高職院校教學質量評價機制構建研究

陳 華

(南通航運職業技術學院教務處 江蘇南通 226010)

?

高職院校教學質量評價機制構建研究

陳 華

(南通航運職業技術學院教務處 江蘇南通 226010)

教學質量評價是保障和提高人才培養質量的重要舉措，也是關系高職教育生存與發展的關鍵所在。在分析高職教學質量評價原則的基礎上，歸納總結了當前高職教學質量評價中存在的問題，并從指導思想、評價體系、評價方法和激勵機制四方面提出了相應對策，以期為高職院校開展教學質量評價，提升教學質量提供參考。

高職院校； 教學質量； 評價機制

0 引言

職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，也是教育與經濟社會發展聯系最直接、最密切的一個領域，在服務產業發展、促進就業創業、改善民生等方面發揮著重要作用。經過了十幾年的快速發展，高職教育已將發展重點從規模擴張轉向內涵建設，其著重點在于提高教學質量。但是，現如今高職教學質量還不盡人意，人才培養質量與用人單位所需還存在較大差距。要解決這一難題，就必須建立健全教學質量評價機制，利用質量評價來總結和發現教學中存在的問題，探尋相應的解決之道，這是提升高職生就業競爭力的必然需要，也是推動高職院校持續發展的必然選擇，更是解決畢業生“量”與“質”矛盾的必然途徑。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確提出，高等職業院校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系建設，重視過程監控，吸收用人單位參與教學質量評價。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》也要求高職教育要把提高質量作為重點，吸收企業參加教育質量評估[1]。由此可見，如何構建教學質量評價機制以提高教學質量，已成為高職院校密切關注的熱點問題。本文擬從提高教學質量角度，探討如何構建高職院校教學質量評價機制，以期為高職院校改革教學模式，提高人才培養質量提供理論參考。

1 教學質量評價原則

高職院校教學質量評價是提升高職教學質量的重要途徑，關乎高職人才培養，對于推動高職教育的內涵建設具有非常重要的作用。因此，在開展高職教學質量評價過程中，要遵循全面性、合理性、動態性和可行性的基本原則，不斷提高教學質量評價的針對性與實效性，從而為高職教育的內涵建設提供發展方向和改革依據。

1.1 全面性原則

教學質量評價涉及整個教學過程，其影響因素既包括教師和學生這兩個教學主客體，還包括教學過程、教學結果、教學設施、教學管理等。因此，教學質量評價要遵循全面性原則，對整個教學質量進行全方位評價，既要做到結果評價與過程評價相結合，個體評價與集體評價相結合，還要綜合考慮主觀因素與客觀因素的影響。只有在充分考慮以上因素的前提下，評價結果才能真實、有效地反映“教”“學”雙方在教學過程中的表現，從而保證教學質量評價的全面性與合理性。

1.2 合理性原則

高職教學質量評價體系的構建需堅持合理性原則，主要體現在教學質量評價的指導思想與評價方法兩方面。首先，在開展教學質量評價時，應將提高學生的專業技能與綜合素質作為主要目標，遵循理論與實踐相結合、校內與校外相結合、定量評價與定性評價相結合的指導思想，合理制訂評價標準與評價指標[2]。其次，在選擇評價方法時，要根據不同評價方法的優缺點取長補短，合理選用評價方法，從而保證評價結果的客觀性與科學性。

1.3 動態性原則

高職教學是一個不斷發展、不斷變化的過程，其教學質量也具有動態性，隨著教學過程的變化而變化，教學過程中的任意要素或環節的變化都有可能導致教學質量發生變化。此外，教學質量本身也是一個動態變化的概念，隨著地方經濟發展需要和用人單位需求變化而變化。基于此，在開展高職教學質量評價時，要充分考慮影響教學質量的因素與環節，還要考慮外部環境可能發生的變化，動態調整評價標準[3]。

1.4 可行性原則

所謂可行性原則是指在構建教學質量評價體系時，要注重其可操作性。首先，所構建的教學質量評價機制在理論上要具有可行性，其評價目標、評價體系構成要具有可行性，各評價客體之間的聯系是緊密且成體系的，各要素間的關系也是可控的；其次，所構建的教學質量評價機制在實踐上也是可行的，其評價標準、評價內容和評價指標是符合高職教學的實際情況，是能夠被認可的。

2 當前高職院校教學質量評價中存在的問題

近年來，內涵建設已成為高職教育發展的主旋律，提高教學質量也成為各高職院校內涵建設的當務之急，進行了多方面的積極探索，取得了一系列成果，但仍然存在很多問題。很多高職院校的教學質量評價機制多停留在設想階段，并未落到實處；在實施過程中也只是做了一些面上的事情，并未涉及教學質量評價的核心，實效性不強。總結起來，主要存在以下幾個方面的問題：

2.1 教學質量評價機制不全面

教學質量評價貫穿于人才培養全過程，涉及面廣，可變因素多，既包含人才培養方案、辦學條件、教師隊伍和課堂教學效果等，又包括學生認識實習、校外頂崗實習以及畢業生就業質量等內容[4]。也就是說，除了教學質量外，評價機制其實還跟學校的辦學基本條件、教職員工的管理水平、學生的學習情況和校企合作水平等息息相關。由此可見，教學質量評價具有全面性、全過程性和全員性特征。這也就決定了教學質量的評價并非是教務處或督導室某一部門就能夠做好的，而是全校所有部門、所有人員共同努力才能做好的事情。當前，大多數高職院校都建立了教學質量評價機制，有的還專門成立教學質量評價部門，但其工作僅限于教務處等幾個職能部門，從業人員也都是學校的部分行政管理人員，缺少外部評價，沒能體現其全面性、全過程性和全員性的特征。

2.2 教學質量評價范圍較窄

當前，高職院校的教學質量評價的范圍還比較狹窄，主要體現在以下三個方面：首先，其評價范圍僅限于人才培養方案、教學過程兩方面，并沒有將專業設置、教材建設、課程體系、教學模式、校企合作等內容納入教學質量評價范圍內；其次，存在重理論教學評價輕實踐教學評價的現象，尤其是學生的校外頂崗實習基本上不受控；最后，高職院校都非常重視畢業生就業工作，對就業情況的統計也越來越詳細，但很少將就業統計結果與市場需求結合起來，并作為專業設置與課程改革的依據[5]。這些問題也說明了高職院校的教學質量評價機制還很不完善，尚未形成系統化的有機整體，也未能發揮其應有的作用。

2.3 教學質量評價方法不完善

現行的教學質量評價多采用定量評價的方法，定量評價具有簡單、直觀、易操作的特點，具有一定的科學性和效率性。但定量評價也存在較為明顯的缺陷：首先，不同的專業、不同的班級，其特點大不相同，如果采用統一的定量評價方法，不能體現其人才培養的差異性；其次，定量評價依靠的是分數，而分數具有一定的主觀性和不確定性，同樣的作業在不同的教師眼中的分數是不同的[6]；最后，有部分課程著重考量的是學生的綜合素質，無法用定量的方法來評價，如果僅用定量的方法，可能會影響最終評價結果的科學性。

2.4 教學質量評價作用尚未完全發揮

教學質量評價是依據科學的評價方法，對教師的教學效果和學生的學習成效進行科學評判的過程，其目的是為了今后滾動修訂人才培養方案和進行教育教學改革提供基礎，從而進一步地提高教師的“教”與學生的“學”兩方面的效果。但是，當前高職院校所開展的教學質量評價更多的是從管理角度出發，評價結果是用于教師的考核評優，并作為職稱晉升的依據。這種評價作用的偏離，使得教學質量評價的作用無法完全發揮。

3 提升高職教學質量評價實效的對策

教學質量評價能及時發現教學過程中存在的問題，是保障和提高人才培養質量的重要舉措，更是改進教學方法的戰略基礎，具有非常重要的意義。要做好高職教學質量評價，必須堅決貫徹執行全面性、全員性和全過程性的指導思想，采用定量評價與定性評價相結合的評價方法，擴大評價范圍，從而促進高職教學質量的提升。

3.1 樹立“三全”指導思想，提高教學質量評價科學性

所謂“三全”指導思想是指在高職教學質量評價中要做到全員性、全面性和全過程性，這也是由高職人才培養特點所決定的。

1) 全員性。全員性就是要全員參與教學質量評價，這就需要組建院校兩級的教學質量評價管理隊伍，院級層面由分管教學的副院長任組長，成員包括：各系部主任、院督導組、行業企業專家以及教學口有關部門負責人；系層面由系部負責人任組長，成員包括：系學生管理負責人、各教研室主任、各專業帶頭人、行業企業專家和骨干教師[7]。同時，要積極向全院廣大教職員工宣傳教學質量評價的重要性，在全院范圍內樹立質量意識，讓廣大教職員工積極參與教學質量評價，從而形成全員參與的格局。

2) 全面性。全面性就是要對影響教學質量的所有要素進行評價，也就是說不僅要對人才培養方案、辦學條件、教師隊伍和課堂教學效果等關系教學過程的要素進行評價，還要對管理水平、校企合作、就業質量等要素進行評價，尤其是要將畢業生頂崗實習納入評價范疇。通過對每個要素評價的把控，來保證整個教學質量評價的全面性。

3) 全過程性。全過程性就是要對教學進行全過程的評價，一是要保證評價的時效性，要及時發現教學中存在的問題與不足，并以最快的速度予以解決；二是要保證評價的延續性，教學質量評價是一個持續不斷的過程，要持久地對教學進行監控與評價，才能得出科學、合理的結論；三是要保證評價的完整性，要對關系教學質量的每一個要素都進行評價，保證評價的完整性，才能確保整個評價機制有效運行。

3.2 擴大教學質量評價范疇，形成多元化評價體系

任何一個高效的評價體系都離不開多元化的信息收集機制，信息收集的暢通直接關系教學質量評價的成效。目前，高職教學質量評價中就存在評價范圍較窄、教學信息不全的問題。為此，首先要通過教師評價、學生評價、督導評價、第三方評價、用人單位評價、行業專家評價等方式擴大教學質量評價范圍，形成多元化信息收集機制，將專業建設、課程建設、教材建設、教學模式、人才培養方案、教學過程等都納入教學質量范疇，將教學質量評價體系建成一個廣泛參與、多元化的互動體系。其次，在開展教學質量評價時，要避免重理論輕實踐，做到理論教學與實踐教學相結合，校內教學與校外教學相結合、課堂教學與課外教學相結合，從而保證高職教學質量評價的科學性與客觀性。最后，要對畢業生就業統計情況、畢業生跟蹤調查情況和用人單位反饋情況進行評價，并結合市場需求情況，為下一步的專業設置改革與人才培養方案滾動修訂提供基礎。

3.3 定量評價與定性評價相結合，完善教學質量評價方法

定量評價與定性評價是相輔相成、互為補充的關系，如果一味強化定量評價、弱化定性評價將不利于得出客觀、科學的評價結論。因此，在開展高職教學質量評價的過程中，不但要采用定量評價的方法，還要發揮定性評價的作用。定量評價是通過對一階段學習結果進行評判，從而得出量化的結論；而定性評價更注重學生的學習態度、努力程度、發現解決問題的能力、組織管理能力等要素，通過對這些要素進行把握，從而得出一個綜合性的結論。也可以說定量評價更注重結果，而定性評價更注重過程[8]。這兩種評價方法都有其合理性，具有相互促進的作用。所以，在具體實施過程中，應采用定量評價與定性評價相結合的方法對教學質量作出真實、可信的評價，為下一步的總結提高打下堅實的基礎。

3.4 建立教學質量激勵機制，激發教師工作積極性

教師是教學的主導者，也是高職人才培養工作的主要實施者，其工作積極性將直接關系教學質量。基于此，高職院校在開展教學評價時，還應該建立完善的教學質量激勵機制，充分發揮廣大教師的主觀能動性。完善的教學質量激勵機制可以將教師的思想和行為引向更高的層次，能夠有效地提高教師的質量意識，激發教師內在動力，主動提高教學水平。高職院校可以通過開展各級各類教學比賽、網絡課程評比、教學質量評比等方式，為教師搭建相互交流、相互學習的平臺，在全院范圍內形成質量立校的濃厚氛圍[9]。同時，還要通過職稱評審、職務晉升、績效考核、評先評優等方法對教學質量高的教師進行獎勵，并形成長效機制。因此，高職教學質量的提升離不開激勵機制，只有通過構建完善的激勵機制，引導、激發教師的積極性，增強他們的使命感和責任感，才能切實提高教學質量。

4 結束語

教學質量是衡量一所高職院校核心競爭力的重要標準，從某種意義上來說，教學質量的高低決定了一所高職院校人才培養的成敗，關乎高職院校的生存和發展。筆者認為，只有不斷增強全體教職員工的質量意識，引導、激發廣大教師的內在動力，及時掌握教學過程中存在的問題與不足并及時改正，才能不斷提高教學質量，才能在內涵建設中取得先發優勢。

[1] 劉朝暉，李法春，許統德.高職教學質量監控與評價機制探討[J].職教論壇，2012(2)：14-15，18.

[2] 敬鴻彬，鮮耀.校企合作視野下高職院校教學質量監控與評價機制的構建[J].教育與職業，2014(9)：38-40.

[3] 朱志海.高職院校實踐教學質量保障體系的構建研究[J].成都航空職業技術學院學報，2012(4)：4-6.

[4] 史秋衡，余艦.高等教育評估[M].貴陽：貴州教育出版社，2005：27-29.

[5] 高揚.監控與評價——高職高專教育教學質量研究[M].北京：中國科學技術出版社，2004：32-35.

[6] 尼古拉斯·漢德.英國高等教育質量的提升[J].教育研究，2006(5)：34-45.

[7] 魏俊領.高職院校教學質量評價實施現狀與應對策略[J].職業技術教育，2014(23)：59-62.

[8] 翟帆.推進中高職銜接提高技術技能人才培養質量[N].中國教育報，2013-04-13(1).

[9] 朱志海，楊建，陳剛.高職院校實踐教學質量評價體系的構建[J].南通職業大學學報，2014(4)：30-35.

[責任編輯：李娟]

Research on Teaching Quality Evaluation Mechanism Construction in Higher Vocational Colleges

CHEN Hua

(Office of Teaching Affairs， Nantong Shipping College， Nantong 226010， China)

Teaching quality evaluation is an important measure to ensure and improve the quality of personnel training， and the key to the survival and development of higher vocational education. Based on the analysis of teaching quality evaluation principles， this paper sums up the existing problems of the current vocational teaching quality evaluation system， and puts forward some corresponding countermeasures from four aspects of guiding ideology， evaluation system， evaluation methods and incentive mechanism， so as to provide reference to improve the teaching quality in higher vocational colleges.

higher vocational colleges; teaching quality; evaluation mechanism

2017-01-03

江蘇省教育科學“十二五”規劃立項課題(D/2015/03/060)

陳 華(1981-)，女，助理研究員，碩士，主要研究方向：高職教育管理

G 712.4

A

1672-2434(2017)02-0071-04