試析營改增后建筑企業(yè)的發(fā)展方向

鐘莉

摘要：“營改增”是我國市場經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物，也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，還是調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有利手段。通過“營改增”措施的實施和推行，我國企業(yè)的逐漸走上了快速發(fā)展的康莊大道。建筑企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟中的主要群體，其受到“營改增”政策的影響是非常大的。為了能讓建筑企業(yè)更加快速地適應(yīng)“營改增”政策的調(diào)節(jié)作用，應(yīng)該及時、有效地采取相應(yīng)相應(yīng)的改革措施，以保證企業(yè)能朝更好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營改增；建筑企業(yè)；發(fā)展；方向

“營改增”政策的實施是近年來稅制改革的分水嶺，也是我國政府市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力體現(xiàn)。建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟中的支柱行業(yè)，其對推動我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。改革開放的深入和中國加入WTO的影響，國外企業(yè)對中國市場的經(jīng)濟沖擊越來越大，企業(yè)要想在激烈的競爭中保命、留存，就必須依據(jù)我國宏觀政策來調(diào)整自己的企業(yè)經(jīng)營方針。在面對“營改增”這個國家宏觀調(diào)控時，建筑企業(yè)需要予以積極的面對和迅速的調(diào)整、適應(yīng)。積極地采取堅定自身企業(yè)生產(chǎn)成本的改革措施，改進企業(yè)內(nèi)部的管理方式，在符合社會發(fā)展規(guī)律的前提下不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。

一、“營改增”對建筑企業(yè)稅務(wù)管理方面的影響

“營改增”政策實施后，建筑企業(yè)的稅務(wù)管理影響因素會產(chǎn)生相應(yīng)的變化。比如稅率定額等，也新增了許多稅收優(yōu)惠項目，比如高新技術(shù)減免稅、節(jié)能減排稅等等。這些新增的優(yōu)惠稅務(wù)類目增大了企業(yè)會計人員的工作量，但在一定程度上降低了企業(yè)的運營成本，鼓勵建筑企業(yè)進行創(chuàng)新和改革。正如政府期望的那樣，不少建筑企業(yè)開始通過創(chuàng)新自身的建筑施工技術(shù)、提升企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能減排使用率，規(guī)范了建筑行業(yè)中的施工行為，也保證了地區(qū)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟的和諧、統(tǒng)一發(fā)展。但是，這些優(yōu)惠政策的實施也給部分建筑企業(yè)提供了偷稅、避稅的借口與方便途徑。不少企業(yè)為了降低自身的企業(yè)負稅，紛紛使用虛假報賬、制作虛假會計核算報表的方式來提高自身企業(yè)的優(yōu)惠力度，給稅務(wù)機構(gòu)管理建筑企業(yè)的稅務(wù)行為增添了一定的難度。

另外，建筑企業(yè)的成本主要包括材料費、設(shè)備費、勞務(wù)費、管理費以及其他生產(chǎn)費用等構(gòu)成因素，不是所有的建筑施工成本都能得到進項稅額的抵扣，大部分建筑企業(yè)的生產(chǎn)成本都是大于進項稅額抵扣數(shù)額的，至此導(dǎo)致了企業(yè)稅務(wù)的增加。最開始“營改增”政策的設(shè)計理論，是想通過機械設(shè)備和建筑材料的票據(jù)抵扣來降低建筑企業(yè)的負稅壓力。但是，在現(xiàn)實生活中，由于建筑行業(yè)本身存在著無行業(yè)壁壘、管理方式粗放、施工技術(shù)較為落后的行業(yè)弊端，就使“營改增”稅收設(shè)計理念得不到貫徹執(zhí)落實，反而增加了建筑企業(yè)的稅收壓力，也使企業(yè)稅收管理中的增值稅票據(jù)管理工作比較的吃緊，企業(yè)的內(nèi)控管理和項目管理的難度被人為提高。

二、“營改增”后建筑企業(yè)的發(fā)展方向

（一）加強員工“營改增”知識培訓(xùn)

員工作為企業(yè)存續(xù)的細胞，其是否能發(fā)揮出最大效益，對企業(yè)的發(fā)展具有直接的影響。在稅務(wù)管理工作中同樣如此，會計人員是否能精準的理解和領(lǐng)悟“營改增”政策推行的意義，對企業(yè)在“營改增”政策實施后可能出現(xiàn)的管理范圍變更、稅務(wù)內(nèi)容更新能否及時做出應(yīng)變，關(guān)系到企業(yè)在“營改增”后的發(fā)展?jié)摿Φ拇笮　Ｄ茏屍髽I(yè)員工最大效益的發(fā)揮出自己的工作效能，在企業(yè)稅務(wù)改革后積極地應(yīng)對外部市場環(huán)境的轉(zhuǎn)變和有序的改革企業(yè)財務(wù)管理措施，企業(yè)應(yīng)該加強對員工國家政策方針指導(dǎo)思想的培訓(xùn)，積極組織“營改增”政策實施范圍、內(nèi)容的信息傳遞活動，以此強化會計人員對“營改增”政策推行的意義理解，和“營改增”政策信息的普及率。

另外，為了能提升會計人員對“營改增”措施落實的應(yīng)變能力，全面、深度的提升員工的財務(wù)知識素養(yǎng)和會計操作能力，為建筑企業(yè)的發(fā)展提供一只高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該在強化“營改增”知識培訓(xùn)的同時也要加強對會計員工的職業(yè)培訓(xùn)，積極運用信息化手段和計算機技術(shù)，依據(jù)當下“營改增”政策實施后的市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，著重培養(yǎng)員工的職業(yè)規(guī)劃能力和會計核算能力。

需要注意的時，由于“營改增”政策在我國市場經(jīng)濟中的不斷推廣和深入，市場經(jīng)濟存在著變幻莫測的轉(zhuǎn)變。各種新型的會計核算方式、財務(wù)管理理論、企業(yè)管理模式和會計核算新思路對“營改增”的影響是不同的，產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)也是不一致的。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該積極地接受市場經(jīng)濟中“營改增”適用的影響信息，把握好“營改增”政策實施的最新動向，并將這些新知識、新信息融入到員工培訓(xùn)當中，以期達到企業(yè)“營改增”政策實施的快速應(yīng)變。

（二）加強企業(yè)的風(fēng)險管理

“營改增”政策實施后，讓我國的市場經(jīng)濟變得愈發(fā)動蕩起來，企業(yè)管理也面對著更大的經(jīng)營風(fēng)險。因此，在“營改增”政策實施后，建筑企業(yè)首先就要強化自身的風(fēng)險管理，不斷降低企業(yè)的成本風(fēng)險、管理風(fēng)險和投資風(fēng)險，通過選擇靠譜的合作方、改革自身的管理制度和規(guī)范企業(yè)合同、票據(jù)管理工作來強化自身的風(fēng)險防控能力。

“營改增”作為稅務(wù)體制革新的新產(chǎn)物，其政策制度的落實使企業(yè)發(fā)生比較復(fù)雜的調(diào)整變動和人事管理變革以及會計核算工作量的增加。建筑企業(yè)本來就具有會計核算量大、財務(wù)管理難度大等稅收管理問題。“營改增”政策的落實讓企業(yè)的稅務(wù)的計稅基礎(chǔ)發(fā)生了改變，使會計人員的核算工作更為復(fù)雜，財務(wù)管理的工作量和工作壓力也變得驟增。有些負稅項目可以進行增值稅的抵扣，有些項目則不可以，這就需要會計人員對可抵扣稅收項目進行分類，會計人員出錯的概率被人為地增加。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該仔細分析和評估自身企業(yè)稅務(wù)管理制度的可行性，并依據(jù)“營改增”政策實施后企業(yè)的影響來調(diào)整自身的財務(wù)管理方向，改善自身的會計核算方法和管理制度。特別是要對建筑企業(yè)主要稅務(wù)管理部分：材料費、人工費中可抵扣的增值稅額、產(chǎn)品價值和勞務(wù)價格等影響企業(yè)成本管理的因素進行綜合、全面地考慮。

其次，建筑企業(yè)還必須要挑選信譽高、企業(yè)資產(chǎn)能力強和風(fēng)險抵抗能力高的合作企業(yè)，以此降低企業(yè)的投資風(fēng)險。并引進專業(yè)法律人士對企業(yè)合作協(xié)議進行法律檢測，以此避免為企業(yè)帶來合作風(fēng)險。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)從企業(yè)長遠利益來出發(fā)，盡量不要選擇規(guī)模較小、信譽不高的小型設(shè)備租賃公司，或購買建筑材料。以此保證建筑施工設(shè)備的正常運行和建筑材料的質(zhì)量符合國家標準，減低建筑企業(yè)在施工中的成本風(fēng)險。

最后，提升建筑企業(yè)的發(fā)票管理水平。發(fā)票管理作為企業(yè)財務(wù)管理中的核心，一直都是企業(yè)會計人員關(guān)注的重點。會計人員在熟練掌握建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理特點之后，應(yīng)該熟知發(fā)票購買、開具、認證和抵扣的操作準則，掌握發(fā)票丟失后的應(yīng)對辦法，深刻認識到開具虛假發(fā)票的法律后果，以此規(guī)范自身的發(fā)票管理行為。

（三）強化企業(yè)內(nèi)控

“營改增”政策的實施讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人開始認識到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性以及對企業(yè)發(fā)展的推動作用。隨著“營改增”政策實施對企業(yè)運營的作用越來越大，對企業(yè)的影響范圍越來越廣，企業(yè)應(yīng)該對自身現(xiàn)行的制度進行修訂和完善，以此堵住企業(yè)發(fā)展中的制度漏洞，減少企業(yè)因管理風(fēng)險而帶來的成本損失。而企內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的關(guān)鍵點，其也應(yīng)該是管理政策改革的重點。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該從財務(wù)視角去強化企業(yè)內(nèi)部控制中的成本控制、風(fēng)險控制、預(yù)算控制和績效考核等，通過進一步的修訂和完善，讓企業(yè)財務(wù)管理工作更具有制度性和科學(xué)性。

三、結(jié)論

總之，“營改增”政策的實施對我國建筑企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響作用，這些作用有些是正面的，有些是負面的。存在即合理。“營改增”政策實施給我國建筑企業(yè)帶來的不僅是挑戰(zhàn)，更是機遇。建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人更應(yīng)該抓住這次機遇，不斷的的調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向，不斷的滿足當下新形勢下的發(fā)展需求，以此達到長久發(fā)展和、與社會和諧共存的發(fā)展目的。

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（作者單位：中石化寧波工程有限公司）