讓中國制造業更具想象力

從世界范圍看，制造業始終是發達國家經濟實力的脊梁，制造業的水平直接決定了一個國家的國際競爭力和在國際分工中的地位，決定了這個國家在世界上的經濟地位。

改革開放以來，中國制造業持續高速發展，成為經濟持續快速發展的主要拉動力量。經過三十多年的發展，中國制造業已經建立了雄厚的基礎，不論是國有企業、民營企業，還是外資、合資企業都取得了長足的發展。然而，由于缺乏自主知識產權，管理粗放，一些制造業處于“微笑曲線”的最低端，抗風險能力較差，尤其中國出口導向型和勞動密集型制造企業面臨嚴峻挑戰。

隨著我國逐漸進入信息時代，以電子商務為代表的新型商業模式開始成型，這也使得很多傳統行業感受到了壓力和危機，在這種背景下，企業要想生存、發展，就必須用變革來適應變化。

轉型中漸生活力

目前，傳統廣告行業的增速要明顯弱于以往，但是“數字營銷”、“精準營銷”、“場景營銷”等新興領域正以每年增長20%～30%的速度成長，成為行業發展的新亮點。

工程機械也是處于景氣周期低谷的傳統行業，但是一些新型高端工程機械卻悄然發力，獲得快速增長。以浙江鼎力機械股份有限公司為例，2015年該公司不斷提升產品競爭力，加大市場開拓力度，新簽訂單和業務量均實現穩步增長。據該公司相關負責人透露，公司主要經營的“高空作業機械”行業在國內還處于起步階段，屬于新興領域。隨著宏觀經濟的企穩，這個行業的發展將更為迅猛。

還有一些曾經的“產能過?！毙袠I在經歷了低谷之后，正煥發出新的生機，光伏行業就是這樣一個典型。主營光伏組件和電池的晶澳太陽能科技有限公司從2014年就已經恢復盈利，2015年前三季度更是盈利達到4000萬美元。經歷了一輪大規模的自然淘汰之后，現在市場上仍然活躍的光伏組件和電池企業生存狀態已經明顯好轉。

在業內人士看來，傳統行業的更新換代是大趨勢，從長遠來看，淘汰過剩產能有利于經濟體重新煥發活力，而在經濟增長趨緩的過程中，也會有很多亮點涌現。

唯有大力創新

新常態下，“世界工廠”該何去何從，傳統企業怎樣才能殺出一條血路？

在第五屆中國制造業年會上，第十一屆全國政協副主席阿不來提·阿不都熱西提表示，創新是制造業永恒的主題，新興技術和新興產業將成為傳統產業轉型升級的重要引擎。工業和信息化部副部長蘇波強調，中國制造業已經到了創新發展的新階段，唯有大力創新，才能在較高的起點上與世界同行同臺競爭，共同發展。

阿不來提·阿不都熱西提認為，當前，阻礙我國產業轉型和升級的最大困難主要在于兩個方面：一是技術落后，導致資源和環境的壓力加大，最終的結果就是消耗了大量的能源，產出率不高，單位能效低下。二是人才嚴重短缺，工業化的快速推進，需要的是國際化的高科技含量的復合型人才。自主創新是增強工業競爭力的必然途徑，卻往往受到人才、環境等多方面條件的制約。

關于制造業創新發展的主要舉措，蘇波強調了以下六個方面：

一是要大力提高制造業的創新能力，制定實施重點行業的技術創新路線圖，加快完善制造業技術創新體系，支持發展一批產業創新聯盟，集中力量突破一批如信息通信技術、新材料、新能源等領域的關鍵核心技術，建立以企業為主體的創新體系，大力促進戰略性新興產業和生產性服務業的發展，培育新的經濟增長點，大力發展節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等一些戰略性新興產業。

二是要大力推進制造業結構調整和產業升級。組織實施一批國家重大產業的創新發展工程，推動高新技術成果的產業化應用。

三是要大力促進信息化與工業化的深度融合。以信息化促進高端制造業的數字化、智能化和柔性化發展，促進信息網絡技術的廣泛應用，推進3D打印等新一輪科技與工業的融合發展。

四是要促進制造業綠色低碳發展，推動資源利用方式向集約高效、清潔安全轉變。

五是要加快經濟體制的改革，大幅取消和下放政府的行政審批事項，大幅減少政府對企業和微觀經濟的干預，以規范市場準入為手段，不斷完善支持各類企業的自主創新體系，進一步釋放市場活力。

六是要大力推進制造業的組織結構調整，推進產業轉移和走出去，加快淘汰落后產能。

政策助力步步攀登

北京大學國家發展研究院院長姚洋強調，制造業是中國經濟的脊梁，我們要基于已有產業特性，根據《中國制造2025》規劃，一步步實現制造強國目標。面對“互聯網+”熱潮，企業在思考轉型的同時需要具備堅持技術創新的定力，切勿陷入互聯網焦慮；盡管服務業比重上升是一個自然的過程，但是僅靠服務業是無法支撐一個大國的經濟增長的，制造業才是中國經濟的脊梁。

姚洋說：“我們在一些地方可以和美國競爭，像阿里巴巴、騰訊就做得非常好，但這不是中國的全部，如果把制造業丟掉，中國就失去了根基?！?/p>

面對《中國制造2025》提出的制造強國目標，姚洋充滿信心：“中國的制造能力已經相當好了，我想我們有望在2035年達到德國制造目前的水平?！彼蔡寡?，這是一個很高的目標，需要大量的努力。制造業本身要沿著已有的產業特性，一步一個腳印攀登技術高峰；國家也需要對制造業發展有一定政策傾斜，如降低企業增值稅和社保成本。

全國人大代表、寧夏回族自治區石嘴山市市長王永耀指出，區域發展不平衡是中國經濟面臨的突出結構問題之一，制造業在區域分布上也呈現相似問題。目前華北、華東及華南地區是制造業發展水平較高的地區，雖然中西部的發展有所加快，但東、中、西部制造業發展差距依然明顯。

王永耀指出，提升西部省區制造業發展水平，應把結構調整作為突出重點。在注重發展高端制造業和先進制造業的同時，對于西部省區尤其要注重提升和改善勞動密集型產業的效率和質量，關注民生產業的發展；推進現代服務業與制造業的互動發展，優化產業結構；培育一批世界級的跨國大企業和一大批充滿創新活力、專精特的中小企業并重，優化產業組織結構；促進勞動密集型產業向中西部梯度轉移，調整優化產業空間布局。

對西部地區而言，工業基礎相對薄弱，原材料等傳統工業占比較大，難以在規劃中提及的領域形成有效競爭優勢。對此，王永耀建議國家相關部門在支持制造業技術改造方面，能與中東部地區有所區分，對西部省區給予差異化的支持政策。

在新的經濟形勢下，中國制造業的轉型需要“互聯網+”的推動，企業的發展和進步同樣需要大力創新，需要與“互聯網+”相結合?；ヂ摼W的“東風”讓中國的經濟更有想象力，也為中國傳統企業不斷向著數字化、網絡化、智能化方向發展、由“制造”向“創造”進發提供更多動力和契機。

責任編輯 華南