財(cái)政部日前出臺(tái)了《政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)信息公開管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),以加強(qiáng)和規(guī)范PPP信息公開工作,有效監(jiān)督和約束PPP項(xiàng)目各參與方行為,保障公眾知情權(quán),促進(jìn)PPP市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范發(fā)展。
《辦法》根據(jù)PPP項(xiàng)目全生命周期的不同階段,規(guī)定了項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交各個(gè)階段信息公開的內(nèi)容;也規(guī)定了PPP信息公開質(zhì)量的責(zé)任,PPP信息公開的監(jiān)督,PPP信息公開年度報(bào)告,公民、法人和其他組織對(duì)PPP信息公開情況的反饋渠道等事項(xiàng)。同時(shí),還規(guī)定了PPP項(xiàng)目信息公開的方式,包括即時(shí)公開和適時(shí)公開兩種。
據(jù)財(cái)政部PPP中心有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,即時(shí)公開是指財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)等依據(jù)PPP項(xiàng)目所處的不同階段與對(duì)應(yīng)的錄入時(shí)間要求,在PPP綜合信息平臺(tái)錄入本辦法規(guī)定的相關(guān)信息時(shí)即自動(dòng)公開。適時(shí)公開是指在錄入本辦法規(guī)定的相關(guān)信息時(shí)不自動(dòng)公開,而是由財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門選擇在項(xiàng)目進(jìn)入特定階段或達(dá)成特定條件的某一時(shí)點(diǎn)后再行公開。為提升信息公開的及時(shí)性和可操作性,《辦法》根據(jù)公開內(nèi)容逐一明確了公開方式及具體公開時(shí)點(diǎn)要求。