政策速遞

2月20日，國(guó)家財(cái)政部、人社部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理 發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)基金控費(fèi)作用的意見》（財(cái)社[2016]242號(hào)）。意見提出，完善醫(yī)保信息系統(tǒng)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)施全程實(shí)時(shí)監(jiān)管，包括事前提醒、事中監(jiān)控、事后審核。監(jiān)管重點(diǎn)是藥品、高值醫(yī)用耗材使用情況，以及大型醫(yī)用設(shè)備檢查行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并處罰相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生。同時(shí)，要求將醫(yī)保支付方式改革覆蓋到所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施總額預(yù)算、按病種付費(fèi)等復(fù)合支付方式，減少按項(xiàng)目付費(fèi)；建立健全“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行按病種、人頭、床日等付費(fèi)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于約定支付標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)余部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用；反之，超支的也由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己承擔(dān)。

2月14日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)庫(kù)款管理工作的通知》（財(cái)辦[2017]12號(hào)），要求各地通過規(guī)范預(yù)算編制、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、盤活存量資金等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理，保持合理庫(kù)款規(guī)模。為促進(jìn)各地加強(qiáng)資金調(diào)度，財(cái)政部將進(jìn)一步健全轉(zhuǎn)移支付資金調(diào)度與國(guó)庫(kù)庫(kù)款規(guī)模掛鉤機(jī)制，依據(jù)庫(kù)款管理月度考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。對(duì)月度庫(kù)款考核排名前6位和后6位的地區(qū)，下個(gè)月將調(diào)整轉(zhuǎn)移支付資金調(diào)度的進(jìn)度安排，分別加快或減緩調(diào)度序時(shí)進(jìn)度3-5個(gè)百分點(diǎn)的轉(zhuǎn)移支付資金。

2月13日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅抵扣管理的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017第3號(hào)）。公告明確，增值稅一般納稅人進(jìn)口貨物時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)企業(yè)名稱，確保海關(guān)繳款書上的企業(yè)名稱與稅務(wù)登記的企業(yè)名稱一致。稅務(wù)機(jī)關(guān)將進(jìn)口貨物取得的屬于增值稅抵扣范圍的海關(guān)繳款書信息與海關(guān)采集的繳款信息進(jìn)行稽核比對(duì)。經(jīng)稽核比對(duì)相符后，海關(guān)繳款書上注明的增值稅額可作為進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中抵扣。稽核比對(duì)不相符，所列稅額暫不得抵扣，待核查確認(rèn)海關(guān)繳款書票面信息與納稅人實(shí)際進(jìn)口業(yè)務(wù)一致后，海關(guān)繳款書上注明的增值稅額可作為進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中抵扣。

日前，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中高級(jí)資格考試報(bào)名條件中工作年限等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦會(huì)[2017]3號(hào)）。通知明確，報(bào)名條件中有關(guān)會(huì)計(jì)工作年限的要求，是指報(bào)考人員取得規(guī)定學(xué)歷前后從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間的總和；在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)不視為正式從事會(huì)計(jì)工作，相應(yīng)時(shí)間不應(yīng)計(jì)入會(huì)計(jì)工作年限。各地在組織會(huì)計(jì)資格考試報(bào)名資格審核時(shí)，應(yīng)結(jié)合考生在報(bào)名登記表中工作年限信息、取得規(guī)定學(xué)歷的時(shí)間等對(duì)考生進(jìn)行資格審核。符合報(bào)名條件的報(bào)考人員按屬地化原則在其工作所在地報(bào)名參加考試。