國家重視職業(yè)教育發(fā)展,清晰設(shè)計了“產(chǎn)教融合、校企合作”的發(fā)展途徑,明確未來很長一段時期職業(yè)教育要做什么樣的事情。走產(chǎn)教融合、校企合作之路的關(guān)鍵在于構(gòu)建有效的運行機制。這是當(dāng)前校企合作存在諸多問題的核心所在,也是解決問題的根本途徑。
校企合作問題牽涉方方面面,并非舉一所學(xué)校之力能夠解決。要保證校企合作項目合情合理合法,并解決校企合作運行機制的問題,需要政府部門統(tǒng)籌解決,做到法規(guī)先行、制度先行,并制定程序細(xì)則以確保運行機制之有效。
一是政府從地方經(jīng)濟社會及職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展上進行統(tǒng)籌。政府應(yīng)在地方發(fā)展改革、財政、經(jīng)信、稅務(wù)、國有資產(chǎn)、科技、商務(wù)等部門對職業(yè)教育校企合作的規(guī)劃計劃、資源配置、經(jīng)費保障、信息服務(wù)等給予政策支持。
二是確立高于學(xué)校的上級決策、監(jiān)管主體。由地方教育主管部門作為高于學(xué)校的上級決策、監(jiān)管主體,建立地方職業(yè)教育聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費保障、教育教學(xué)改革、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、師資培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、資產(chǎn)監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)控、督導(dǎo)評估等工作。
三是通過立法或行政手段明確校企合作的行為。督促職業(yè)學(xué)校依法制定和遵照學(xué)校章程,按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo),自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、選用教材和開展教育教學(xué)互動,并對參與的學(xué)校師生、企業(yè)及其技師等團體和個人,制定和實施相應(yīng)的資源補充、效益回流、稅費減免、購買保險、勞務(wù)補助等激勵措施。
隨著職業(yè)教育的改革深入,未來地方政府部門可以把步子邁得更大,進一步探索發(fā)展多元化辦學(xué)體制,實行混合所有制、股份制辦學(xué),使校企合作運行機制得到更大改善。
(摘選自第四屆中國南方教育高峰年會論文集 陳仕楷《校企合作運行機制的探索與思考》)
責(zé)任編輯 魏家堅