漢港有望成為斯里蘭卡的“深圳”

黃日涵

斯里蘭卡既是中東石油經印度洋運往亞洲的海上要地，也是通往中國及印度東部的重要中轉站，重要價值顯而易見。斯里蘭卡漢班托塔港口位置條件好，建港條件佳，是距離主航線最近的深水良港，可以停泊萬噸的巨輪。中國企業正在援建漢班托塔港，建成后將使中國在印度洋又有了一重要的能源運輸點。

正因如此，這個港口備受關注。不久前，有國外媒體報道中國將推遲對漢班托塔11億美元投資計劃，事情的導火索是今年年初舉行的中國—斯里蘭卡工業園奠基儀式遭到反對派的抗議。

一個好消息是，本月23日斯里蘭卡政府與中國企業達成協議，在未來10年內中國企業同意將持股比例從80%降低到60%，向斯里蘭卡國內有意向的公司出售20%股份，這一協議也為漢班托塔港區的發展掃清了障礙。

漢班托塔這一大家聽著熟悉而又陌生的地區到底正在經歷了什么，會讓它成為中國海外項目中的一大熱點？筆者利用在斯里蘭卡調研的機會，對漢班托塔的發展有了更清晰的判斷。

今年年初中斯達成共識，在漢班托塔開發工業園區。但這一計劃就在斯里蘭卡國內遭遇阻力，反對者包括工會和反對黨，一些反對者甚至長途跋涉從科倫坡到漢班托塔來抗議，看似只是為了爭取勞動權益，背后卻異常復雜。

在斯里蘭卡進行投資，首先要面臨來自印度的壓力。

作為南亞重要國家，印度一直將斯里蘭卡看做地區海洋戰略要地甚至自身的勢力范圍，隨著中國對斯里蘭卡投資力度的加大，一定程度上讓印度越來越焦躁，因此印度國內的一些勢力以及輿論對于中國企業也是過度關注，甚至在幕后有些小動作。

其次，斯里蘭卡大選后，西里塞納政府與前總統拉賈帕克薩的恩怨也成為了一條潛在的導火索。政治勢力之間的博弈，使得中國企業往往成為出氣筒，甚至“躺槍”。

毋庸諱言，中國的投資對于斯里蘭卡國內經濟的發展至關重要，雖然之前斯里蘭卡政府也曾經尋求其他國家投資發展該國基礎設施建設，但并不理想。因此，中斯之間的合作雖然看似有波折，但不管誰當權都會仔細掂量一下，更不能因為政治勢力之間的博弈犧牲了民眾的利益以及國家的發展。

筆者實地看到的是，一期港口建設已經讓人感覺到漢班托塔港已經啟航。在旁邊不遠的地方，中國企業新修了斯里蘭卡第二座國際機場，設施齊全，充滿了現代感。與此同時，為了配合漢班托塔產業園區的發展，斯里蘭卡南部高速延長段也在緊鑼密鼓的施工之中。為了真正幫助當地的發展，中國企業不僅授人以魚，更授人以漁。在漢班托塔地區，中斯聯合技能培訓中心舉行的針對當地百姓的職業技術培訓也取得了良好的進展。未來這里不僅有繁忙的港口，更有布局合理的工業園區，學校、醫院、社區等配套設施。

在回國的航班上，筆者旁邊坐著一位斯里蘭卡人，他經常來往中國深圳和斯里蘭卡，他不僅對深圳印象深刻，話語間也滿含期待，希望漢班托塔也能成為一個創造經濟奇跡的神奇城市。▲

（作者是中國與全球化智庫研究員、華僑大學國際政治系副主任）