高職院服務型黨組織建設現狀分析與對策建議

王英+王韶頻+李茜+浦穎娟+侯永生

摘 要：高職院服務型黨組織建設是高校踐行黨的根本宗旨的重要載體。高職院開展了服務型黨組織建設，但在建設過程中存在問題，本文闡述了問題及原因，并提出了相應的對策建議。

關鍵詞：高職院；服務型黨組織；問題；對策

高職院服務型黨組織建設是高校踐行黨的根本宗旨的重要載體，是提高服務師生員工水平的內在要求，是促進高校改革和發展的必然需求。

1 高職院服務型黨組織建設主要問題

在上級黨組織的統一部署下，各高職院開展了服務型黨組織建設，取得了一些成效，但我們透過問卷調查、訪談及工作實踐，也發現了一些問題。

1.服務型黨組織隊伍薄弱

要想建設好服務型黨組織，強有力的黨員隊伍是前提保證。然而當前高職院服務型黨組織的隊伍卻相對薄弱，首先表現在黨務工作者隊伍力量不足。高職院校黨組織服務師生最主要的群體是二級院系部的黨務工作者，目前，高職院二級院系部黨務工作者多為身兼數職，既要承擔教學、科研、行政工作，又要顧及黨務工作，工作精力分散，服務工作難以到位。服務型黨組織隊伍的薄弱，其次還表現在黨組織的凝聚力不強。基層黨組織的組織生活、交心談話、民主生活會等有時流于形式，沒有深入到黨員內心深處。黨員和師生較少感受到組織的關懷，長此以往對黨組織產生距離感，造成黨組織的凝聚力不強，黨員隊伍向心力不足，影響到服務型黨組織的建設。

2. 服務型黨組織建設的機制不健全

健全的機制是服務型黨組織建設的著力點，但當前高職院服務型黨組織建設還局限于為師生、為群眾、為社區做幾件好事，服務對象單一、服務范圍有限、服務活動零散。服務型黨組織建設缺乏科學合理的整體規劃和環環相扣的機制保障。服務主體和服務對象之間還未形成長期、穩定、反復的雙向溝通回路，對服務的效果、服務的考核和改進沒有跟進和落實措施，極大地影響了服務型黨組織建設的成效。

3. 服務平臺的建設不到位

高職院服務型黨組織的服務平臺建設匱乏，雖然有黨員活動中心、社區服務聯盟、志愿者活動品牌等服務平臺，但在服務平臺的開發利用、資源整合方面做得還遠遠不夠。一方面，對已經開創的服務平臺利用率不高，服務效能甚微；另一方面，在“互聯網+”的網絡時代，高職院對新媒體服務平臺的建設不足。這些都制約了服務型黨組織建設的發展。

2 高職院服務型黨組織建設存在問題的原因剖析

高職院服務型黨組織建設存在問題的原因，大體可歸為宗旨意識不強、創新意識不足、場地、經費有限等幾個方面。

1.宗旨意識不強

思想是行動的基礎，也是結果的根源。部分黨員、甚至是黨務干部的宗旨觀念有所淡化，黨性覺悟不高，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務的宗旨意識。黨員干部的模范帶頭作用不足，黨員隊伍服務師生、服務教科研、服務群眾的積極性、主動性不夠。部分黨員思想松懈、不關心黨組織動態，沒有真正發揮一名合格黨員的作用。這也就直接導致了黨組織本身凝聚力不強，更談不上如何去更好地服務師生。

2.創新意識不足

創造力是工作的強心劑。而部分黨務工作者工作思路僵化、工作理念保守，習慣于墨守成規、按部就班地遵循以往工作經驗，創新意識明顯缺乏，開拓進取精神不足，從而導致服務型黨組織建設缺乏新意。在服務型黨組織建設的過程中，不去了解到服務對象的真正需求，只滿足于開展了幾次活動，服務活動缺乏創意和活力，服務效果不佳。

3. 場地、經費不足

場地和經費的不足是限制服務型黨組織建設的客觀原因。當前高職院校專門用于服務型黨組織的場地不多，有些活動場所還是與其他活動混用，由于經費所限，場地中的設施設備也不健全。經費不足也造成了服務活動的規模受限。場地和經費的不足在一定程度上阻礙了服務型黨組織的建設。

3 高職院服務型黨組織建設對策建議

1.加強服務型黨組織的隊伍建設

一是要以“兩學一做”為重點，夯實黨員思想基礎。組織黨員認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，強化宗旨意識，激發廣大黨員服務的主動性和自覺性，為服務型黨組織建設夯實牢固的思想基礎。

二是要配齊配強黨務骨干隊伍，提高黨組織服務能力。首先配齊配強黨務骨干隊伍，努力打造立足本職崗位、主動服務、善于服務的骨干隊伍，示范帶動全體黨員開展服務。其次加強黨務骨干的培訓工作，將黨務骨干的培訓制度化、規范化，提升黨務骨干隊伍的組織協調能力、工作創新能力，從而提高黨組織的服務能力。

三是要提升黨員隊伍素質，發揮黨員先進性。首先嚴把“入口關”，提高發展黨員的質量；其次要嚴格黨員的教育管理，認真落實組織生活，明確組織紀律。要結合教工黨支部、學生黨支部的特點和專業優勢，在校外開展“在職黨員進社區”、愛心志愿服務等活動，激發黨員隊伍的服務熱情，引導黨員熱情、主動服務。

2.完善服務型黨組織的機制建設

一是完善保障機制。首先，要為開展服務提供必要的物質保障，時間、精力、經費都需要學校給予足夠的支持，為開展服務型黨組織建設創造良好條件。其次，層層落實是保障機制的關鍵。要建立明確的服務目標，提高服務的精細化程度，明確相關環節的責任人和運作程序，確保責任層層落實。同時，要保障黨員的知情權、參與權和監督權，做好輿論保障，暢通信息渠道，確保黨員積極參與。

二是健全跟蹤評價機制。一方面，要對學校各級黨組織開展服務型建設的情況進行動態的監督檢查，掌握各項服務活動的進度和效果，持續改進。另一方面，要擴大服務考核評價的范圍，不僅要在黨員之間、黨組織之間開展服務型建設的自評和互評，還要重視服務對象即師生群眾的滿意度，提升師生群眾評價的話語權，提高服務對象評價的比例權重。

三是落實激勵機制。首先要形成黨內關懷幫扶機制，對黨員給予更多的關懷照顧，增強黨員的組織歸屬感，引導黨員為黨組織的共同目標緊密團結、共同奮斗。不僅要對生活困難的黨員提供支持和幫助，還要針對師生黨員的不同情況給予相應的關懷幫扶措施。如對離退休的老黨員定期結對慰問；為教師和學生黨員提供專業發展和學習成長的平臺；為教職工黨員提供工作便利，提高福利待遇等。其次要重視精神激勵，定期開展評比表彰活動，加大對學生、教師黨員和黨組織的表彰力度，增強黨員的榮譽感和使命感，激發全體黨員主動服務的積極性。

3.加強服務型黨組織的陣地建設

一是合理有序，建好黨員之家。黨員之家是黨員活動的專門場所，是黨員學習、議事的辦公場所，也是黨員交流、談心的溫馨家園。要充分利用好黨員之家，使之成為學校黨組織零距離服務黨員、加強黨員教育管理、規范黨組織建設、加強黨員黨性修養的重要陣地。一方面，黨員之家要配備相關設施設備，營造溫馨輕松的氛圍，利于黨員更好地開展活動，讓黨員感受到黨組織的溫暖和歸屬感。另一方面，黨員之家要配備專門的服務人員，使得黨員在需要幫助、感到困惑的時候來到黨員之家，能夠隨時得到幫助，讓黨員切身感受到黨組織無處不在的關懷，提高服務黨員的成效。

二是循序漸進，創建示范服務窗口。要樹立爭創示范服務窗口的理念，調動廣大黨員積極性，黨員作為先鋒帶領服務窗口工作人員不斷提升服務質量。高職院可提出“比技能、比作風、比業績”的口號，在全校范圍內評比示范服務窗口，并對獲此榮譽的服務窗口進行掛牌，該服務窗口的黨員要亮出黨員身份。做到評選一批做好做實一批，循序漸進，爭取示范服務窗口遍布校園。

參考文獻

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