李曉靜
中圖分類號:F243 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)01-000-01
摘 要 小微企業的安全生產隱患問題一直存在。為了更好解決此類問題,筆者認為除了在改善工廠環境,提高機器、設備安全性能等環節下功夫外,對員工的安全生產培訓尤為重要。本文即欲通過對小微企業安全培訓現狀的分析,找出解決方案。
關鍵詞 小微企業 安全生產 現狀 培訓
隨著社會的發展及國家政策的扶持,小微企業迅猛發展,點多、量大且面廣。多數小微企業自動化水平低,人工操作較多,有的屬于勞動密集型企業,極易發生安全生產事故。而小微企業普遍存在注重經濟效益,安全生產投入不足,安全生產意識差等問題,加強對此類企業的安全生產培訓勢在必行。
一、小微企業安全生產培訓現狀和存在的問題
近年來,隨著國家安全生產教育培訓各種規章、制度的出臺和小微企業標準化工作的逐步推進,小微企業的安全生產培訓工作也隨之相應的取得長足進步。但不容忽視的事實是,企業在安全生產培訓方面的投入仍然不足,許多企業主和員工沒有參加過安全生產培訓,安全生產培訓工作存在多種問題,需要加以改進。
(一)企業主對安全生產培訓的重要性認識不足
許多小微企業在安全生產管理過程中重事后監管,輕事前培訓。一些企業主心理上存有安全生產培訓“無用論”,認為安全生產培訓投入能省則省,不僅自己逃避培訓,也沒有及時組織員工參加培訓;有的即使參加培訓,也存在應付心理,使培訓效果大打折扣。有的企業甚至弄虛作假,虛造培訓材料來應付監督檢查。這就造成許多小微企業普通員工沒有接受過安全生產培訓,企業“三項崗位人員”即主要負責人、安全管理人員、特種作業人員無證上崗的情況也時有發生。
(二)培訓水平發展不協調
中等規模以上企業和小型高危企業對安全生產培訓的重視程度較高,培訓條件較好,基本上可以做到對從業人員的適時培訓,而非高危小微企業大多培訓條件差,培訓工作無法開展。小微企業的“三項崗位人員”即主要負責人、安全管理人員和特種作業人員接受安全生產培訓的機會較多,普通員工的培訓則被認為可有可無。小微企業受培訓條件有限、人員流動大等原因,對普通員工培訓的重視程度不夠,忽略了對一線員工的培訓。對于非高危小微企業一般從業人員每年的再培訓,法律法規沒有強制性規定,對老員工的再培訓就成了許多小微企業培訓的盲區,甚至有些企業管理人員反映,對于老員工的再培訓無從下手,不知從何抓起。
(三)培訓形式單一, 不能契合當前安全生產管理工作的需要
企業的許多違法、違規行為都是因為教育培訓不足,對安全生產知識的缺乏導致,而企業領導層與培訓方對安全生產培訓的重視程度不夠,多為目標單一,使培訓流于形式。常常是按照上級安排設置培訓內容,或者照搬其他企業的培訓,缺乏針對性。培訓手法單一,往往采用最簡單的授課方式,培訓過程不重視員工感受,培訓效果大打折扣,往往也加重受培人員的“培訓無用”意識。
二、小微企業安全生產培訓問題應對
針對有關小微企業安全生產培訓中存在的問題,有效的解決方案目前并沒有統一的定論。因為長期工作在安全生產管理一線,本著“怎么看里找病灶,怎么辦中求良方”的原則,筆者欲單從安全生產培訓的角度去探索解決方案。
一是執法倒逼。安全監管部門要加大對企業安全生產培訓的監管監察力度,把教育培訓情況納入年度執法檢查內容,對檢查中發現的違法行為,依法依規處罰,使企業樹立“培訓不到位就是重大安全隱患”的意識。
二是加大對安全培訓的精力及財物力方面的投入。小微企業本身的發展就是受著資金薄弱、起步較晚等諸多因素的制約。這些企業里的管理者及一線員工更是在知識水平、技術能力方面有著較大的差異。執法培訓部門應該立足各企業發展的現狀,根據其實情把企業分類,在培訓過程中合理分配財物及精力,使各企業均能達到較高水準的效果。
三是督導與服務并重。監管部門在加強監管的同時,對企業安全生產培訓工作提供指導和幫助,在培訓內容、培訓方式、方法等方面給予建議和指導,必要時聘請培訓經驗豐富的專業人員或專業機構進行指導,幫助小微企業的安全生產培訓工作依法依規開展。
四是注重安全教育培訓實際效果。選擇專業性強、經驗豐富的培訓教師,注重分層次、分行業、有針對性地組織培訓,防止安全培訓走過場,確保培訓效果。
小微企業的安全生產培訓逐漸在走向正規化。但存在于各個時期的問題一直需要各方人員的不懈努力。安全生產培訓工作將在安全生產工作中發揮越來越重要的作用,這就需要相關部門及企業自身聯動起來,盡快全面系統地提升小微企業安全生產工作水平,消除安全隱患,為保障員工的人身安全和企業的財產安全而努力。
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