公益服務社團在高校實踐育人工作中的功能及路徑

潘洪濤(華東政法大學，上海 201620)

公益服務社團在高校實踐育人工作中的功能及路徑

潘洪濤
(華東政法大學，上海 201620)

公益服務社團是校園文化建設的重要組成部分，是高校實踐育人的重要載體。本文嘗試從分析公益服務社團在實踐育人工作中的重要作用出發，探討困境，找尋原因，并在此基礎上從加強社團建設、科學規劃項目、提高社團骨干素質等方面提出一些對策和建議。

高校;公益服務社團;實踐育人

加強高校實踐育人工作，是全面落實黨的教育方針，深化教育體制改革，實施素質教育，提高高等教育質量的必然要求。高校組織青年學生參與社會實踐，對不斷增強學生的實踐能力、創新精神和社會責任感具有不可替代的重要作用。而公益服務社團作為校園文化建設的主要載體，為青年學生拓寬了參與社會實踐的渠道，搭建了一個提高綜合素質、服務社會的平臺。高校應重視公益服務社團在實踐育人工作中的重要作用，支持公益服務社團的建設和發展，營造大學生課外實踐的良好環境，切實提高實踐育人工作的實效性。

一、公益服務社團在實踐育人工作中的意義

公益服務社團作為校園文化建設的主要載體之一，是第二課堂的參與者、實踐者和引領者。公益服務社團通過組織青年學生參與法律援助、幫扶救助、愛心支教、文明指引、環境保護、交通安全、賽會賽事服務等社會公益活動，在為社會提供諸多公共產品和服務的同時有效拓寬了實踐育人工作的渠道。

(一)促進實踐育人工作項目化、長效化

現階段，高校社會實踐工作基本由學校共青團組織統一發布通知，規定主題和時間安排，活動基本都是一次性，實踐隊伍多數是針對某一主題臨時組建，活動結束后即解散，很難發揮后期效果。而公益服務社團則具有一定的穩定性和傳承性，能夠更好地根據學生發展的個性化需求、社團建設以及社會發展的需要，從制度、管理等方面保障實踐服務項目長期和穩定地發揮作用。［1］從某種意義上說，公益服務社團社會實踐活動和項目的開展有效促進了實踐育人工作項目化、長效化發展。

(二)推動實踐育人工作轉型發展、改革創新

公益服務社團組織社會實踐活動既具備傳統實踐活動形式靈活、內容豐富、對象多元等特點，且能夠適時調整實踐內容，改進實踐方法，完善實踐制度，優化實踐機制，宣傳實踐效果。從這個角度看，公益服務社團組織社會實踐活動，參與學校實踐育人工作，能在某種程度上增強實踐育人工作的實效性，有利于推動實踐育人工作轉型發展、改革創新。

(三)打造青年學生全面發展的平臺

公益服務社團組織社會實踐活動過程中，能充分發揮學生的自主性，有效鍛煉學生的組織協調、語言溝通和社會適應能力，是學生勇于承擔社會責任的重要體現。第一，青年學生在組織社會實踐活動時能不斷深化理論知識，挖掘認知潛力，提高社會學習能力。第二，通過廣泛參與社會實踐活動，可強化學生的責任意識和合作意識，塑造和培養其正確的世界觀、人生觀和價值觀。第三，讓學生積極參與實踐育人工作的組織管理工作，有助于增強其自我管理、自我服務能力，切實提高思想教育的實效性。［2］

二、公益服務社團參與實踐育人工作面臨的困境及原因

公益服務社團組織和參與社會實踐工作，培養鍛煉了一批優秀大學生骨干，豐富了實踐育人的內涵，同時由于學生社團固有的組織性較弱、活動的隨意性和成員的分散性等特點，加之缺乏必要的政策、物資、人力等支持，實踐育人效果受到嚴重影響。

(一)社團自身建設需要不斷完善

在社會實踐動員機制上，公益服務社團往往自主性較弱，動員力量不足，不可避免會出現活動品味低，參與群體少，活動的持續性和影響力較小等問題。在社團管理上，公益服務社團的負責人往往是學生，而學生的個人能力參差不齊，導致公益社團的服務功能很難充分發揮。［3］在社團成員個人意識上，由于公益服務社團在社會實踐工作參與者的培訓課程等方面投入不足，不夠系統全面，某種程度上會造成學生對社會實踐工作的理解不夠深入，個人參與意識有待強化。

(二)缺乏必要的專業指導

目前，高校青年學生的第二課堂活動主要由團委、學生工作部門和學院輔導員等負責組織，承擔指導任務的主要是專兼職思想政治教育工作人員和專兼職團干部，包括少部分熱心于學生工作的專業教師等。參與指導的教師因為還承擔著繁重的教學和科研工作，不可能投入全部精力，使一些活動的成效不盡如人意。［4］而專兼職思政工作人員和團干部主要精力投入到學生群體日常獎、懲、補、貸、免等具體事務性工作中，對公益服務社團組織參與社會實踐活動缺乏必要的專業化指導，這就導致大部分公益服務社團組織的社會實踐活動更多為學生自發、自為、自主開展，活動的整體水平較低，通過社會實踐活動使學生得到更多教育的作用也就大打折扣。

(三)引導和激勵機制不健全

由于公益服務社團具有“一統就死，一放就散”的特點，如果缺乏對這類社團的必要引導，就容易導致青年學生對參與社會實踐活動缺乏充分的認識和理解，參與目標和定位不準確。在總體上注重倡導的同時，應加強對學生團隊和個人參與社會實踐活動的有效引導。另外，公益服務社團參與實踐育人工作還缺乏一些必要的激勵機制。［5］長期以來，公益服務社團參與社會實踐活動多數出于自發，很少一部分是由團委或學院統一安排，活動的持久性、穩定性很難得到保障。尤其是隨著社會就業壓力增大，越來越多的學生選擇在寒暑假和課余時間參加各種見習，考取相關證書，因而參加社會實踐的熱情度不斷降低。

(四)重視和投入程度亟待提高

受傳統育人思維和辦學條件的影響，高校在校園規劃和硬件設施的使用分配方面，優先保證教學科研活動需要，而將學生活動包括社會實踐活動的需求放在次要位置。與此同時，教育改不斷深入，一大批高校都已建造很多學生活動中心，但在地點選取、結構設計、功能定位等方面并沒有充分考慮學生課外活動的實際需求。沒有經過系統論證和考慮公益服務社團活動對場地的小型化、便捷化、多樣化等需求，導致部分活動場地利用率較低。同時，與教學、科研等經費支出比例相比，對社會實踐活動的經費扶持力度明顯不夠。絕大部分社會實踐活動主要依賴社會贊助、校友扶持和學生自籌。經費保障不穩定在客觀上造成公益服務社團在組織社會實踐活動時成效參差不齊。

三、提升公益服務社團有效參與實踐育人工作的路徑

高校應支持公益服務社團的建設和發展，營造社會實踐的良好環境，充分發揮其組織動員的主力軍作用，鼓勵學生運用專業所長參與公益，將服務社會與個人成長相結合，進一步深化實踐育人的作用，促進實踐育人工作水平不斷提升。

(一)完善公益服務社團的制度與機制

首先，要進一步完善和理順公益服務社團管理機制，建立運行高效的制度，避免出現社團發展不平衡的問題。建立和完善公益服務社團的審批、注冊、成立、培訓、考核、財務等相關制度。組建豐富的公益服務社團群，扶持弱小社團，發展精品社團，兼顧不同群體利益。其次，完善激勵考評機制，加強公益服務社團活動的專業化建設、項目化運作、長效化操作，將公益服務類社會實踐活動納入學分制管理范疇。在校園內加強宣傳和引導，使青年學生充分認識到參與公益服務類社會實踐活動的重要性，增強積極性。同時，要面向社會，加強宣傳，提高社會各界對公益服務社團組織的社會實踐活動的認同度，提高整合社會資源的能力，引導公益服務社團組織工作向規范化、社會化方向發展。［6］

(二)提高公益服務社團骨干綜合素質

學生社團骨干是加強公益服務社團建設，推動社團健康發展的主要力量，在某種意義上可以說社團骨干綜合素質的高低決定著社團發展的興衰。學生社團骨干的綜合素質是決定公益服務社團參與實踐育人工作效能的重要環節，直接影響著社會實踐活動的發展與完善，必須引起高效的重視和關注。高校應加強對公益服務社團學生骨干的選拔、培養，建立科學的社團負責人選拔任用制度，對社團骨干進行定期、系統的培訓。制定和完善社團骨干獎懲機制、工作述職制度、財務監督機制，多方舉措，提高社團骨干的綜合素質，促進公益服務社團健康、有序發展。

(三)科學設計公益服務社團實踐項目

在公益服務社團組織社會實踐活動過程中，要特別注重活動參與青年學生的專業素養和服務技能，不能總是將項目局限在沒有技術含量的一般服務上。在進行社會實踐活動項目設計時，要兼顧青年學生個體綜合素質發展與社會需求之間的平衡。項目的規劃設計不僅要貼近高校專業學科優勢和青年學生興趣愛好，還要兼顧不同年齡、不同年級、不同生源地、不同民族等方面青年學生的個性特點，實現項目多樣化、多元化。［7］同時，還要加強對公益服務社團社會實踐服務體系的管理，參照社會各類新型公益實踐項目的理念和模式，促使他們對項目進行科學合理的設置，提高活動質量。

(四)拓展公益服務社團發展空間

公益服務社團經過多年的建設、發展和管理，積累了寶貴的經驗，發展環境也正在發生重大變化。盡管如此，對于公益服務社團的發展來說，仍然處于關鍵階段，公益服務社團參與實踐育人工作的環境與空間仍需提升，發揮作用的程度還遠遠不能滿足高校改革和社會發展的需要。要整合校內外資源，尋求政策支持，營造校園公益文化氛圍，積極為公益社團發展提供必要的物力、財力和場地保障。進一步增強公益服務社團的獨立性，充分發揮學生社團的表達作用，不斷促進公益服務社團健康有序發展，切實促進公益服務社團有序參與高校實踐育人工作。

［1］教育部社會科學研究與思政司．高校思想政治理論課實踐教學的探索與思考［M］．北京:高等教育出版社，2005．78－145．

［2］蔣建其．論高校共青團實踐育人的實現途徑［J］．廣 西 青 年 干 部 學 院 學 報，2010，(6):22－24．

［3］吳明海．新絲路與新教育［J］．中小學校長，2015，(1):13－14．

［4］劉松，劉穎，于情．談高校學生公益性社團的建設［J］．中國成人教育，2008，(8):56－57．

［5］潘翠蘭．對高校公益型學生社團建設的思考［J］．山東省青年管理干部學院學報，2008，(4): 33－35．

［6］胡文娟，張志華．高校學生公益性社團發展的調查研究［J］．傳承，2009，(7):94－95．

［7］張培營．充分發揮大學生社會實踐的育人作用［J］．思想理論教育，2005，(5):46－48．

【責任編輯:王 崇】

漢 鹿甲天下

G645．5

A

1673－7725(2017)02－0148－04

2016－11－30

潘洪濤(1982－)，男，山東郯城人，講師，主要從事大學生思想政治教育研究。