朱琴
中圖分類號:D412 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)01-000-01
摘 要 維護企業女職工合法權益是各級工會的一項重要職責,同時也是構建和諧企業、和諧社會的重要舉措。因此,各級工會組織必須針對當前女職工維權工作的新特點和新形勢,切實保障企業女職工在工作機會、職業發展等的合法權益。
關鍵詞 工會 女職工 權益維護
隨著經濟社會的快速發展,中國婦女就業結構不斷改善,截止2013年,全國女性就業人數為34640萬,占就業總數的45%。在此過程中,女職工的就業機會、工資分配、職工發展等合法權益得不到合理保障的情況也是日益突出。在這種情況下,作為職工利益代表者、維護者和協調勞動關系參與者,各級工會組織必須充分發揮自身職能,通過推進建立新型勞動合同關系,維護好企業職工尤其是女職工的各項合法權益。
一、女職工維權過程中的問題
近年來,全總和各級工會組織都陸續對女職工維權提出了意見和建議,著重從源頭加強女職工權益的維護,積極推動立法部門把維護女職工權益納入立法中統籌解決,修訂版《工會法》、《婦女權益保障法》等法律規定為女職工維權提供了法律保障,但是在女職工維權方面也存在一些實際問題:
一是女職工整體素質普遍不高,很難與經濟、社會的高速發展相協調。全總的調查顯示,我國女職工的主體仍然是文化程度分布于初中、中專及高中的女職工,沒有技術等級的女職工的比例比男職工高14.6%,特別是女農民工的勞動技能單一、文化素質很低,集中分布于技術含量低、勞動密集型的崗位和企業;在高技能行業中,技術水平高、具備創新型素質的女職工更是極度匱乏。
二是部分困難女職工家族生活負擔沉重。截止2011年3月,全國已建檔的困難婦女職工達到149萬,占困難職工
總數的34%,單親困難女職工28.5萬,占困難女職工的19%。這部分女職工的年齡偏大,年少時缺乏科學文化知識的培養,工作崗位不穩定、收入很低,現在既要贍養老人、又要撫養子女,家庭負擔沉重,生活壓力巨大。
三是女職工特殊時期的待遇政策落實不力,具體表現為:部分女職工產前檢查費用、生育醫療費用不能報銷,部分女職工產假期間不能領到工資或生育津貼;在哺乳期不能享受每天一小時的哺乳時間;部分女職工不能享受國家法律規定的90天產假;部分女職工在孕期、哺乳期還不得不從事對身體有害的工作。此外,女職工在特殊時期還會面臨被單方終止合同的壓力。
四是用工制度不規范,用工歧視現象仍然存在。很多企業,尤其是私營企業在簽訂用工合同時,對女職工的工作條件、工作時間、生育待遇等涉及到其切身利益的條款表述模糊、缺乏可操作性,而處在弱勢地位的女職工不能夠平等協商涉及自身利益的合同條款。還有企業使用女職工“最佳年齡段”現象比較突出,“4050”人員就比較難獲得就業機會。在同等條件下,女職工獲得工作機會的概率要小于男職工。
五是女職工勞動條件、工作時間也存在一些問題。在小規模的勞動密集的企業,如制鞋、箱包等企業存在著勞動條件較差、工作地點有毒物質超標、事故隱患較多等問題,這些都會對女職工的人身健康產生消極影響。有些私營企業采取六天工作制,工作量偏高,日工作時間超過八小時,部分孕期女職工也不例外,長時間、超負荷的勞動損害了女職工的身心健康。
二、完善女職工維權的對策建議
一是積極參與立法,維護女職工合法權益。立法對維護女職工權益的作用不言而喻,作為基層單位,各級工會必須積極參與相關法律、政策的修改制定,通過深入調查研究,掌握女職工維權工作中的突出問題,如生育保險普及、下崗職工就業等,為立法部分的工作提供現實依據,推動立法部門將涉及女職工切身利益的相關內容納入立法工作中。
二是工會要以職代會為主渠道,充分集體合同制度、平等協商條件和社會監督機制,在制度層面維護女職工的權益。根據不同企業的實際,依照實際情況實際對待的原則,針對女職工比較關注的就業機會、工資福利、安全保護、失業養老、醫療保險等熱點話題簽訂不同特點的集體合同,指導企業女職工,女工組織與單位搞好民主協商與對話,優化平等協商機制,通過平等對話的方式,解決女職工的實際困難、維護女職工群體的特殊權益。
三是以普及簽訂女職工專項集體合同為契機,強化維權機制建設,增強女職工維權力度。
各級工會應該指導企業女職工簽訂合同,給她們提供幫助,完善集體合同內容,將保護女職工特殊權益的條文納入其中。基層工會必須以改制企業和私營企業中的女職工,特別是下崗女職工、單親特困女職工的特殊權益,如生育、特殊保護等為工作重點,切實維護女職工權益。
四是開展各種救助活動,維護女職工權益。工會組織可以通過提供就業信息、實施再就業技能培訓等活動,幫助下崗女職工實現再就業。此外,工會組織可通過舉辦送溫暖、助學工程等活動,提高困難女職工生活質量、解決子女受教育問題。
五是通過開展法律法規宣傳教育活動,提高女職工維權。工會組織可以把《婦女權益保護法》、《工會法》和《勞動法》等法律條文作為普法宣傳教育的主要內容,事實證明,普法宣傳確實提高了女職工的依法維權意識和自我保護能力。作為個體來說,女職工自身也要加強學習,提高維護自身權益的本領。
參考文獻:
[1] 江惠君.金融危機下工會加強維護女職工權益的思考[J].工會理論研,2009(3).