水環(huán)境治理與城市后續(xù)發(fā)展關(guān)系

郝鵬

摘 要：水作為人類生存、延續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)，在城市的發(fā)展過程中起著十分關(guān)鍵的作用，良好的水環(huán)境是打造良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。城市水體污染、水系破壞必將引起城市水環(huán)境的惡化，影響整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；水環(huán)境；關(guān)系

1 水環(huán)境現(xiàn)狀問題

1.1 水資源短缺

雖然我國境內(nèi)的水資源儲量十分豐富，但可利用的淡水資源十分有限，再加上我國的人口基比較大，水資源分布不均衡，人均可利用的水資源數(shù)量很少。另外，水資源不合理利用以及利用率低等都在一定程度上加劇了我國的水資源短缺問題。尤其是近些年，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市對水資源的需求量不斷加大，部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了水資源供應(yīng)緊張的現(xiàn)象。

1.2 水污染嚴(yán)重

近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國水資源的污染程度也在不斷加深，水環(huán)境正在逐漸惡化。水污染正在以支流擴(kuò)散至干流、區(qū)域擴(kuò)散至流域、地表滲透地下、城市延伸到農(nóng)村的形式不斷擴(kuò)散。

1.2.1 地表水環(huán)境。目前，我國的城市河流普遍受到了不同程度的污染，由于污染過于嚴(yán)重，某些河流的水資源不僅不能飲用，甚至不能用作生活用水。此外，我國內(nèi)陸的湖泊也都受到了不同程度的污染，部分湖泊水系出現(xiàn)水體富營養(yǎng)化的現(xiàn)象，還有一些城市湖泊正在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌瑺I養(yǎng)型湖泊，在這些湖泊中污染最嚴(yán)重的當(dāng)屬著名的三大湖泊。另外，近海海域的污染現(xiàn)象也正在日益加重，部分地區(qū)赤潮頻發(fā)。

1.2.2 地下水環(huán)境。隨著城市建設(shè)工作的進(jìn)行，許多城市的地下水也受到了污染，部分城市的地下水已經(jīng)無法飲用。

1.3 廢水、污水排放量大

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致城市的污水排放量大幅增加，再加上部分城市的污水處理效率低下，城市污水處理的工作質(zhì)量普遍不高，甚至存在不經(jīng)處理直接排放到自然水體中的現(xiàn)象。正是由于這些問題的存在，我國的水資源污染情況才會如此嚴(yán)重。

2 水利工程對水環(huán)境的不良影響

2.1 硬化堤岸、河底襯砌

在早期的城市防洪、河道綜合治理工程中，施工單位沒有認(rèn)識到水環(huán)境的重要作用，僅僅關(guān)注工程的行洪、排澇功能，在工程中使用的施工材料主要是砌塊石和混凝土，對水環(huán)境造成了巨大的沖擊。在自然條件下，河床的多變可以為水生生物提供良好的生存環(huán)境，水陸交錯帶茂盛的植物則為動物的提供了絕好的覓食、棲息、產(chǎn)卵、避難場所。由于早期的治理工程缺乏相關(guān)的考慮，工程中人工建造的岸坡防護(hù)結(jié)構(gòu)對這些區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。

2.2 裁彎取直

為了提高河流的流速，在城市的河道建設(shè)中使用了大量的裁彎取直設(shè)計(jì)，盡管這種設(shè)計(jì)在防洪方面有著杰出的功效，但它也破換了生物種群的生存環(huán)境。近些年，通過研究調(diào)查人們發(fā)現(xiàn)，彎曲的河道除了能夠?yàn)樯锾峁┝己玫纳姝h(huán)境，還能夠降低洪水突發(fā)性。

2.3 工程單一

隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的工程水利已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實(shí)生活的需要，必須要調(diào)整現(xiàn)有的水利工作思路，向現(xiàn)代化的水利轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的城市河道水利工程只是為了滿足防洪、安全的需要，欠缺美學(xué)方面的考慮，工程結(jié)構(gòu)單一，與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性差，同時對河道原有的生態(tài)系統(tǒng)影響也比較嚴(yán)重。一般來說，自然河道的河流橫斷面收放有致，灘地與主河槽相間，富有變化，而治理過的河道斷面單一、規(guī)則、死板，無法滿足生物生存的需要，對原有生態(tài)系統(tǒng)的影響較大。

3 城市水環(huán)境治理對策分析

水環(huán)境的治理與保護(hù)是一個非常系統(tǒng)的工程，也是一個比較復(fù)雜的工程。應(yīng)當(dāng)從改善生態(tài)環(huán)境入手，制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案，對水環(huán)境進(jìn)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此必須充分重視水環(huán)境的治理與保護(hù)工作，將其納入城市發(fā)展規(guī)劃中去，做到開發(fā)與保護(hù)雙管齊下。具體來說可以從以下幾方面入手：

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，搞好規(guī)劃

要想做好水環(huán)境的治理與保護(hù)必須先轉(zhuǎn)變當(dāng)前先破壞后治理的發(fā)展觀念，絕對不能以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路。首先應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，做好宣傳工作，提高整個社會的憂患意識；其次應(yīng)當(dāng)提高治理方案的可行性，通過科學(xué)的分析，結(jié)合水系走向、溝通，河網(wǎng)流、通等信息調(diào)整城市水環(huán)境治理與保護(hù)方案，使之與流域綜合規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及功能區(qū)劃分規(guī)劃等相適應(yīng)。

3.2 更新理念，強(qiáng)化生態(tài)，搞好設(shè)計(jì)

“滿足、恢復(fù)、改善、拓展”是水環(huán)境工程設(shè)計(jì)必須遵守的基本原則。想要做好水環(huán)境的治理與保護(hù)工作就必須要嚴(yán)格遵守這一原則，改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念，綜合考慮多方因素，在滿足正常功能需要的基礎(chǔ)上滿足生態(tài)環(huán)境的需要，從設(shè)計(jì)角度在根本上提高城市水環(huán)境的質(zhì)量。

3.3 搞活水體，完善管理

在水環(huán)境的治理工作中，除了要做好通、流方面的總體安排，還必須重視調(diào)水、配水以及補(bǔ)水工程的設(shè)計(jì)，在治理污染的同時活化河網(wǎng)水體，改善水質(zhì)，從而提高水環(huán)境的質(zhì)量。

相關(guān)的部門要加快相關(guān)法律體系的建設(shè)，通過法律手段規(guī)范污水處理工作，從源頭上解決水體污染問題，另外還可以采用經(jīng)濟(jì)手段，通過市場化操作促進(jìn)污染治理、垃圾集中處理的進(jìn)行。

3.4 加大對污染源的處理力度

加大工業(yè)污染的監(jiān)管力度，倡導(dǎo)“綠色生產(chǎn)”，在提高水資源利用效率的同時治理污染問題。確立科學(xué)合理的評估與獎懲制度，通過制度規(guī)范工廠的生產(chǎn)行為，避免水體污染，保護(hù)城市水環(huán)境。

3.5 提高城市污水處理率

工業(yè)廢水以及生活污水必須要先處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可排放，從根本上防止污染的出現(xiàn)；生活垃圾必須分類，并且嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理，避免出現(xiàn)因非法掩埋造成地下水污染的現(xiàn)象。必要時對當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出合理調(diào)整，提高污水治理以及垃圾處理方面的資金投入，提高城市垃圾和廢水的處理率。

3.6 倡導(dǎo)再生水循環(huán)使用

首先，有計(jì)劃地進(jìn)行限水，滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，其次，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高水資源利用效率。再次，鼓勵節(jié)約用水，倡導(dǎo)水資源循環(huán)利用，避免水資源浪費(fèi)。

4 城市水環(huán)境綜合治理具體操作方法

4.1 優(yōu)先保護(hù)飲用水源

合格的安全飲用水源是人民生活的必需品，水環(huán)境治理應(yīng)突出重點(diǎn)，優(yōu)先保護(hù)飲用水源，確保群眾飲水安全。

4.2 強(qiáng)化節(jié)能減排、效益原則

與區(qū)縣減排工作掛鉤，把COD削減量考核指標(biāo)納入到區(qū)縣水環(huán)境治理目標(biāo)體系中，明確各區(qū)縣污水處理率、污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率等量化指標(biāo)。切實(shí)保障三個達(dá)標(biāo)，即污水處理率必須達(dá)標(biāo)、污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率必須達(dá)標(biāo)、COD的減排必須達(dá)標(biāo)。合理安排資金，對節(jié)能減排效果明顯，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，技術(shù)條件成熟，符合國家和行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目優(yōu)先考慮。

5 結(jié)束語

城市水環(huán)境治理是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，在城市的發(fā)展過程中，水環(huán)境起著不可或缺的作用。城市水環(huán)境的治理與保護(hù)，不僅是環(huán)保的需要，更是發(fā)展的需要，同時也是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，具有非常深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]牛春艷.水環(huán)境問題與城市可持續(xù)發(fā)展[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（02）：35-37.

[2]牛春艷.水環(huán)境問題與城市可持續(xù)發(fā)展[J].民營科技，2011（03）：55-57.

[3]袁凱華，李后建.政企合謀下的策略減排困境——來自工業(yè)廢氣層面的度量考察[J].中國人口·資源與環(huán)境，2015（01）：22-24.

[4]劉偉明.環(huán)境污染的治理路徑與可持續(xù)增長：“末端治理”還是“源頭控制”？[J].經(jīng)濟(jì)評論，2014（06）：33-35.

[5]阮仁良.上海市進(jìn)一步深化水環(huán)境治理推進(jìn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)改善的對策和措施[J].上海水務(wù)，2015（02）：77-79.