陳加友
摘 要:近些年,國家加大了農村建設的重視力度,在農村陸續開展新農村建設、水利工程建設、公路設施建設等,國家和政府播下來的資金也不少,財務資金是一切建設的基礎,所以對于我國農村來說搞好財務管理工作非常重要。但是經過調查發現,我國的農村財務管理工作存在很多的問題,本文就來探究一下目前我國農村財務管理中存在問題的原因和具體的對策。
關鍵詞:農村財務管理;問題;原因;對策
就我國目前的情況來看,我國的農村財務管理存在很大的問題,對農村人民的利益產生了較大的影響。所以找出農村財務管理存在的問題及原因,并尋求最合適的解決方法非常重要。文章首先分析農村財務的管理工程過程中存在的主要問題及原因;然后針對這些問題及原因提出了提高農村財務管理的方法。
一、農村財產管理工作存在的主要問題及原因分析
1.農村缺乏健全的財務管理制度
很多農村大多在山區,交通信息等都不是十分發達,在農村的財務管理方面沒有一個健全的管理制度,有的甚至根本沒有管理制度,就是有管理制度也只是一個形式,應付上面的檢查,財務管理制度根本就不適用。農村管理財務的人員在制定制定時沒有根據農村財務經濟的實際情況來制定,這是造成農村財務管理制度空洞、缺乏實用性的主要原因。很多農村的財務經濟收入支出都是村委會或者村書記說了算,哪些建設項目需要用錢,由村書記一個人審批,根本沒有按照農村財務管理制度的規定來執行。
2.農村的財務管理缺乏透明度
雖然國家和政府一直在強度各個地方政府及村鎮部門的財務收入和開支要公開,但是落實的情況比較差,特別是比較偏僻的農村,很多的農村干部認為也沒有領導下來查這個事情,財務的收入支出等根本是“黑”的,當地的農民也不是上級播了多少錢,這些錢都用在什么地方,農村的財務資金全是村干部說了算,當地的很多基礎建設需要用錢,而資金遲遲批不下來。就是有的村鎮的財務將一些財務管理的情況公布出來,做假賬、黑賬的現象也比較正常。因為農村人民的文化水平相對較低,還有不是的農民根本不認識字,農村管財務的人員公布出來的財務支出的內容不標準全面,不少想了解的根本看不懂。對于農民反饋的問題不予理睬,出現的財務問題也不解決,農村的財務管理沒有起到作用。
3.農村的財務管理缺乏監督
農村的群眾集體財產的支出情況缺乏也專門的部門去監管,沒有采用專業的會計管理,或者即使有會計來對農村的財務賬目進行核對管理,但也是一個擺設,在真正需要財務管理是還是由村干部代為接管或者指揮會計怎么做,沒有起到農村財務監管的作用。由農民選舉的財務監督管理小組也是擺設,實權在村干部手中,很少有很辦實事,農村的財務支出的審批還是村干部怎么說他們怎么批。
4.農村財務管理人員的水平普遍偏低
我國的農村財務會計工作處于剛剛起步的階段,聘請的財務會計人員都是專業技能低,素質也比較低下的人來做,真正的比較專業的會計人才沒有愿意去山區農村的,農村的待遇比較差嗎,條件也不好。因為農村財務管理人員的專業水平差,辦事效率低,沒有關于財務管理相關的法律法規認識,全憑自己的意愿來做事,不管是否違法違規。專業素質比較低辦事不認真,再加上缺乏專業的知識技能,在做財務工作時,經常出現一些錯賬、漏賬,財務支出的臺賬不合法規范、不明了等。白條抵庫、白條入賬情況也是時常發生。對財務支出的相關檔案管理不健全,對檔案也不妥善保管,經常出現上面下面查找,找不到檔案資料在哪,檔案丟失、胡亂涂改的現象比較嚴重。
二、提高農村財務管理水平的具體方案
1.政府及相關領導要加大對農村財務管理工作的重視力度
當地的政府及相關領加大對農村財務管理工作的重視力度十分重要,一旦分管農村財務的部門及政府領導加大了對農村的財務管理的檢測關注力度,農村的地方干部就會重視財務的管理工作,在做財務管理工作時就會認真、仔細、合規合法、公平公正、明確透明。對于農村財務管理工作做得不好或者弄虛作假的要依法處置,殺雞儆猴,起到敲山震虎的作用,以后農村的財務管理工作就會走正規化、合法合理化的道路。負責農村財務管理的上級單位,要時常深入農村做調查,多問農村財務管理工作做得怎么樣,聽取農民的一些好的意見看法,加大對農村財務管理工作的監管力度,發現有管理不到位的及時給予批評指正,死不悔改的,直接依法依照規定嚴肅處理,對于弄虛作假、中飽私囊的干部直接走法律程序,依法處理,不留半點情面,對農村的財務管理非常有好處。
2.制度完善的農村財務管理制度
農村的財務管理工作必須按照制度來開展,不能憑個人意愿。農村的財務管理制度必須要根據當地財務經濟的實際情況來制定,然后由農民來審核,修改,找專業的人員來進行制度的完善工作,制定的農村財務管理制度必須合規合法、公平公正、明確透明,以農村的利益為中心。農村財務管理制度制度制度完成后以后的財務管理工作必須嚴格按照制度上面的來執行。
3.農村財務管理必須透明公開
農村財務管理只有透明公開,農民才知道錢用到什么地方去了,避免一些農村干部中飽私囊。農民要了解村上的財務支出的相關情況,必須要耐心細致的作答,設立檢舉箱,如果農民發現某些財務管理人員工作做得不好,或者違法亂紀的可以舉報,并且負責接受檢舉資料的人員給予舉報的村民獎勵,并為其保密。讓農民自己監督村上的財務管理工作。
4.提供財務管理人員的素質水平
定期給農村財務管理人員做專業培訓,提高其會計管理水平。
三、結語
本文就農村財務管理的問題原因和對策發表了自己的一些看法,希望能給大家提供一些幫助。
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