不資助“中國研究”，傷害的是印度

【印】狄伯杰（BRDeepak）

據印媒報道，印度外交部最近決定取消對印度一些研究中國問題的智庫的經費支持。筆者認為，這種做法會傷害印度國內有關中國問題的討論氛圍。

印度國內進行中國問題研究的智庫建設原本就不雄厚，即便是印度的一些大學，在該領域也起步較晚。1962年印中邊境沖突后，印度國內的“中國研究”才開始出現，當時得到了美國福特基金會的支持。到了1969年，來自尼赫魯大學和德里大學的學者們，在一些現任或退休外交官的積極參與下組建了一個“中國研究小組”，進而為最終在新德里成立的“中國研究所”奠定基礎。這家智庫出版的《中國述評》期刊，成為印度國內唯一以中國為主題的學術期刊。

根據美國賓夕法尼亞大學2016年發布的報告，美國擁有1835家智庫，中國435家，印度只有288家。即便是這288家印度智庫，也只有少數在與它們的中國同行保持積極交流。為了拓展印度民間組織有關中國主題的討論，印度外交部幾年前開始部分資助中國研究所、亞洲學者基金等智庫的一些活動。如果沒有官方經費支持，這些機構的一些重磅年度會議很難成行，比如全印度中國研究大會以及印中比較研究、邊界研究、中國經濟研究等項目。在此過程中，類似印度“中國研究所”這樣的智庫，還參與了印度的二軌外交，同中國、俄羅斯和日本類似機構進行交流。

可現在，隨著官方資金支持的取消，這些智庫都遭遇了挫敗感，它們推動印度國內有關中國方方面面進行探討的目標恐怕難再達成。考慮到印度與中國的體量和人口規模，兩國間的接觸交融本來就已算是比較有限。而在如今全球力量平衡從大西洋向太平洋轉換之際，印中兩國尤需在不同層面加強交流。在此背景下，印度官方對待中國問題研究的態度將會傷害有關中國外交政策的辯論。

實踐證明，智庫合作可以成為兩國政府、學術機構以及其他機構間政策協調與磋商的新渠道。印度和中國已經見證二軌外交結出豐碩果實，比如“孟中印緬經濟走廊”倡議。該倡議背后有著印中兩國智庫的共同努力，一旦落實將形成不同國家間開展次區域合作的新型范式，進而成為雙邊、地區乃至全球經濟增長的催化劑。

盡管如此重要，但印中兩國智庫間的機制性聯系并不夠密切。相對而言，美國和中國則借助各種機制舉行多達數百場的戰略對話、經濟對話以及民間交流對話。確實，印中之間存在一些歷史包袱，但這不能成為理由，因為同中美間的朝鮮戰爭以及中日戰爭相比，印中之間的歷史包袱微不足道。在印中各層級智庫間建立全新對話機制，可以推動兩國政府、機構和民眾間的相互理解。因此，印度的智庫應做出努力，印度官方也應繼續支持。▲

（作者是印度尼赫魯大學中國與東南亞研究中心教授）