握拳戰貧困

王健任

金雞報曉春來到。對于陜西省洛南縣來說，金雞在報曉的同時，也在提醒著洛南縣的干部群眾距離中央提出的實現“全面小康”的日子越來越近。到2020年，洛南縣仍有8.6萬貧困人口要實現脫貧摘帽。

拔窮根，攻硬寨，靠狠勁，也靠巧勁。2016年7月18日，習近平總書記在寧夏固原考察時強調，“發展產業是實現脫貧的根本之策，把培育產業作為脫貧攻堅的根本出路。”在脫貧攻堅中，產業扶貧被擺在更加重要的位置。

強根才能固本。在這場脫貧攻堅戰中，洛南縣握指成拳，用“大片區脫貧無邊際”的發展理念，打破鎮村界限，走集約化道路，讓扶貧產業的幼苗強根固本，最終成為蔭蔽貧困群眾的參天大樹。

大片區帶動大項目

正月初九，保安鎮楊莊村的王套柱起了個大早，一推開門，廣匯兔業合作社前來收購兔子的員工早在門外等候多時了，王套柱養的200只兔子今天要被收走了。一個月來，他像照顧孩子一樣悉心飼養這些兔子。此刻，兔子們要被拉走了，他竟生不舍之意，但當合作社的員工掏出一沓百元大鈔后，他還是喜笑顏開。“兔子是合作社的，飼料是合作社的，我就幫人家養了一個月，每只兔子就能掙十塊多。”王套柱告訴記者。

來不及點上王套柱遞給的香煙，合作社的員工就立刻發動車子，趕往其他養殖戶。在景村鎮和保安鎮，和王套柱一樣等著收兔子的人還有1850余戶，“房頂或者院里建彩鋼房的都是我們的養殖戶。”廣匯兔業合作社理事長盧紅嬋很驕傲，“養殖戶多了，合作社出欄量大了，我們在市場上的話語權更強了，盈利也更多了。”

孤木不成林，對于扶貧產業來說也是如此。小打小鬧的扶貧產業在當今市場經濟的大海中猶如一艘艘小舟，雖滿載貧困群眾的希望，但卻經不起任何風吹浪打。

向產業要規模，向規模要效益。“洛南縣結合縣域優勢產業，打破以往鎮村界限，劃定扶貧產業大片區，使各村、鎮扶貧產業和相關合作社變各自為戰、單打獨斗為抱團發力、集結沖鋒。” 洛南縣縣委書記璩澤濤告訴記者。

洛南核桃全國聞名，50年前，毛主席對商洛專門作過“商洛專區每戶種一升核桃”的指示，時任洛南縣副縣長王作庭也提出“一戶種一升核桃”。于是，核桃成了洛南“一寶”。但一直以來，洛南核桃只是零星散種在村民的房前屋后、荒山野嶺，只能給村民兜里塞幾個零花錢，卻給不了脫貧致富的機會。而如今，核桃在永豐鎮等幾個鄉鎮重回“一寶”座位，這要歸功于一個人——永豐鎮中良核桃專業合作社理事長“核桃大王”王中良。每年近2億元的銷售收入、1300多名社員、帶動400多戶貧困戶脫貧致富，這些數據讓“核桃大王”這個稱號對于王中良來說實至名歸。

“過去，這個單子擺在面前，我也沒有能力簽，沒有那么大的產量。沒有政府的引導和幫助，我現在還在那個破舊的小作坊里。”王中良告訴記者，過去“沒有金剛鉆，攬不下瓷器活”，是脫貧攻堅給了當地貧困群眾和合作社這個“金剛鉆”，是“大片區脫貧無邊際”讓洛南核桃接下像河北養元智匯“六個核桃”飲品這些大單。

如今，在永豐鎮等幾個鄉鎮，優質核桃樹林“占領”了大部分農田、荒坡、山溝，形成了洛靈路、洛柞路沿線萬畝核桃林帶。林下也被精打細算的村民利用起來，種藥材、散養雞、種黑花生……

而在洛南縣縣長王宇鵬看來，中良核桃專業合作社的成功還要歸功于“政府幫扶但不包辦”的工作理念。“對于大片區特色產業選擇和合作社發展，政府用三個鏈條來引導和幫扶：生態選鏈、市場結鏈、政府強鏈。”正是這三個鏈條，綁走了“大片區”脫貧的“邊際”，讓這一理念從文件里搬到了現實。

生態選鏈——以生態為基，圍繞各片區“核桃、烤煙、畜牧、中藥材、土蜂”等傳統特色優勢產業，培育具有競爭力的特色產業品牌。一時間，洛南縣刮起了強勁的“產業風”，吹醒了眾多傳統產業，永豐鎮核桃、古城鎮果蔬、景村烤煙、廣匯兔業養殖、石門田園蔬菜等眾多傳統產業如沐春風，蓬勃發展，讓洛南縣在這場脫貧攻堅中有了一手好牌。

市場結鏈——以市場為本，利用市場無形之手的決定作用，做大做強合作社，在合作社與貧困戶之間建立廣泛的勞務合同、土地流轉、產品銷售、技術培訓、入股分紅等利益鏈條，讓合作社與村民結成利益共同體，將95%的貧困戶納入合作社，使合作社成為永不撤離的扶貧工作隊。2016年，各片區傳統優勢產業紛紛集結，農民專業合作社如雨后春筍，新增98家，資產總額2.9億元，社員總數4.3萬人，在省內外設立營銷窗口29個，注冊商標45個，洛南縣也因此被陜西省定為家庭農場定點縣。

政府強鏈——以政府為力，充分利用政府有形之手的推動作用，幫助解決合作社在帶動貧困群眾時遇到的困難，為合作社提供產業扶貧貸款，建設產業技術培訓中心，建設電子商務運營中心，讓政府的支持成為合作社的強心劑。2016年，這劑強心劑為大片區扶貧產業注入8728萬元扶貧貸款，2.2億元貧困戶貸款。這劑強心劑，增強了合作社發展產業的信心，堅定了貧困戶脫貧致富的決心。

2016年，在脫貧攻堅的戰場上，洛南縣握拳發力，打了一場勝仗：第一片區依托培育綠色無公害農產品，在宏泰金銀花等合作社帶動下，980戶貧困戶4215人增收致富；第二片區依托蟒嶺綠道沿線工業、商貿流通，發展城市扶貧產業，帶動2100戶貧困戶8975人增收致富；第三片區依托區位、生態優勢，發展廣匯兔業等無公害循環養殖專業合作社，帶動1800戶貧困戶7600人增收致富。

十里同風，但百里不同俗。如此一來，在脫貧攻堅的戰場上，洛南縣拳頭硬了，招數多了，一艘艘扶貧產業戰艦在市場經濟的大海中乘風破浪，載著貧困群眾直達小康。

大風景帶來好光景

去年，巡檢鎮石墻村的趙治永在自家門口墻上的“幫扶貧困戶責任牌”上，拿起筆在“幫扶對象滿意度”一欄里寫下“滿意”二字。沒上過幾天學的老趙，雖然字寫得歪扭，但滿臉歡喜。

“咋能不滿意呢，俺家都成了公園了。”老趙拉著記者房前屋后轉了個遍。老趙的房如今是灰磚白墻、馬頭翹角的徽式建筑，整潔的院落，平坦的水泥路一直通到街道。一幅幅巨大的墻體彩繪農民畫，把老趙的家落點綴得祥和而生動。記者在石墻村轉了一圈，家家戶戶都和老趙家相似但又各有特色，沿途隨處可見精妙玲瓏的微景觀，流水風車、小橋石磨，讓人流連忘返。“我們一分錢都沒掏！”老趙高興地說。“這不算啥，好戲還在后頭。”當記者正在為石墻村的變化驚嘆不已時，洛南縣扶貧局局長周建國提出要帶記者在北部片區走一圈。

一路秀色難為名！在百里竹海景觀長廊兩側，周邊的村莊白墻黛瓦、紅門紅窗，一幢幢徽式建筑掩映在綠水青山。竹籬笆、小廊橋、大風車、水車……到處呈現出一派詩情畫意般的田園美景。竹林影印的文化墻上，中國夢、文明語、善行義舉榜、二十四孝圖，一幕幕彰顯社會主義核心價值觀的宣傳圖畫在路邊的村莊隨處可見。將近一個小時的路程，已讓記者的相機提示內存不足。

大動作背后肯定有大手筆，一個國家扶貧開發工作重點縣如何能拿出如此多的資金呢？

“其實沒花多少錢，我們只是把原先村民房屋進行統一提質改造，微縮景觀建造基本上都是就地取材，每戶改造基本控制在2萬元左右。算上北部片區，全縣一共實施了20個項目，總共花費2.4億元。”周建國告訴記者，洛南縣結合美麗鄉村建設，科學規劃，花小錢辦大事，打造旅游扶貧大片區。

璩澤濤告訴記者，“北部片區旅游脫貧項目是洛南縣2016年實施的經濟提質轉型的重大戰略性建設項目，也是2015年實施的巡檢美麗鄉村建設的完善提升。項目重點突出旅游扶貧理念，統籌考慮美麗鄉村建設、群眾業態培育、核心景區發展等，把美麗鄉村建設與精準扶貧、農戶脫貧工作有機結合，從而實現群眾產業發展、增收脫貧的目標。”

風景美了，百姓的光景也要美。北部片區流轉土地數萬畝，種植油菜和萬壽菊，形成萬畝花海景觀。春季，黃萼裳裳綠葉稠，萬畝油菜花隨著微風蕩漾，千層金色波浪在翻涌，讓人心曠神怡；秋季，金粟初開曉更清，萬畝萬壽菊讓原本蕭瑟的秋天生機無限，讓人流連忘返。油菜花、萬壽菊的花期長，“招蜂引蝶”的事兒少不了，這可忙壞了當地的中華土蜂，飛舞在萬畝花海的蜜蜂，忙著為當地貧困群眾“招財引寶”。“去年得益于萬畝油菜花和萬壽菊提供的充足蜜源，合作社的社員最少的還分紅1000元以上。”蜜濃養蜂合作社理事長余引民告訴記者，萬畝花海為當地蜜蜂產業的發展壯大提供了機會。

處處有風景，戶戶有項目。景色美了，住房好了，游客來了，產業有了，口袋鼓了，百姓笑了……

“截至2016年12月底，全縣共接待游客492.18萬人次，同比增長15.29%，實現旅游綜合收入26.33億元，同比增長13.1%。” 王宇鵬介紹。

脫貧攻堅，苦干不蠻干。在嘹亮的沖鋒號中，洛南縣干部群眾集團沖刺，握拳出擊，在決戰貧困的戰場上，矚目耀眼。