基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題與解決對(duì)策

張家榮

摘 要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系也得到了快速的發(fā)展，尤其是我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)頒布以后，進(jìn)一步地鞏固了我國(guó)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)服務(wù)地位，并且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)獸醫(yī)推廣服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)基本完成，但是在獸醫(yī)體系推廣的過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；問(wèn)題；對(duì)策

一、前言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有了很大的提高與改變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是在科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)下以畜牧業(yè)為主體、以種植業(yè)為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)作為發(fā)展方向。因此，畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位。但在目前我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的過(guò)程中存在一些阻礙其推廣進(jìn)程的問(wèn)題，需要我們加以重視并解決。

二、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題

近年來(lái)，基層畜牧獸醫(yī)推廣體系在建設(shè)過(guò)程中存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.基礎(chǔ)設(shè)施不健全。基層畜牧獸醫(yī)站的性質(zhì)是屬于全民所有制事業(yè)單位，在經(jīng)費(fèi)保障上財(cái)政預(yù)算與供給不足。但是，絕大多數(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其并不重視，投入嚴(yán)重不足，進(jìn)而導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋、不健全，缺少專(zhuān)業(yè)設(shè)備，現(xiàn)有設(shè)備技術(shù)水平不高。

2.缺乏高技術(shù)人才。特別是近年來(lái)，選擇畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生微乎其微，老一輩畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才逐漸退休，年輕人才斷檔，而導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，尤其是基層村級(jí)畜牧獸醫(yī)員的大多數(shù)人通過(guò)子承父業(yè)或者自學(xué)的方式進(jìn)入的，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高。另外，受到基層畜牧獸醫(yī)站自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施條件差的影響，很難吸引畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生去基層站就業(yè)。

3.防疫工作沒(méi)有保障。想要加快基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的步伐，一個(gè)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人才隊(duì)伍必不可少。然而就目前我國(guó)現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展情況而言，很多地區(qū)不僅僅是缺少一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)素養(yǎng)的人才隊(duì)伍，有的地區(qū)甚至連具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員都沒(méi)有。尤其在縣鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的地區(qū)，我縣屬于西南貧困山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件更差，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員大都不愿意前來(lái)工作。因此，在相當(dāng)一部分的基層畜牧獸醫(yī)站都嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。所擁有的技術(shù)人員大多都是初級(jí)技術(shù)人員，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)教育和后期繼續(xù)培訓(xùn)教育。

三、加快我縣基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的對(duì)策

針對(duì)在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，需要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策進(jìn)行解決：

1.健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提高農(nóng)民的收入，就要加快畜牧業(yè)的發(fā)展。在促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要加快基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。另外，在畜牧獸醫(yī)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，需要政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。因此，政府部門(mén)需要加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站的資金投入，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施，有利于保障基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，首先，制定相關(guān)的政策，加強(qiáng)政策的投入；然后，增加科技的投入力度，通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的知名畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家，或者畜牧經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)工作，提高畜牧獸醫(yī)站工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。另外組建一個(gè)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)科技顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)回答在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題。其次，政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)需加強(qiáng)與科研單位、專(zhuān)業(yè)院校的聯(lián)系，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，積極引進(jìn)先進(jìn)科研技術(shù)、成果，以完善基層畜牧站體系建設(shè)、提高畜牧生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)水平為目的；最后，健全完善投融資機(jī)制，以財(cái)政投入為發(fā)展方向，吸引廣大業(yè)主或者企業(yè)單位積極投入資金，建設(shè)信貸、民資、外資等多元化的投入機(jī)制，加快畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設(shè)。

2.全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的自身素質(zhì)。全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的素質(zhì)，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)水平高、素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，有利于促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)的跨越發(fā)展。首先，調(diào)整工作人員的比例，轉(zhuǎn)變非專(zhuān)業(yè)人員人數(shù)多的現(xiàn)象，引進(jìn)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，加入到基層畜牧獸醫(yī)建設(shè)隊(duì)伍中；然后，通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、崗位培訓(xùn)班等，加強(qiáng)對(duì)畜牧站工作人員的培訓(xùn)，著重于對(duì)飼料、飼養(yǎng)、禽畜產(chǎn)品加工以及防疫檢疫、疫病診治等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，以提高畜牧獸醫(yī)站工作人員的整體素質(zhì)。另外，對(duì)于村級(jí)高中以上學(xué)歷的從業(yè)人員進(jìn)行教育，使其業(yè)務(wù)能力水平得到明顯的提升；其次，讓廣大畜牧獸醫(yī)工作人員能夠具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣政策以及畜牧業(yè)發(fā)展等方面的培訓(xùn)。

3.建立完善的畜牧獸醫(yī)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)的階段，針對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作大多是依靠出版有關(guān)內(nèi)容的書(shū)籍來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這樣的推廣方法的效果并不是相當(dāng)?shù)拿黠@，也不利于技術(shù)交流。在科技高速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨成熟，越來(lái)越多的產(chǎn)品都增設(shè)了網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道以及網(wǎng)上服務(wù)功能。網(wǎng)上服務(wù)功能的增設(shè)在畜牧獸醫(yī)方面是一個(gè)全新的平臺(tái)，其在一定程度上有效的推廣了畜牧獸醫(yī)有關(guān)技術(shù)。建立網(wǎng)上服務(wù)讓畜牧獸醫(yī)技術(shù)更好的公開(kāi)化，有利于我縣畜牧獸醫(yī)工作者與全國(guó)各地的專(zhuān)家或者相關(guān)工作人員之間的經(jīng)驗(yàn)交流溝通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)之間的技術(shù)交流等。這對(duì)于我縣的畜牧獸醫(yī)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用。建立畜牧獸醫(yī)網(wǎng)上服務(wù)需要一定的時(shí)間來(lái)完善，可以從條件相對(duì)較好的縣級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)先做好示范效應(yīng)，再逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展，逐步建立完善的畜牧獸醫(yī)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。

4.加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展提供了良好的工作條件。畜牧獸醫(yī)站的工作人員在提高了自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與法律意識(shí)的基礎(chǔ)上，還需要增強(qiáng)自身建設(shè)，以便更好的推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。首先，要推動(dòng)科技推廣工作。其次，要將良種繁殖培育工作放在十分重要的地位。最后還有加強(qiáng)對(duì)疫病的防治工作，工作人員隨時(shí)都要堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格按照規(guī)定操作注射疫苗，為人們提供健康優(yōu)質(zhì)的畜牧類(lèi)產(chǎn)品，為人們的健康生活提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的提升，能有效保障畜牧產(chǎn)品的有效供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平的提高，從而極大程度上促進(jìn)畜牧獸醫(yī)推廣體系的穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基層畜牧業(yè)發(fā)展。在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中，基層獸醫(yī)技術(shù)推廣體系還將進(jìn)一步發(fā)展和完善，實(shí)現(xiàn)基層畜牧業(yè)的利益最大化，以推動(dòng)基層畜牧業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋聯(lián)忠. 我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問(wèn)題和改善措施[J]. 當(dāng)代畜牧，2013.

[2]孫菠. 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題及有效改善[J]. 當(dāng)代畜牧，2013.