“一帶一路”戰略的國際傳播策略研究
——以人民日報(海外版)對“一帶一路”戰略的報道為例

文/李夢

自2013年以來，國家主席習近平提出包含“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的“一帶一路”戰略理念，受到國際社會的廣泛關注。2016年8月7日，國家主席習近平在推進“一帶一路”建設工作座談會上強調，應“積極宣傳‘一帶一路’建設的實實在在成果，加強建設‘一帶一路’學術研究、理論支撐、話語體系建設。”[1]因此，深入了解“一帶一路”戰略的傳播特點與傳播力、并有效地推動“一帶一路”傳播的世界格局與國際視野是當下亟待探究的課題之一。

一、積極發揮新聞表達與呼喚功能報道“一帶一路”戰略

新聞文本具有表達和呼喚功能，可以引導受眾關注自己不熟悉領域的消息。人民日報(海外版)作為中國對外傳播與交流的重要窗口，在傳播“一帶一路”戰略中強化了這種表達與呼喚功能。

根據2013年9月到2016年12月對“一帶一路”戰略的288個有效樣本的分析，從2013年9月起，報道數量從選取研究范圍內大體呈現上升趨勢。尤其是在2015年和2016年的4-6月份，報道數量達到兩個峰值。這主要是由于2015年《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的發布與2016年3月下旬亞投行旋風的產生。從這里可以看出，對外傳播的力度與國家政策的出臺和國際關注度是密不可分的。

此外，人民日報(海外版)在報道“一帶一路”戰略時，經常將這一重要戰略與他國或世界的關聯作為報道重點，令海外受眾將注意力聚焦于中國的經濟與文化發展領域。如《一帶一路“朋友圈”》中外交部長王毅曾以“朋友圈”來形容“一帶一路”的廣泛影響力，指出“中國的‘朋友圈’越來越大，我們的好朋友、好伙伴越來越多。”[2]“朋友圈”一熱詞凸顯了新媒體視域下國際傳播與關系建構的有力紐帶，媒體的表達與呼喚功能在戰略傳播中發揮著舉足輕重的影響。

二、運用媒介議程設置有效推動“一帶一路”戰略傳播

大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先后順序。也就是大眾傳播可能無法影響人們怎么想，卻可以影響人們想什么。這就是媒介議程設置在信息傳播中的優勢。

通過分析人民日報(海外版)對“一帶一路”戰略的文本內容可知，首先，內容方面，積極報道為261篇，所占比例為90.83%，中性報道(客觀陳述報道)為27篇，所占比例為9.17%，負面批評報道為0篇。由此可以看出國家對“一帶一路”的傳播路徑主要在于大規模使用正面詞匯及用語報道“一帶一路”的積極方面。其次，在版面設置方面，以“一帶一路”為關鍵詞的新聞標題報道中，1-4版面的新聞報道為135篇，所占比例為58.95%；5-8版為66篇，所占比例28.82%；其余版面為28篇，所占比例為12.23%。從這里可以看出，代表國家意識形態的國家重大戰略在輸出時，往往選重要的版面位置，引起人們的注目。最后，在報道議題上，報道主題集中在綜合和經濟議題上，并且側重于亞歐地區。

從上述數據可以看出，媒介議程設置在推動“一帶一路”戰略的有效傳播方面發揮了巨大的優勢，既可以吸引國際的關注，又可以通過積極設置議程來有效消除國際社會的疑慮與擔憂。

三、發揮主流意識形態傳播功能打造高效傳播生態

人民日報(海外版)作為黨和國家的權威媒體，是有世界影響力的跨國傳播媒體，也是傳達我國重大方針政策、傳播主流意識形態的重要陣地。根據人民日報(海外版)的文本分析，可以看出“一帶一路”戰略作為國家重大戰略在傳播過程中，主流意識形態的傳播功能的充分發揮能夠打造高效傳播生態。

首先，在人民日報(海外版)對“一帶一路”戰略的報道中，運用了大量的積極正面報道來對國家的宏偉戰略進行宣傳和傳播。在中篇幅評論中提出“一帶一路”是東亞經濟圈與歐洲經濟圈“中間廣大腹地國家”共同合作謀發展的宏大行動規劃。由此可以看出主流意識形態傳播發揮了政治職能，使國際國內的人民充分理解戰略理念，從而承認和支持國家意志。其次，人民日報(海外版)的報道議題大篇幅集中于經濟和綜合議題，通過真實數據和成功合作案例來吸引沿線國家的關注與合作。這不僅符合“一帶一路”戰略是我國為推動經濟全球化深入發展而提出的國際區域經濟合作新模式的戰略定位，也發揮了主流意識形態傳播的搭載權威媒體、促進經濟合作的經濟功能。最后，人民日報(海外版)在報道“一帶一路”戰略時，注重發揮主流媒體的比較優勢，利用報紙的頭版頭條和重要版面宣傳和解讀一帶一路的理念和目標，反復強調我國“一帶一路”戰略是合作共享、平等包容的理念。在傳播過程中，主流意識形態搭載著權威媒體就具有強大的社會整合與教化功能，通過這樣的宣傳效果，就使意識形態的傳播具有著本身所蘊含的社會功能。

由此可見，主流意識形態傳播的政治、經濟和社會功能的發揮有效地推進了“一帶一路”戰略的國際傳播。

[1]習近平.讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民[EB/OL].習近平在推進“一帶一路”建設工作座談會上的講話. http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-08/17/c_1119408654.htm

[2]申孟哲，劉少華.“一帶一路”的朋友圈[N/OL].人民日報海外版，2015-04-09(05).http：//paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2015-04/09/content_1552047.htm