財政部日前出臺了《政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法》(簡稱《辦法》),以加強和規(guī)范PPP信息公開工作,有效監(jiān)督和約束PPP項目各參與方行為,保障公眾知情權(quán),促進PPP市場公平競爭、規(guī)范發(fā)展。
《辦法》根據(jù)PPP項目全生命周期的不同階段,規(guī)定了項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交各個階段信息公開的內(nèi)容;也規(guī)定了PPP信息公開質(zhì)量的責(zé)任,PPP信息公開的監(jiān)督,PPP信息公開年度報告,公民、法人和其他組織對PPP信息公開情況的反饋渠道等事項。同時,還規(guī)定了PPP項目信息公開的方式,包括即時公開和適時公開兩種。
據(jù)財政部PPP中心有關(guān)負責(zé)人解釋,即時公開是指財政部門會同相關(guān)部門和項目實施機構(gòu)等依據(jù)PPP項目所處的不同階段與對應(yīng)的錄入時間要求,在PPP綜合信息平臺錄入本辦法規(guī)定的相關(guān)信息時即自動公開。適時公開是指在錄入本辦法規(guī)定的相關(guān)信息時不自動公開,而是由財政部門會同相關(guān)部門選擇在項目進入特定階段或達成特定條件的某一時點后再行公開。為提升信息公開的及時性和可操作性,《辦法》根據(jù)公開內(nèi)容逐一明確了公開方式及具體公開時點要求。