發展創意農業 促進創業增收

石玉紅/江蘇省徐州市委農村工作辦公室

發展創意農業 促進創業增收

石玉紅/江蘇省徐州市委農村工作辦公室

創意農業是農業產業的跨界融合，既是農業發展理念的創新，也是農業發展方式的轉變，成為農業增效、農民增收的新支點。近年來，江蘇省徐州市在休閑農業發展過程中注重產品創意，不斷豐富休閑農業內涵，鼓勵各地利用生產、生活、生態資源優勢，將各種創新創意融入農業經營的各個環節，提升了農產品價值，更好地滿足了城鄉居民的消費需求，成為農民創業增收的有效途徑。

一、創意農業發展成效

形成了一批充滿創意的產品。目前徐州擁有形成生產規模的創意農產品20多個，蘋果印字等生產技術已經基本普及，彩色西紅柿、彩色茄子、五彩椒、草莓以及果樹、銀杏等栽培盆景已經是普通產品，體現農事活動場景的雕塑也成為不少休閑農業景點的標準配置。

培育了一批具有一定知名度的創意農業品牌。在國家、省組織的創意農業評選中，徐州銅山區欲信達開心農場自管園區、賈汪區紫海藍山薰衣草農業開發公司“解憂所”景觀、豐縣林家鋪子壽桃型罐頭包裝、睢寧縣遠鴻自熱米飯、邳州市黑大蒜加工等8個設計獲評國家、省創意農業精品。賈汪區紫海藍山薰衣草園聞名淮海經濟區，年接待游客近百萬人。

舉辦了一批具有較大影響力的農事節慶活動。徐州每年都組織一系列具有濃郁鄉土文化和內涵特色的農事節慶活動，如徐州伏羊節，豐縣梨花節、紅富士蘋果節，沛縣漢劉邦文化節，邳州草莓節，地道睢寧美食節，新沂生態旅游節，銅山櫻花節，賈汪區石榴節，開發區的櫻桃節等，每年舉辦各類具有創意的節慶活動達50多個，吸引了大量的游客前來消費參觀。

二、創意農業發展措施

加強工作指導考核。市委市政府2014年專門下發了《關于大力發展休閑觀光農業的意見》，并將此項工作納入縣（市、區）綜合目標考核和農業農村工作目標考核。各地根據文件要求，突出創意性和趣味性，制定休閑農業發展規劃，每年召開現場推進會議，組織各縣（市、區）巡回觀摩交流，互相學習啟發，并將創意性作為重點現場互評打分，有力地調動了各地發展創意農業的積極性。

突出特色園區建設。市里對各地創意性強的休閑農業項目實行重點扶持，各縣（市、區）也都制定相應的扶持措施，不斷完善提升老園區、開發新園區。經過幾年的努力，徐州共建成了各類休閑農業園區達819個，其中特色園區近120個，為創意農業的發展提供了良好基礎。

積極開展示范創建。組織各地積極參加國家休閑農業示范縣、省魅力鄉村、市級優秀園區、特色“農家樂”等創建活動。目前，已創建成功國家級示范縣1個（銅山區）、省級魅力鄉村8家、省級精品線路8條、市級精品線路11條、市級優秀休閑農業園區及“農家樂示范點”82家，累計獲評國家級星級企業（園區）15家。在2012-2014年全國創意農業大賽中，徐州推薦的20多項作品中，獲3個金獎、1個銀獎、3個優秀獎、5個“全國創意農業精品”推介獎。

多形式搞好宣傳推介。在鼓勵支持創意農業園區舉辦各種類型的特色節慶活動、積極參加國家和省各種展示展銷會議的同時，各景點都設立宣傳欄，有條件的積極爭取在道路主干線設立路標和指示牌。積極聯系各種傳媒加大宣傳力度，選擇30多個景點在農業部“去農莊網”上推介，每年會同徐州電視臺、徐州日報社組織鄉村游、踏青等活動，今年還會同江蘇電視臺在《走進新農村》欄目專門就徐州休閑創意農業做了一檔節目，較好提升了徐州休閑創意農業的知名度。

三、創意農業存在的難題

認識有待于提高。不少干部、業主對創意農業的認識不足，追求數量忽視質量、強調規模忽視品牌的觀念普遍存在。

缺少政策和資金引導。農業創意過程是依靠智慧的抽象工作過程，前期投入較大，而各級休閑農業項目大多側重于可視物化部分，對創意設計等缺少資金支持，休閑農業的專項扶持力度不夠。

創意科技含量不高。農家樂大部分只是強調餐飲、住宿的原生態特性，休閑園區集中于垂釣、兒童游樂場等項目，硬件設施雷同重復，創意水平低、文化內涵少。

缺少專業開發團隊。目前創意農業不少處于自發自覺的萌芽階段，沒有相對專業的農業創意研發團隊和機構，難以運用緊貼農業的專業技術開發出具有豐富文化內涵和藝術水準的創意農業產品。

四、創意農業發展對策

加大政策扶持力度。各地涉農資金安排，特別是項目投入上，在政策允許范圍內應對創意農業實行傾斜，特別是各級黨委政府應制定出臺鼓勵創意農業發展的政策意見，切實營造創意農業良好發展環境。

加大精品打造力度。各縣（市、區）應對本地休閑觀光農業發展進行梳理，結合市場需求、業主積極性和投入能力，每年明確幾個重點創意項目爭取共同支持、集聚投入，打造亮點。

加大宣傳推介力度。創意農業經營單位應加強創意農業的策劃、包裝，多渠道創新營銷方式，積極參加全國休閑觀光農業示范縣、中國最美休閑鄉村、全國休閑農業星級、省級示范村優秀休閑觀光農業園區、“農家樂”示范點、精品線路等評選創建活動，有計劃選擇一批特色鮮明、市場潛力大的項目進行重點推介，通過互聯網、報刊、電視、廣播等多種媒體廣泛宣傳，以點帶面提升知名度、吸引客源，進而提高效益、不斷增強產業自我發展能力。□