓練水平的重要支撐。機動衛勤分隊的勤務訓練必須以醫學科學為基礎，以軍事科學為依據，不能脫離戰場環境和實戰背景。機動衛勤分隊要不斷學習信息化戰爭的特點、聯合作戰基礎等軍事知識，并力求使衛勤保障行動與其相適應。必須通過富有成效的防衛能力訓練，開展具有軍事特色的衛勤訓演練活動，方能真正提升衛勤訓練的實戰化水平。

2.2 健全制度確保防衛能力訓練落到實處 要解決軍隊醫院在防衛能力訓練上動力不足和效果不佳的問題，必須要健全相應的制度。一要落實責任制度，防衛能力訓練水平上不去，醫院黨委負首要責任。防衛能力訓練考核不及格就要追責。要堅持好黨委議訓的常態化機制，明確分工，責任到人，加強組織協調和監管，靠前解決訓練中存在的問題[6]。在制定年度訓練計劃時，科學統籌，按《軍事訓練與考核大綱》要求抓落實，依任務需求補短板，合理設置訓練難度，確保防衛能力訓練內容、人員、時間、條件、保障“五落實”。二是完善考核制度，要盡快形成全軍統一的軍隊醫院軍事訓練考核方案，并配套出臺軍隊醫院機動衛勤分隊訓練考核及基地化考核實施細則，明確考核對象，豐富考核形式，提升考核難度，并合理設置專業訓練和防衛能力訓練的分值比例。三是明確獎懲制度，軍隊醫院要制定恰當的獎懲制度，以激勵機動衛勤分隊的防衛能力訓練工作。對于骨干作用發揮明顯、訓練積極性高、考核優秀的先進個人，在干部選撥任用、評功評獎和晉職晉銜等方面優先考慮；對于支持所屬人員積極參加機動衛勤分隊防衛能力訓練的科室，要給予適當的表揚和政策傾斜；而對在訓練中消極怠工的個人和表現消極的科室，要依具體情況給予適當懲罰。

2.3 改進模式確保防衛能力訓練扎實有效 機動衛勤分隊防衛能力訓練模式描述的對象是防衛能力訓練活動，其構成要素應包括訓練目標、課目設置、組訓方式、訓練方法、考核評估5個方面[8]。在訓練目標確定方面，要緊緊圍繞“強理論、固意識、練動作、求全面”的思路，通過防衛能力訓練，使分隊人員軍事理論知識扎實，防護和戰斗意識強烈，基本動作和技能嫻熟。在課目設置方面，應依據《軍事訓練與考核大綱》要求和實際需求科學劃分訓練課目，既要抓住基礎，又要突出重點。可針對醫務人員的實際，將基礎體能、輕武器射擊、識圖用圖、戰備基礎、警戒與偽裝、野戰生存等列為必訓課目[7]。在組訓方式上，機動衛勤分隊要走出“部隊組訓為主、醫院自訓為輔”的新路子，醫院應主動與部隊合作，在資源優勢互補的前提下建立長效機制，讓部隊成為機動衛勤分隊防衛能力訓練的主要實施者和練兵場，這樣就解決了醫院訓練條件不好的問題。在訓練方法上，醫院必須發揮主導作用，要堅持以管理促訓、以考核促訓、以機制促訓，營造訓練光榮、人人參訓的良好氛圍。在考核評估方面，要堅持自主考核與上級考核相結合，自主考核應抓住基礎內容，同時針對不同類別人員的考核內容要有區別，而上級考核要抓住重點，突出綜合訓練考核，主要考核機動衛勤分隊的整體防衛能力。

2.4 協同推進確保防衛能力訓練聚焦實戰 軍隊醫院機動衛勤力量的訓練，必須符合“打仗型后勤”的建設要求，堅持“仗怎么打，就怎么練”的總體思路[9]。防衛能力訓練要堅持訓戰一致、考戰一致的思路，建立“機關監管、醫院主抓、部隊配合、基地評估”的協同推進機制，共同把防衛能力訓練推向實戰化靠攏。上級機關在下達年度訓演練任務時，要對各單位機動衛勤分隊提出具體實戰化訓練指標，要從難從嚴、從實戰出發設置標準，既要考慮醫療救護能力的標準，又要考慮防衛能力的標準。軍隊醫院必須要認識到位，積極主動，在實戰化訓練中發揮主導作用。要積極解決防衛能力訓練中遇到的各種矛盾和問題，設法創造條件開展實戰化訓練。要敢于把分隊放到基層部隊摔打，把提高戰斗力作為第一要務。部隊在組織機動衛勤分隊防衛能力訓練時，要把每名隊員當成普通一兵，按照基層部隊的標準嚴格組織訓練；組織聯演聯訓活動時，要敢于給機動衛勤分隊壓擔子、交任務。全軍衛勤訓練基地在組織機動衛勤分隊進行訓練與評估時，要發揮教員、場地等資源優勢，真正給參訓分隊查問題、教方法、傳經驗，從而提高其防衛能力訓練的實戰化水平。

3 結 語

戰爭實踐證明，防衛行動是后勤分隊生存的基礎，沒有強有力的防衛行動，后勤分隊的生存將受到嚴重威脅，進而影響后勤保障[10]。因此，機動衛勤分隊強化防衛能力訓練是未來局部戰爭的迫切需求。只有真正樹立實戰化觀念，克服各種實際困難，著眼戰場需求，扎實開展防衛能力訓練，才能打造一支保障有力的衛勤尖兵隊伍。

[1] 徐 雷，黃朝暉.軍隊醫院機動衛勤分隊訓練教材[M].北京：軍事醫學出版社，2016:2.

[2] 張 剛，李云果，邱 亮，等.機動衛勤分隊訓練研究綜述[J]. 解放軍衛勤雜志，2016,18(6)：356-357.

[3] 焦留宏.軍隊團級醫院機動衛勤分隊訓練中存在的問題及對策[J]. 東南國防醫藥，2016，18(5)：546-547.

[4] 朱 役，陳興東，穆小蘇,等.軍隊醫院戰備訓練基地建設的做法與體會[J]. 醫學研究生學報，2012,25(5)：509-511.

[5] 楊俊江，肖 斌，李海明，等.野戰醫療所(隊)軍事素質訓練考評與改進對策研究[J]. 解放軍衛勤雜志，2016,18(6):339-341.

[6] 劉雙喜，范曉強.軍隊醫院機動衛勤分隊訓練存在的問題與對策[J]. 解放軍醫院管理雜志，2012,19(11):1084-1086.

[7] 馮 飛，王 超，楊 黎.醫院機動衛勤分隊實戰化訓練淺談[J]. 西南國防醫藥，2014,24(9)：1024-1025.

[8] 王道富.軍事基礎訓練模式的概念、構成要素與影響因素探析[J]. 訓練與科技，2013,33(4):52-54.

[9] 葉廖沙，張 波，梁韞潔.軍隊醫院機動衛勤力量實戰化訓練問題與對策[J]. 解放軍醫院管理雜志，2015，22(4):359-360.

[10] 杜 江，肖 斌.后勤分隊防衛[M].北京：解放軍出版社，2016:13-14.

(本文編輯：劉玉巧)

第四軍醫大學校級任職教育專項教學研究課題(ZXKT2015003)

710033西安，第四軍醫大學軍事預防醫學系

張 剛，E-mail:zg2xj@sina.com

吳林波，張 剛.機動衛勤分隊防衛能力訓練的問題與對策[J].東南國防醫藥，2017,19(4): 433-435.

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1672-271X(2017)04-0433-03

10.3969/j.issn.1672-271X.2017.04.028

2017-03-31;

2017-04-29)