蒂勒森的東亞行和佩里的北大演講

王林昌

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森日前完成了他在東亞三國(guó)的首秀。在他赴韓直奔朝韓非軍事區(qū)上的板門(mén)店時(shí)，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)佩里正在北大的大禮堂面對(duì)中國(guó)的青年侃侃而談。這真是一個(gè)歷史上讓人深思的巧合。

在韓國(guó)，蒂勒森說(shuō)了很多對(duì)朝鮮的“狠話”，諸如對(duì)朝鮮的“戰(zhàn)略忍耐”政策到此為止，為敦促朝鮮棄核，將釆取“包括外交、安保和經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的所有措施”。他的這番講話讓一些媒體和專家解讀為，美國(guó)似乎已經(jīng)準(zhǔn)備對(duì)朝鮮直接動(dòng)手了，包括轟炸朝鮮的核設(shè)施和展開(kāi)“斬首”行動(dòng)。而中國(guó)的對(duì)朝政策也該改弦更張。

佩里的視角與蒂勒森截然不同。作為一名資深外交官，他憑借自己多年的研究和直接與朝鮮高層接觸的親身經(jīng)歷，道出對(duì)朝鮮核問(wèn)題的政策選項(xiàng)。他認(rèn)為對(duì)朝鮮應(yīng)該實(shí)施“胡蘿卜加大棒”政策。但美國(guó)“僅有的大棒就是對(duì)朝鮮宣戰(zhàn)，但這并不是很有效的大棒”，因?yàn)槌r知道“美國(guó)不想跟他們打仗”。

多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴佩里，跟朝鮮打交道時(shí)，美國(guó)得按照它的“本性”來(lái)考慮，而不是老想著美國(guó)希望它怎樣。研究朝鮮數(shù)十年的他，十分確信一點(diǎn)：朝鮮并不會(huì)真的發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)。“他們的第一要?jiǎng)?wù)就是確保繼續(xù)掌權(quán)”，“核武只是他們的籌碼”。他們只是想要通過(guò)核武得到他們想要的東西。佩里的話入木三分，說(shuō)到了朝鮮擁核的根本目的。

佩里曾作為克林頓總統(tǒng)的特使訪朝，并在對(duì)朝政策方面取得相當(dāng)成果。可惜的是隨著小布什政府的上臺(tái)，相關(guān)政策急轉(zhuǎn)直下，留給佩里的是深深的遺憾。觀察蒂勒森的一言一行，不能不說(shuō)他既不知道特朗普的葫蘆里到底賣的是什么對(duì)朝政策的藥，更不知道朝鮮到底想要的是什么。對(duì)他在日本和韓國(guó)所做的事，我們只能理解為是對(duì)這兩個(gè)盟友的安撫和縱容。他所放的硬話和狠話一是為了警告和威懾朝鮮，二是給中國(guó)施壓，想要中國(guó)跟著它改弦更張。他太小瞧朝鮮，也更不能理解中國(guó)。難道今日之中國(guó)能夠在美國(guó)壓力之下失去自己朝鮮半島政策的定力嗎？

外電評(píng)價(jià)他與中國(guó)外交部長(zhǎng)的會(huì)見(jiàn)，說(shuō)他的話語(yǔ)“柔軟”了許多。豈止柔軟，實(shí)則是退讓。蒂勒森的中國(guó)之行讓他明白，中國(guó)穩(wěn)定朝鮮半島的無(wú)核、不戰(zhàn)、不亂的基本政策并沒(méi)有根本改變，“雙停雙并行”對(duì)話解決半島問(wèn)題仍然是當(dāng)前最佳的選項(xiàng)。蒂勒森作為中美兩國(guó)元首會(huì)晤打前站的高官，任務(wù)算是完成了。他回去要說(shuō)的話就是傳達(dá)在朝鮮半島問(wèn)題上的中國(guó)底線。他還有一個(gè)任務(wù)，就是要向佩里請(qǐng)教，問(wèn)清楚什么是朝鮮想要的東西，美國(guó)對(duì)朝鮮的大棒到底是什么。他還要好好考慮中國(guó)外長(zhǎng)說(shuō)的那句話，“最重要的是以和平外交的手段，對(duì)等照顧各方的關(guān)切，避免局勢(shì)升溫惡化”。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)朝政策的定力是必不可少的，說(shuō)中國(guó)對(duì)朝政策失敗了，為時(shí)尚早且不符合實(shí)際。而美國(guó)說(shuō)他們的政策失敗了，那就請(qǐng)放下屠刀立地成佛。既然你們的那一套行不通，那就拿中國(guó)的這套政策來(lái)試試，豈不更好！▲

（作者是亞太學(xué)會(huì)中國(guó)朝鮮半島研究會(huì)委員）