新動能專家說

馬建堂（國家行政學院常務副院長）：

新常態提出了三方面的新要求，一是既要尊重增速換擋的客觀規律，又要順應中高速增長的需要；二是既要應對要素供給的約束，又要適應需求升級的需要；三是既要改造提升傳統動能，又要培育發展新動能。新常態激發新動力，改革、開放、創新“三箭齊發”，匯聚成強大的發展動能；“新四化”特別是城鎮化提速、人力資本質量紅利現象、區域協同發展等，將創造巨大的內需空間；投資、消費、出口三大需求仍有很大潛力，將重新煥發新的生機。新動能創造新經濟，新動能加快成長，分享經濟、數字經濟、生物經濟、綠色經濟、創意經濟、智能制造等新經濟方興未艾，展現蓬勃生機，創造大量就業，改變了需求結構和產業結構，保障了我國經濟“雙中高”。

張車偉（中國社科院人口與勞動經濟研究所所長）：

從要把去庫存和促進人口城鎮化結合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通，就應放眼整個大都市圈進行統籌規劃。此外，大城市在向外擴張的同時，還應把醫療、教育等公共資源和服務同時跟進、合理配置，最終促進人口的空間優化。

他建議，在疏解特大城市中心城區非核心功能的過程中，應積極推進戶籍改革，對接產業轉移，合理規劃產業布局。同時，保護小城鎮的生態、歷史文化等要素，走特色城鎮化道路。

辜勝阻（第十二屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員）：

對于我國供給側結構性改革而言，創新是核心，結構優化、創新驅動、改革引領是三大任務，企業家、科研人員和政府官員是市場、創新和改革的主體，“中國制造2025”、“雙創”和“一帶一路”是三大引擎，其中，“中國制造2025”是主戰場，“一帶一路”是重大抓手。

從“雙創”視角看，當前的創業創新呈現五種特征：一是改革成為主要推動力，尤其是商事制度改革釋放了經濟發展活力；二是主體多元化，“海龜”、在職員工等紛紛加入創業大軍；三是形式高度互聯網化；四是創投聯動；五是呈現區域分化、生態化。推進雙創發展方面，可以有六方面舉措：一是打造良好生態環境，打造一個多方參與、集聚創新要素的“雙創”生態圈；二是要重視海龜、農民返鄉、成功人士返鄉“三類回歸”創業，推進草根創業和精英創業共同發展；三是技術創新與金融創新雙輪驅動，大力發展天使投資，鼓勵閑錢進入實體經濟；四是推動商業模式創新，實現眾創、眾包和眾籌的有效對接；五是發揮科技大企業、互聯網平臺企業的龍頭帶動作用，讓大科技企業成為創業的“黃浦軍校”；六是要培育寬容失敗，鼓勵冒險的創業創新文化和價值觀。

責任編輯 華南