文/本刊記者 郭瀟雅
慢病長處方北京落地
文/本刊記者 郭瀟雅
長處方政策的全面推開,不僅方便了患者購藥,更有利于推進北京地區的分級診療。
2017年4月8日,北京市醫藥分開綜合改革政策正式實施,慢病長處方政策隨即全面推開。
去年8月,北京市衛生計生委等四部門聯合發布“分級診療制度建設2016-2017年度的重點任務”,提出高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病四類慢病患者,可在社區衛生服務中心開具兩個月的長處方,部分社區衛生服務中心作為試點,統一了大醫院與社區的藥品采購目錄,增加了近百種慢病常用藥。
對于此次全面推開,北京市衛生計生委主任方來英表示,今后符合條件的慢病患者,在北京所有的社區醫療機構,都能開到長處方藥品。
那么,慢病患者需要符合哪些條件才能開具兩個月的長處方呢?豐臺區右安門社區衛生服務中心一名工作人員告訴記者,首先要對患者有明確診斷,并須提供二級以上醫院診斷證明書或住院病歷;其次要求患者已在社區衛生服務中心建立了電子健康檔案,并已簽訂了家庭醫生式服務協議和“申請長處方知情同意書”;再次是治療方案確定,患者病情穩定,適合在社區進行診療或居家長期服用同一類藥物。
其實,早在2014年,上海市就根據當地醫改方案,在各級醫療機構中推行過長處方政策。然而,由于社區衛生中心藥品難以配足,三級醫院因“醫保均次費用”卡得嚴等原因,最終試行效果不佳。
據了解,目前北京三級醫院藥品配備數量平均在800種左右,二級醫院藥品配備數量平均在600種左右,社區衛生中心一般在300種左右。可儲備藥品數量差異主要是由于社區醫療機構的藥房倉儲面積小。
為了避免出現社區衛生中心藥品種類不足的問題,本次醫改將擴充基層醫療機構藥品目錄品種,基層醫療機構與二、三級醫院的藥品采購目錄將實現統一,均在藥品陽光采購平臺完成。這意味著,社區能夠采購到大醫院的所有藥品。
今年已經67歲的張阿姨告訴記者,她從家騎車去社區衛生中心看病取藥只要10分鐘,但此前因政策限制,部分藥品不能進入社區醫療機構銷售,導致社區衛生中心沒有用于降低血糖的“格華止”(二甲雙胍片),她不得不每月坐公交車去大醫院開藥。現在,她不僅能在社區衛生中心買到“格華止”,而且一次能開兩個月的藥量。
記者了解到,與上海醫改不同,此次北京醫改中關于長處方的政策,主要針對社區醫療機構,而三級醫院中多未實行。安貞醫院全科門診醫師喬曼麗說,醫院嚴令禁止任何形式的長處方,甚至制定了相關制度,每周進行處方點評,嚴控均次費用。
對此,香港艾力彼醫院管理研究中心主任莊一強認為,長處方就是針對在社區隨訪的慢病患者,而三級醫院主要是看重癥、疑難癥患者,因而三級醫院本來就不該開具長處方,這不僅有利于降低三級醫院藥占比,而且能更好地推進分級診療。
目前,北京市多家社區衛生服務機構已開展了長處方的醫生培訓以及選藥、試采購和簽訂責任書等工作,要求各配送企業保障各社區衛生服務機構的藥品充足供應。其中,方莊社區衛生服務中心還將運用互聯網和物聯網手段,開展長處方藥品免費配送到家服務。據該中心介紹,簽約居民在就診交費后,處方經藥師審核無誤即可回家等候配送,醫藥公司專業人員在48小時內將藥品配送到家,配送流程在居民手機APP上可實時查看、全程追溯,簽約醫生也可通過手機APP對患者進行相關藥事服務。