以督查促管理 以管理上質(zhì)量

文 | 陳惟凡

以督查促管理 以管理上質(zhì)量

文 | 陳惟凡

督查機(jī)制的提出

管理學(xué)中有一個(gè)著名的“破窗理論”：如果某人打壞了一個(gè)窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)維修，別人就可能受到某些暗示，去打爛更多的窗戶玻璃。管理學(xué)中，還有一個(gè)重要公式：90%×90%×90%×90%×90%=59%。這個(gè)公式和“破窗理論”給學(xué)校管理以深刻啟示：學(xué)校管理應(yīng)注重細(xì)節(jié)，核心是落實(shí)，關(guān)鍵在執(zhí)行力。學(xué)校的工作計(jì)劃是否落實(shí)？對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)的指令執(zhí)行得如何？學(xué)校管理中存在的問題是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決？這些問題的評(píng)估需要一個(gè)權(quán)威性的檢查評(píng)價(jià)機(jī)制，需要一個(gè)務(wù)實(shí)的檢查督促組織。正是基于這樣的思考，湖南省隆回縣第一中學(xué)開始了督查機(jī)制的建立。

督查的具體實(shí)施

我校的督查制度力求隨機(jī)性、全面性與權(quán)威性，對(duì)各教育教學(xué)崗位和管理服務(wù)崗位以及處室、年級(jí)、班級(jí)的檢查與評(píng)價(jià)制度化、規(guī)范化，全程跟蹤學(xué)校管理工作的落實(shí)情況。首先，針對(duì)各崗位制訂翔實(shí)可行的崗位職責(zé)與考評(píng)細(xì)則，成立由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層主任組成的四個(gè)督查組，分塊輪流督查。每?jī)芍軐?duì)各崗位工作全面督查，特殊情況可靈活開展專項(xiàng)工作督查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬首次發(fā)現(xiàn)的予以提醒，不扣分；屬前次通報(bào)提醒但仍未解決的問題，予以扣分通報(bào)，追究責(zé)任。對(duì)于因工作失誤或管理不到位而出現(xiàn)的問題，除及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人限期整改之外，學(xué)校還將視情節(jié)給予相應(yīng)處罰；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)工作則予以通報(bào)表揚(yáng)。為了讓督查深入徹底，學(xué)校還堅(jiān)持開展“老問題研究”“亮點(diǎn)聚焦”“以查促改”等督查對(duì)話活動(dòng)，以促進(jìn)管理改革向縱深發(fā)展。

現(xiàn)在，我們對(duì)督查工作提出了更高的要求，對(duì)于一時(shí)解決不了的問題，則交給全校教工開展小課題研究，并設(shè)立小課題研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。可以一個(gè)人研究一個(gè)課題，也可以幾個(gè)人研究一個(gè)課題；可以處室、教研組為單位研究，也可以年級(jí)組、班級(jí)為單位研究；教學(xué)人員可以參與研究，非教學(xué)人員也可以參與研究；有的“老問題”還可以交予學(xué)生作為研究性學(xué)習(xí)課題開展研究。

督查與傳統(tǒng)日常管理的關(guān)系

為使管理更加全面、規(guī)范、有效，在認(rèn)真總結(jié)、反思的基礎(chǔ)上，學(xué)校推出了“督查組督查、行政管理人員日常檢查、學(xué)生干部定點(diǎn)值日”的三級(jí)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每級(jí)管理都明確職責(zé)與分工。行政管理人員的日常檢查是各管理人員根據(jù)工作職責(zé)對(duì)所分管工作進(jìn)行的常規(guī)檢查，是三級(jí)管理的主體；學(xué)生干部值日是學(xué)生會(huì)、團(tuán)委會(huì)實(shí)現(xiàn)學(xué)生自治管理的有效形式，主要負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校對(duì)學(xué)生的日常管理，是學(xué)校管理的重要手段；督查組督查每?jī)芍芤淮?，?duì)學(xué)校各崗位工作進(jìn)行全面檢查，是隨機(jī)性的、權(quán)威性的工作檢查與督導(dǎo)，落實(shí)“一查、一找、一樹”措施，即查問題、找亮點(diǎn)、樹典型，重在查找督查當(dāng)日存在的問題以及跟蹤前次督查所通報(bào)的問題是否解決。

督查結(jié)果的運(yùn)用及其意義

“以督查促管理，向管理要質(zhì)量”是學(xué)校近年來提出的新的管理思路。督查的目的十分明確，就是通過督查督促崗位責(zé)任人認(rèn)真履行崗位職責(zé)，使學(xué)校管理無死角，層級(jí)管理不打折扣。在督查過程中，做到有崗就有督查，對(duì)督查中所發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)與存在的問題詳細(xì)記錄，及時(shí)匯總，并予以通報(bào)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。督查結(jié)果與教工的績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤，與班級(jí)、年級(jí)、處室和教研組（備課組）的考核評(píng)比掛鉤。

“一分耕耘，一分收獲”。學(xué)校督查制的有效實(shí)施，極大地促進(jìn)了學(xué)校的管理和教育教學(xué)。教職員工的責(zé)任心和凝聚力大大增強(qiáng)，教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)不斷優(yōu)化，教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升。學(xué)校先后被評(píng)為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”“湖南省課程改革樣板校”；2016年在湖南省示范高中網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)評(píng)估中獲得“優(yōu)秀”。

（作者單位：湖南省隆回縣第一中學(xué)）