校園建設(shè)工程管理中的造價管理及其控制體系

錢軍

文章編號：2095-6835（2017）04-0056-01

摘 要：當前，學校的校園硬件設(shè)施已經(jīng)成為了評價一所學校的重要標準，所以很多學校開展了校園工程，包括圖書館、學生食堂的建設(shè)。這些工程管理中的造價管理是相當重要的一部分，對造價管理進行有效控制，可促進學校的發(fā)展。主要探討了校園設(shè)施建設(shè)中的造價管理以及如何對工程進行有效的控制，提出了一系列的解決方案，并對當前工程中存在的問題提出了對策。

關(guān)鍵詞：校園建設(shè)；工程管理；造價管理；工程設(shè)計

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.04.056

當前，由于全國大部分學校對校園建設(shè)工程的管理還不夠完善，工程中還存在著許多問題。這些問題對工程的順利進行造成了很嚴重的影響。其中，對工程造價的控制程度問題是主要的問題。如果學校能夠解決工程造價管理中存在的問題，就能保證工程的順利進行，為學生謀取更多的福利，吸引更多的優(yōu)秀人才。

1 學校的校園工程中存在的造價問題

1.1 前期設(shè)計階段的工程造價控制問題

大部分的工程中，前期的設(shè)計階段與整個工程的造價有著緊密的關(guān)系。但是，當前我國的工作人員還不是特別清楚工程設(shè)計與造價控制之間存在的關(guān)系，人們只是簡單地認為工程前期設(shè)計的所有工作都是應由工程中專門的設(shè)計人員進行的工作，而對整個工程造價的控制管理工作就只是造價工作人員應該擔負起的責任。其實則不然，在實際的工作中，設(shè)計人員在進行前期設(shè)計時，要與造價管理的工作人員協(xié)調(diào)一致，在設(shè)計階段就要實現(xiàn)對整個工程的造價管理。同樣，工作人員進行造價管理的時候如果沒有根據(jù)實際的設(shè)計進行工作，就無法得到足夠的數(shù)據(jù)估計整個工程的造價。所以，只有工程中的全體人員進行良好的溝通和合作，才能使工程順利地進行下去。

1.2 項目實施階段未做好造價管理和控制

在整個校園工程的實際實施階段，由于在工程的初始階段投入的資金已經(jīng)購置了工程所必需的設(shè)施設(shè)備和原材料。這就導致流動資金變成了固定資產(chǎn)，能保證工程項目的順利進行。在當前工程實施階段的造價管理上還存在以下幾個問題：①工程初始時的招標和投標管理存在漏洞。這些漏洞為造價管理帶來了很多困擾。②校園工程的管理部門沒有對工程的實施現(xiàn)場進行有效的管理。③學校在簽訂合同的時候無法為自己爭取最大的利益。④由于工程的實際施工企業(yè)及單位都只是為了自己的利益最大化而開展工作，忽視了工程的工期問題和造價問題。

2 對校園工程造價進行有效控制的對策

2.1 做好工程設(shè)計之前的現(xiàn)場考察工作

學校對建設(shè)工程方面的業(yè)務不夠精通，缺少相關(guān)的經(jīng)驗。這就會導致施工的企業(yè)趁機鉆空子。這些企業(yè)往往會利用學校這一方面的漏洞在對工程進行設(shè)計時加入很多不必要的工程項目。這樣就會使得施工企業(yè)獲得的利益增加。當然，工程的整體造價就會很高，學校就會有很大的損失。所以學校在進行工程建設(shè)之前，要請專業(yè)的監(jiān)督企業(yè)對整個工程進行監(jiān)督，并且在選擇施工企業(yè)時也要選擇評價好、資質(zhì)高的建筑企業(yè)施工。這樣就能提高學校對工程造價的控制能力。

2.2 在工程招標階段做好控制工作

在市場經(jīng)濟下，招標和投標工作是工程建設(shè)時必須要進行的工作。這項工作已經(jīng)被當前絕大部分工程采納使用。但是在招標和投標階段只是對前期方案進行設(shè)計。這種競爭方式只會選擇出前期設(shè)計較為精彩的企業(yè)，非常容易忽視后期整體工程的造價管理控制。所以在招標和投標的階段也要考慮設(shè)計方案在造價上有無優(yōu)勢。這樣就能在工程初始階段提升對工程造價的控制能力。

2.3 防止在設(shè)計階段反復改變

對于工程的設(shè)計，要爭取在很少的改動下完成。這樣就能對造價進行有效的控制。具體控制方法如下：圖紙設(shè)計公司在進行設(shè)計之前要充分了解學校對工程的意愿，聽取學校的意見，在設(shè)計之前征得學校的同意；給相關(guān)設(shè)計人員足夠的時間進行方案的設(shè)計；學校對相關(guān)的設(shè)計單位支付的設(shè)計費用要合理。

3 工程實施階段對工程造價的控制辦法

3.1 利用相關(guān)合同對工程造價進行控制

施工企業(yè)要嚴格按照招標階段上交的方案施工，對整個施工的造價方面要嚴格把關(guān)，施工之前簽訂的各種文件和合同就是對工程造價控制力度最有效的保證。當然，這還要求學校在確定招標合同時謹慎閱讀施工單位的招標合同，防止施工單位利用合同中的漏洞增加沒有必要的支出，從而增加工程的造價。

3.2 在整個工程結(jié)束結(jié)算時控制造價

在整個工程結(jié)束階段，學?？梢杂酶檶徲嫷姆椒▽こ痰脑靸r進行有效的控制。這樣能夠使學校與施工單位已經(jīng)簽訂的合同和條款充分發(fā)揮作用。該方法還能夠提前解決在結(jié)算時可能發(fā)生的問題。另外，學校還要雇用專業(yè)的審計公司對工程的結(jié)算進行監(jiān)督，防止在工程款結(jié)算時產(chǎn)生不必要的損失，增加工程的造價。監(jiān)督部門的參與還可防止施工單位在結(jié)算時鉆空子，為學校的利益提供保證。

4 結(jié)束語

通過以上論述可以知道，校園建設(shè)工程的造價管理控制在工程的設(shè)計階段和實際實施階段都存在的。這是一個動態(tài)的過程。學校要想保證自身的利益，就必須加大對工程造價管理的控制力度。這就需要學校的審核部門和財務部門等部門通力合作。學校只有對工程的造價管理進行有效的控制，才能保證自身的利益不受損，才能保證學校在設(shè)施建設(shè)方面繼續(xù)下去。只有學校的設(shè)施建設(shè)好了，才能增加對優(yōu)秀教師的吸引力，才能保證優(yōu)秀的學生對學校的向往，才能使我國的學校在硬件設(shè)施上追上國際學校水準，才能提高我國學校的軟實力。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕