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職稱制度改革讓一線教師更安心

2017-03-25 22:00:29郭立場
甘肅教育 2017年3期
關(guān)鍵詞:程序制度改革

郭立場

教師職稱是人力資源配置過程中的主要識(shí)別標(biāo)志,不僅體現(xiàn)為工作業(yè)績的認(rèn)同和個(gè)人榮譽(yù)的象征,更直接與物質(zhì)利益掛鉤,并且是參與分配學(xué)術(shù)資源的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。于是,在名利雙收的誘惑之下,一些教師“八仙過海、各顯神通”,甚至赤裸裸地用金錢開道,致使亂象叢生。日前,一項(xiàng)關(guān)于“哪些職業(yè)最受職稱評審之累”的社會(huì)調(diào)查顯示,教師職業(yè)排在首位。今年兩會(huì)期間,“職稱評定”高居教師“十大痛”之首,“不評不甘心,參評特累心,落評更灰心”引發(fā)教師群體共鳴。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳此番印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,劍指職稱評審病灶,理清評審程序規(guī)范,可謂廣大教師的福音,有助于提高教師的獲得感,進(jìn)而提升教育教學(xué)質(zhì)量。

那么,教師評職稱,評什么,怎么評,誰說了算?解決問題,化解矛盾,歸根結(jié)底要拿出切實(shí)舉措。首先,要建立現(xiàn)代大學(xué)制度,關(guān)鍵在于去行政化,改變現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價(jià)模式,取消以行政為主導(dǎo)進(jìn)行的學(xué)術(shù)評價(jià)行為,真正建立獨(dú)立運(yùn)行、不受干擾的學(xué)術(shù)委員會(huì),繼續(xù)擴(kuò)大和落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán),扭轉(zhuǎn)職稱評審?fù)ㄟ^行政手段定指標(biāo)(名額)的做法,由學(xué)校根據(jù)實(shí)際來確定名額、判定教師業(yè)績。其次,要明晰評審標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置各個(gè)分項(xiàng)的分值,量化打分排隊(duì),盡最大可能減少投票、推薦等人為因素干擾,并增添教師學(xué)術(shù)委員會(huì)在同行間的業(yè)內(nèi)評價(jià),促使教師委員會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督,保證學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)成效突出的申請人得到晉升。再次,完善評審規(guī)范,進(jìn)一步理順評委甄選、程序優(yōu)化、過程監(jiān)管等職稱評審程序,做到評審可記錄、信息可查詢、結(jié)果可跟蹤、責(zé)任可追究,以程序制衡權(quán)力,以程序保障評審的公平公正。同時(shí),建立教師申訴制度,暢通教師控告申訴及權(quán)利救濟(jì)渠道,方便教師以理性合法方式、通過正規(guī)渠道向教育行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉問題、表達(dá)訴求。

職稱評審機(jī)制直接影響著教師的價(jià)值觀,所以,我們不但要非常重視對教師的考核,而且必須改進(jìn)評價(jià)方式和考核方法。大多數(shù)人的“獲得感”來自于社會(huì)規(guī)則的公正透明,表現(xiàn)在對未來生活的可預(yù)見度上。依靠對于社會(huì)思想道德的塑造和行為邊界的界定,保證更多教師依靠努力可預(yù)見未來的幸福,必須改革并完善職稱評審機(jī)制,讓評審?fù)该鳌⒐陉柟庀陆邮鼙O(jiān)督,改變權(quán)力、人情、關(guān)系、金錢的生態(tài),才能讓象牙塔回歸本義、欣欣向榮。

所幸,改革終于到來了。

編輯:馬德佳

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