精準扶貧絕非“精準填表”

精準扶貧絕非“精準填表”

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年終歲末，不少脫貧攻堅地區都在盤點一年工作成效，為貧困戶脫貧做最后驗收。但卻有正在駐村扶貧的朋友抱怨，說最辛苦的是加班加點填表，一個村上百戶脫貧戶的表格，加起來數百張、上千個填寫項。不僅要填的表格數量多，每家每戶還都有好幾張，時常忙到深夜也填不完，而且，每張表格填多個不同項目，向農民費盡口舌都解釋不清，這樣下去，年末的精準扶貧驗收大有向“精準填表”演變之勢。

精準扶貧，好就好在“精準”二字。精準了解情況、精準提出對策、精準推動工作，使得貧困地區找準了工作著力點，采取了很多頗具針對性的政策舉措，取得了實實在在的成效，貧困地區的干部群眾打心眼里稱贊“精準”好。在實踐中，表格化地認識貧困戶的情況，弄清楚每家每戶的狀態，確實是一種有效的方法。扶貧推進的前期摸底階段，很多基層干部都用這種方式來了解情況。但是，要真正推動脫貧，僅有表格項目“精準”顯然是不夠的。更重要的是，黨員干部要把貧困戶的情況精準地記在心上，把具體的政策措施精準地運用好、落實好。精準扶貧，從一開始就不是“精準填表”。

貧困地區和貧困戶的情況千差萬別，精準脫貧必須在了解清楚每一個貧困戶的基礎上精準發力。因此，靠一劑藥方治多家貧困戶的病癥是不現實的。真正有效的扶貧舉措，都是針對貧困戶實際采取的靈活多樣的措施。精準脫貧政策給貧困地區帶來的變化是多方面的，既表現為收入的提高，也表現為貧困地區基礎設施的改善，更體現在人們精神面貌的改觀。檢驗脫貧成效，回顧一年工作，要綜合考慮各方面的變化，這些變化要用幾張表格整齊劃一地表現出來確實有些困難。

說到底，相關統計數據能直觀地說明脫貧攻堅帶來的變化，但回顧扶貧成效絕不能局限于數據。如果僅僅盯著表格上的數據，就難免出現簡單化傾向。從操作層面看，扶貧統計表格最好少而精，且要符合農村實際。填表統計的目的是為了看得失、找差距，更有針對性地提出來年的工作計劃和政策措施。如果靠下發各種表格來總結工作，讓基層干部加班加點忙于填表應付，他們就難以有更多精力來認真回顧這一年的脫貧實踐，難以精準地看到不足，也就達不到總結工作的目的了。

因為脫貧攻堅的重點在農村，很多表格需要農民親自填報，所以，表格項目還是要盡可能通俗一些，至少應該讓農民看得懂，讓他們知道填什么。一位駐村干部說，現在有些表格中的填報項目，單是收入就分出“工資收入”“勞務收入”“財產收入”等不同項目，大都是經濟學名詞，工作人員都得費很大勁才能弄懂，怎么再向農民輕松說明白？那些“高大上”的表格是難以真實衡量脫貧攻堅成效的，因此，精準脫貧不能被簡單化為“精準填表”。

［文章來源為《經濟日報》，2016年12月26日微信發送。］

微友說

@農經人：什么是第一書記？就是讓一個個無聲行動勝過千言萬語！扶貧，第一書記很重要！

@kaku君：前陣子的非法雇傭“童工”事件。道德譴責與法律處罰遠遠不夠，要解決孩子回家后誰給飯吃、給學上的問題。精準扶貧是根本！《人民日報》也有評論：精準扶貧是一條從根本上解決問題的出路。通過系統性協同，實施基礎性救濟、制度性保障、結構性安排，才是對這個群體的有力救助。

@辛平：精準扶貧絕非精準填表，但精準扶貧需要精準考核！要改變對扶貧開發工作唯GDP論，轉為考核扶貧工作成效，把改善貧困人口的生活、提高貧困人口收入、減少貧困人口數量及完成扶貧開發重點工作成效作為主要考核指標。考核下派到村的第一書記的業績，不要只看其下農村多少天，而要看為農民辦了多少實事，包括對提高農民收入產生了多少幫助。要完善財政扶貧資金管理機制，要筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，加強扶貧資金的嚴格審計，杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”。

@亮仔：江蘇的精準扶貧做得不錯，身在蘇北貧困村，深有體會，生活在一天天變好。我為江蘇的“五方掛鉤”幫扶機制點贊！