試論我國大學生家教市場發展的困境與出路

鄧宸

武漢理工大學教育科學研究院湖北武漢430070

試論我國大學生家教市場發展的困境與出路

鄧宸

武漢理工大學教育科學研究院湖北武漢430070

隨著高校擴招和居民教育投入的不斷增長，我國大學生家教市場日益擴大，市場需求和供給情況都有了新特點。文章從大學生家教市場現狀出發，就家教市場中的不同主體進行分析，并提出由大學生、政府、高校、家長等協同參與解決市場困境才是幫助大學生家教市場健康發展的著力點。

大學生；家教市場；困境；改進策略

大學生家教活動通常指在遵守國家法律法規的前提下，大學生利用所學知識，為他人提供家教服務，并獲取相應收益的行為。其既是對學校教育、社會教育、家庭教育體系的有益補充，也是大學生服務社會、了解社會的有效手段，是大學生進行社會兼職的重要形式。隨著我國經濟發展，居民在家庭教育上的投資不斷提高，大學生家教市場呈現逐漸擴大的趨勢，頻繁的大學生家教活動在滿足供求雙方利益的同時也存在諸多亟待解決的問題。

一、大學生家教市場發展現狀

（一）大學生家教市場需求

在我國，學生家長對子女在教育方面的關注，主要體現于其在學校學習成績的表現上，子女在學校的學習成績、老師對其的評價成為家長評價子女教育情況的唯一標準。加及我國“應試教育”這一特點，家長對子女的學習成績問題十分關注，除了學校內的日常學習，越來越多的家長選擇使用補習班的形式在課余時間對孩子進行輔導。此外，隨著就業壓力不斷加大，家長對子女的期望值增強，“望子成龍，望女成鳳”的思想有了足夠的物質條件，家庭對教育的投入也隨之水漲船高。因此，所屬于家教市場范圍內的大學生家教市場處于不斷壯大的發展狀態。

隨著需求的不斷提高，大學生家教市場也呈現出了新的特點：首先，課程范圍日益廣泛，授課科目由傳統的語文、數學等文化類科目，拓展到計算機、外國語等綜合類科目及體育類和藝術類等方面的輔導，授課方式和內容也發生了一定變化。其次，家長對大學生教師的要求也不斷提升，從最初的一位教員教授多門課程，到現在的各科聘請專門人才；從最初對大學生簡單的文化要求，到現在同時注重大學生的道德、修養、素質等各方面的綜合考察，體現出家長對教師需求的轉變。再次，大學生家教市場的薪資問題也出現了新的特點：從傳統的各校學生統一家教價格，到現在根據不同學校、教員學習情況、教員素質等要素給予不同層次的薪資待遇。

（二）大學生家教市場供給

大學生這一群體在家教市場中占有舉足輕重的作用，同時也是家教隊伍中規模最大的部分。大學生家教活動有利于促進大學生參加社會實踐活動，滿足學生身心發展的需要，同時起到補充教育資源的作用，對城鄉教育資源起到一定的調節作用。在我國，隨著高等教育大眾化的實現，各個高校持續擴招，大學生數量不斷增加，其為家教市場的供給提供了豐富的人力資源。同時，隨著高校“勤工儉學”“社會實踐”等活動的開展，許多大學生有在校期間接觸社會的意愿，但限于學校提供崗位有限，對一些向在外兼職找工作同時缺乏穩定時間的大學生來說，中小學家教成為他們的最佳選擇。可以說現今我國城市大學生家教市場供給是十分充足的。

二、大學生家教市場的發展困境

（一）大學生家教面臨的問題

1.大學生的勞動權益難以保障

2008年1月1日起實施的《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱“新《勞動法》”)第二條規定:“中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下簡稱“用人單位”)與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。”但是在校的大學生兼職家教本身不具備用工的主體資格，學生家長也非用人單位，大學生在做家教時未與學生家長建立一種勞動關系，可以不簽訂勞動合同，因此，大學生家教這一行為不在新《勞動法》調整、保護的范圍之內。

一旦大學生家教在教書過程中和學生、學生家長產生沖突和糾紛，或是因為勞動薪資問題產生難以共識的問題，其解決都不受到勞動法、教育法等相關法律的保護。一些學生因為薪資問題和家長產生沖突，一些學生可能因為未達到家長預期效果而被家長污蔑和辱罵，其中部分大學生缺乏法律常識，遇到這種情況只能人氣吞聲，沒有相關部門可以投訴和協商解決，其合法權益難以得到保障。

2.大學生人身安全問題

除了在學生家教過程中的權益保護問題之外，大學生個人的人身安全問題也是大學生家教面臨的一大困境。大學生缺乏一定的社會經驗，走出社會參加社會時間活動難免受到外界不良信息的干擾和蠱惑，加之大學生沒有形成完整的辨別能力，維權意識淡薄，閱歷較淺，自我保護和防范意識較差，一旦學生在校外出現人身安全問題，目前還沒有明確的法規對其進行責任界定。因此，大學生在從事家教時面臨的安全隱患問題也需要進一步完善。

3.大學生缺乏有力的競爭力

大學生家教市場供給的擴大，使得家長在聘請家教時有了更多的選擇，受于傳統觀念的影響，家長評價教師質量高低的唯一標準就是孩子的考試成績，單純將家教與提高學習成績相提并論，因此若想滿足家長要求，大學生不僅要注重自己的各方面水平，同時知識的廣度和深度都要有所提高。對于做兼職教師的大學生來說，在職教師、培訓機構等教師與其相比有更加豐富的教學經驗、對學生特點更為了解、知識點把握準確等優勢，因此大學生一定程度上缺乏有力競爭。

（二）聘用大學生家教的家長面臨的問題

1.教學質量問題

通常中小學生家長聘用大學生家教僅僅采用大學生家教的學生證信息識別其身份，通過家教所在的大學來認定學生的能力和條件，但是家長對學生具體的課業水平、整體能力素質、思想品德情況卻難以完全掌握。我國現今還沒有形成對大學生家教的教學質量監督和檢查機制和機構，因此許多學生家長在試用家教幾個月后才發現其教學水平不足以擔任家教一職，不僅沒有對學生的課業有積極作用，甚至一些家教還會對子女的學業產生一定的誤導。大學生家教的教學質量問題難以保證，對家長和子女來說是其面臨的首要問題。

2.受教育子女安全問題

如上文中提到，許多學生家長聘用大學生家教采用其學生證和身份證的信息辨別身份，而非通過學校、正規三方中介的保障，因此，學生及家長也無法識別家教身份的真偽。家長愛子心切，遇到“名牌高校”的大學生急于聘用，對可能存在的篡改、轉借甚至是偽造學生證件的情況，以及一些以學生家教為幌子進行違法犯罪活動沒有較高的警惕性和防范性。對于被教育的防范能力較低的中小學生來說，家長不再場的家教活動存在著一定的安全隱患。

（三）政府有關部門缺乏管理

隨著近年來我國家教市場的迅速發展，從事家教行業的人次逐年增加，但是目前還沒有明確的政府部門對大學生家教市場進行管理，尤其是大學生家教市場產生的糾紛問題也無處可循。經過多年經驗可得，大學生的家教市場的完善僅僅依靠高校來引導和規范是不可能實現的，其弊端也不是依靠市場可以克服的。因此，當大學生家教市場出現市場無法發揮作用的矛盾，必須政府的介入和干預，用政府的宏觀調控克服市場缺陷，規范家教市場秩序。

三、大學生家教市場的改進策略

（一）大學生提高自我保護意識和維權意識

大學生家教中與學生家長的沖突問題由來已久，各種類似案例屢見不鮮。究其原因首先是大學生在兼職活動中沒有足夠的自我保護意識和維權意識，面對家教過程中不同沖突和問題，學生應有充足的解決辦法維護自己的合法權益。

首先，大學生應學會用法律的武器維護自身合法權益，轉變兼職就業觀念，不能認為兼職活動中與學生家長的協議無關緊要。大學生必須與學生家長簽訂勞務協議，并且注意需要主動索取和保留家教中介開局的發票或收據。雖然大學生家教不屬于勞務法的保護范疇，但學生手中有足夠的關于家教活動時間、地點、交易金額等明細可以防患于未然，一旦雙方發生沖突可以借助此物作為證據，保護自身合法權益。

其次，大學生在家教期間應保護自己的人身安全，其中包括家教活動當中以及路途中的安全。由于大學生家教活動常安排在周末或晚上進行，有民事能力的成年大學生在校外活動發生以外學校一般不負有法律責任。因此，學生在兼職期間一定要注意人身安全，避免交通事故、以外傷害、學生家長猥褻等行為。若發現類似行為應立即報警。

（二）學生家長謹慎選擇

在中小學生的學習方面，家長求好心切，但未找到合適的方法和老師，有時會物極必反，學生家長在選擇家教時應更加謹慎。首先，家長應明確子女適合的教育方式，課外學習的方式有許多種：學生自學，培訓機構，家庭教育等，每種方式會給學生學習帶來不同的效果，家長在選擇消費時首先應明確子女的意愿，選擇適合其學習的方法。其次，當家長決定選擇大學生家教時，應注意以下幾點：第一，學歷不等于能力。一些家長僅看重學生的學校好壞而非學生個人能力，有些學生不具備良好的語言表達能力甚至完全沒有教學經驗，盲目聘用只會浪費雙方時間。第二，注意核實學生身，包括個人信息是否真實，可與學校進行交流核對，確認學生身份真實后才可以避免犯罪分子的不法行為。再次，家長招聘家庭教師必須通過正當中介渠道，確定其有教授學生的能力和資格才能予以聘用。最后，家長應與大學生簽訂勞動協議書，避免雙方在履行協議期間發生沖突時無證可循。

（三）政府引導和規范大學生家教市場

政府部門必須運用宏觀調控“看得見的手”來克服大學生家教市場調控存在的不足。首先，相關部門應建立和完善大學生家教市場乃至整個家教市場的規章制度，做到一切行為有法可依，有規可循，切實維護中小學生家長以及大學生的利益；其次，嚴格對家教中介的行政許可，對家教中介提出切實可行的行為規范，同時取締非法和不規范的家教機構，扶持和培育正規家教中介機構，凈化家教市場環境；再次，建立相關管理部門，依照規章專門解決家教市場中存在的糾紛問題，對大學生和學生家長進行雙方保護與協商。

（四）學校加強大學生家教指導監督力度

各高校家教服務機構作為家教工作指導機構的一個分支，對大學生從事家教行業有重大的指導職責。高校應成立相關部門，統一管理本校學生的課余家教活動。把所有欲從事家教行業的學生進行逐一身份核實和登記，記錄學生的具體信息以及教授科目，后根據不同專業對學生進行免費培訓、考核和監督，尤其對學生的心理素質、禮儀、誠信、談話技巧、教授技巧、維權意識等方面進行培訓，完成培訓課程并通過考試的學生可順利進入家教行業從事活動。學校應與正規中介機構建立長期合作，將合格學生交予該公司根據情況統一安排，使該工作規范化和程序化，在保護學生的同時對其綜合素質的整體提升也有所裨益。

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