探究我國的水資源管理及其關(guān)鍵問題

檀立坤

摘 要：在人類生存與發(fā)展的過程中，水資源發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。然而，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，水資源短缺與污染的問題也逐漸凸顯出來。在這種情況下，對社會可持續(xù)發(fā)展帶來了極大影響，所以，必須要提高重視程度?；诖耍脒M一步實現(xiàn)水資源的發(fā)展，應(yīng)當構(gòu)建完善的管理體系，對水資源進行合理分配與管理，有效解決當前存在的問題，提高水資源的利用率。

關(guān)鍵詞：水資源管理 關(guān)鍵問題 探究

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0099-02

現(xiàn)階段，全球能源危機不斷加劇，而水資源短缺的問題也更加嚴重。國內(nèi)水資源污染與浪費的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，減少了人均占有量，導致城市用水與工業(yè)生產(chǎn)用水變得更加緊張。雖然國家給予水資源問題高度重視，并出臺相關(guān)政策，但是，受諸多因素的影響，并未從根本上解決。因而，該文針對水資源管理問題展開了深入研究，以供參考。

1 現(xiàn)階段我國水資源的發(fā)展

1.1 水資源需求量極大

我國地域遼闊且水資源的總量很多，然而，從國家實際發(fā)展情況分析，實際水量并不充足。究其原因，我國人口基數(shù)大，在工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用水量很多，同時，在氣候變化的作用下也同樣增加了對于水資源的需求。在當前發(fā)展過程中，對水資源需求量不斷提高，所以，很難滿足人們對于水資源的需求，因此嚴重制約了國家的發(fā)展。

1.2 水資源量不充足

國內(nèi)水資源總量很大，然而，由于人口數(shù)量較多，所以，人均水資源量并不充足，無法達到社會生產(chǎn)要求。正是因為水資源量不充足，影響了農(nóng)田灌溉，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量難以提高，而實際獲取的經(jīng)濟效益也很少[1]。對于工業(yè)生產(chǎn)而言，水資源量不充足也同樣制約了工業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。由此可見，水資源量的缺少對國家發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響，必須要及時解決。

1.3 水資源浪費現(xiàn)象頻繁發(fā)生

現(xiàn)階段，水資源問題頻繁出現(xiàn)，其中，浪費現(xiàn)象十分明顯，嚴重制約了水資源管理機制的完善。受水資源浪費的影響，使得國家水資源健康發(fā)展效果不斷下降，可持續(xù)發(fā)展理念踐行受到了嚴重制約。為此，人們應(yīng)當全面關(guān)注水資源浪費的問題，在生活與生產(chǎn)中遵循節(jié)省水資源的基本原則，有效地節(jié)約水資源，進一步推進工業(yè)和農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

2 水資源管理問題研究

現(xiàn)階段，我國在水資源管理方面雖然已經(jīng)取得了理想的成績，但始終未完善，因此，針對水資源管理工作問題的深入研究具有一定的現(xiàn)實意義。以下是當前水資源管理工作的常見問題。

2.1 管理法規(guī)的問題

當前，與水資源管理相關(guān)的政策和法規(guī)很多，但是，其內(nèi)容并未對水資源特性予以充分考慮，而且各個部門在職責劃分方面尚不明確，使得水資源管理十分混亂，管理工作不到位。

2.2 管理機制的問題

國內(nèi)水資源管理機制始終采用的都是統(tǒng)一管理和分部門管理相互結(jié)合的體制。以某市為例，其行政管理包含水利部門、城管部門與環(huán)保部門等。其中，水利部門是根據(jù)國家政策與法規(guī)對城市地表與地下水進行管理，積極地制定出水資源的使用規(guī)劃，對城市水利設(shè)施維護及管理負責[2]。而城管部門則是針對居民的積水與供用水問題負責并開展管理工作。另外，城市環(huán)保部門對城市水資源環(huán)境保護工作的開展狀況予以全面檢查，檢測并統(tǒng)計與水資源相關(guān)的指標，對于周邊海域水質(zhì)進行嚴格監(jiān)督。但是，在上述部門的管理當中，經(jīng)常出現(xiàn)責任推諉的情況，嚴重影響了實際工作的效率，給政府形象帶來了不利的影響，也同樣制約了水資源管理的進一步開展。

2.3 管理技術(shù)與制度問題

在水資源管理工作中，管理的技術(shù)與制度會產(chǎn)生極大影響，制約水資源管理效果的增強。當前，在農(nóng)業(yè)灌溉中，大面積漫灌的方式十分常見，而對噴灌的使用卻不多，所以，加劇了水資源的浪費，影響水資源使用的效率。另外，水資源管理機制主要有行政管理與運營管理，但是，在管理過程中效果并不理想，也同樣影響了水資源管理水平的提升[3]。

3 完善水資源管理的具體措施

3.1 積極構(gòu)建水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

政府相關(guān)部門需要對雷達、遙感技術(shù)以及3S技術(shù)進行合理運用，構(gòu)建水資源的檢測平臺。其中，在山地垂直的方向，可以通過雨量站或者是生態(tài)監(jiān)測站等深入分析陸地過程，特別是對水資源狀況與演變過程的研究。而在平原垂直的方向，可以通過GPS或者是雷達、水文站等途徑，實時觀測平原上空水汽，與此同時，還能夠?qū)λ鷳B(tài)演變的具體過程進行觀測[4]。此外，對平原或者是山地水平的方向，按照水汽場不同分布來合理設(shè)置出觀測點，對水資源循環(huán)的過程予以觀測。此外，政府要積極組織專家和學者，合理制定水資源的監(jiān)測方案，以免在觀測中出現(xiàn)人為失誤，最終實現(xiàn)水資源管理水平的全面提升。

3.2 全面增強水資源管理的水平

為了全面增強水資源管理工作的水平，最關(guān)鍵的就是要合理制定管理體系，對水資源的論證制度與使用制度予以全面完善，以保證居民用水與工業(yè)用水單價的制定科學合理。其中，在制定水價的過程中，需要全面衡量政府與企業(yè)，還有居民的自身利益，確保水資源使用的更加合理。而政府制定水價的主要目的就是為了更好地配置水資源，全面增強人們節(jié)水的意識，進一步推進水資源發(fā)展。而企業(yè)在水價期望方面，則是要通過最低水價獲取最大效益。居民在調(diào)整水價方面，所關(guān)注的重點就是要以低水價來獲取安全水資源。為此，在制定水價的過程中，需要對三方的利益進行權(quán)衡，進而找到最合理的利益平衡點。通過分析水資源用途與浪費的情況，合理調(diào)節(jié)水價，滿足三方利益，確保水資源使用的合理性。站在宏觀角度分析，國家需要積極鼓勵并提倡落實水資源投融資機制，在市場經(jīng)濟的正確引導之下，推進水資源管理工作的全面發(fā)展[5]。另外，應(yīng)當構(gòu)建鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)水資源的一體化管理與運營體系，注重對供水設(shè)施的建設(shè)及維護，積極開展排水與供水的工作，從根源上避免水資源浪費，全面提升水資源的利用效率。

3.3 水資源的優(yōu)化配置

政府應(yīng)創(chuàng)建水資源模擬平臺，通過對暴風、洪澇與臺風等多種自然災(zāi)害的模擬，了解水要素演變的具體情況，進而合理地提出應(yīng)急對策，確保水資源系統(tǒng)的穩(wěn)定性。當前，國內(nèi)水資源調(diào)度對理論方法的研究投入了過多精力，但是，實際應(yīng)用經(jīng)驗十分匱乏，所以，始終沒有達到預(yù)期效果。因而，相關(guān)工作人員在水資源調(diào)度工作中，一定要實現(xiàn)理論與實踐應(yīng)用的全面結(jié)合，特別是在優(yōu)化水電站調(diào)度方面，需要重視“非結(jié)構(gòu)化”這一特點，通過對仿真模擬新技術(shù)的合理應(yīng)用來深入研究水電站調(diào)度優(yōu)化的系統(tǒng)。

4 結(jié)語

綜上所述，水資源對于居民的日常生活與工業(yè)發(fā)展具有重要的作用，因而必須要提高對水資源管理的重視程度。該文針對當前水資源發(fā)展狀況展開了深入研究與分析，并且提出了水資源管理工作的不足之處，深入研究并探討了具體的完善對策，希望有效地減少水資源的浪費，提高水資源的使用效率，進一步推動我國水資源管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 秦天玲，嚴登華，宋新山，等.我國水資源管理及其關(guān)鍵問題初探[J].中國水利，2011（3）：11-15.

[2] 晁莉.淺議我國水資源管理及其關(guān)鍵問題[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2016（2）：278.

[3] 隋鳳波.我國水資源管理及其關(guān)鍵問題分析[J].河南水利與南水北調(diào)，2014（21）：57-58.

[4] 畢林林，尹德強.我國水資源管理及其關(guān)鍵問題研究[J].黑龍江科技信息，2016（14）：276.

[5] 關(guān)鋒，左其亭，趙輝，等.地下水資源管理工作評價關(guān)鍵問題討論[J].南水北調(diào)與水利科技，2011，9（1）：130-133.