轉型背景下地方高校學報辦刊模式創新研究

付麗萍

轉型背景下地方高校學報辦刊模式創新研究

付麗萍

“十三五”期間，“數字出版”首次被列入國家“十三五”規劃綱要，成為國家頂層設計。同時地方高校也在國家高等教育“十三五”規劃下正在實現轉型發展。學報的發展應適應雙重轉型發展的需求，主動尋求適合學報發展的道路。從地方高校學報的現狀展開分析，探討學報的辦刊模式，以此推動地方高校成功轉型，助推學報健康可持續發展。

地方高校；學報；轉型發展；辦刊模式

地方高校大多數為新晉本科院校，經過多年的發展，這類院校的辦學模式已完成從?？频奖究频霓D變。但由于辦學條件、辦學師資、辦學經費、辦學歷史等原因，地方高校還存在諸多問題，如學科專業無特色，與地方產業脫節；人才培養模式單一，師資隊伍能力不足；辦學經費短缺，硬件條件不足等。隨著高等教育改革的不斷深入，教育部對地方高校發展做出了重大的戰略部署，轉型成為地方高校發展的必由之路。學報作為學校教學信息的窗口，只有適應學校轉型發展的需求，才能緊跟學校發展的步伐，更好地為學?？蒲薪虒W服務。

一、地方高校學報現狀分析

高校學報是反映本?？蒲泻徒虒W研究成果的學術刊物，是高校教學、科研的展示平臺，對學校的教學、科研、人才培養、學術交流等有很大的促進作用。但學報的發展與社會發展不相適應，很多問題也逐漸暴露出來，如管理體制僵化，缺乏活力；缺乏辦刊特色，優質稿源不足；編輯隊伍不穩定，業務能力差等。

（一）管理體制僵化，缺乏活力

著名教育家王亞楠先生曾說，看一所大學主要看三樣東西：一看教師隊伍，二看學報，三看圖書館[1]，由此可見學報的重要性。按教育部和新聞出版廣電局的要求，高校學報編輯部應是學校直接領導的處級學術機構。但是，不少地方高校并未按要求執行，而是將學校編輯部下設在科研處、教務處、高教研究所等部門。加之辦刊場地、設備、人員等也均由學校統籌安排，學校的不重視，使得編輯部編制少，辦刊經費少，因此學報只能作為一個教學科研部門游離于市場經濟之外，辦好學報也僅是一句口號而已。另外，高校學報的功能定位就是為本校師生和科研人員提供學術交流的平臺，促進學校教學科研工作，幫助科研人員和研究生完成職稱評定、科研任務等，因此學報的稿源一般都來自本校的教師和研究生。因為管理制度的缺失和體制的僵化，使得學報編輯形成守株待兔、等米下鍋的思想，缺少工作主動性，缺少服務理念，學報的學術水平低下，發展渺茫。

（二）辦刊缺乏特色，優質稿源不足

由于學報均是由各高校主辦，其內容主要是以該學校各專業學科的教學、科研內容為主。而大部分地方高校均是綜合性院校，學報的定位自然而然也就為綜合性期刊，欄目的設定也參照高校的學科、專業來擬定。因此，地方高校學報形成了綜合性的“學科拼盤”模式，刊載的內容千刊一面，導致學報論文專業分散，讀者難以從一個小小的欄目獲取本學科的最新發展動態。學報的綜合性與讀者的專業性形成一定的矛盾，造成讀者流失。讀者的流失違背了出版為讀者服務的本質，暴露出高校學報缺乏辦刊特色。雖然不少學報意識到“學科拼盤”模式的弊端，也通過學校優勢學科、特色專業或者學校地域文化優勢創辦該學報的特色欄目，以此來征集這門類的優秀稿件，取得了一定成效。但是，“特色化”的道路是一個系統工程，要讓社會、讀者認可，還需要時間的磨煉。因此，目前大多數學報還是沿襲原有的“學科拼盤”辦刊模式。

優質稿源的不足制約著地方高校學報的發展，這也是編輯們比較頭痛的問題。究其原因，主要是受現行的學術期刊評價體系、職稱評定體系的影響。作者群將優質稿件投向核心期刊，而地方高校學報基本上都是普通期刊，只能作為研究生發表畢業學術論文、教師完成年度科研任務或者評定職稱以及課題結題所需發表學術論文的一個平臺。很多職稱較高的教師都不愿意將文章發表在本校的學報上，認為本校的學校級別低，對完成科研任務、評定職稱意義都不大。優質稿源的不足也造成了讀者的流失，被引率、轉摘率等學術期刊評價指標都不高，久而久之，學校就進入了惡性循環的漩渦。

（三）編輯隊伍不穩定，業務能力差

據調查，地方高校學報的編輯人員97%是半路出家，這些編輯均來自學校教學、教輔、管理等崗位，僅3%的編輯是編輯專業出身。由于沒有編輯背景，缺乏編輯出版的專業知識和經驗，工作壓力大，加之編輯待遇不高等問題，導致高校學報編輯隊伍不穩定。

根據新聞出版行業的文件規定，編輯人員必須持證上崗。如果是責任編輯，還需要每年進行72學時的出版專業繼續教育培訓。但是，不少地方高校學報編輯部由于編輯人員少，編輯們整天都忙于處理大量的稿件，基本上沒有時間去參加培訓，或者培訓時間不足72學時，這就導致編輯人員的業務水平不高。另外，從編輯人員職稱結構上看，地方高校學報編輯隊伍的高級職稱比例偏低，在一定程度上也反映了編輯業務能力較差。

二、辦刊創新對策

隨著地方高校的轉型，數字化出版的發展，學報也需要順應轉型形勢，積極探索學報的發展方向，明確其功能定位。在探索過程中需要考慮到學校的發展定位與目標，同時也需要考慮學報的屬性與發展。地方高校是以服務地方經濟建設、培養應用型人才為目標的，其學報要明確學校的屬性要求，圍繞當地社會發展的戰略需求，多刊發一些能促進區域經濟發展的成果轉化文章，這樣，學報與學校才能相互促進，共同發展。同時，隨著出版業的轉型發展，全媒體出版時代的到來，地方高校學報要積極應對媒體融合帶來的機遇與挑戰，轉變傳統觀點，積極融入數字化出版時代。

（一）學報管理需制度化、規范化

對于地方高校學報來說，要保證學報所刊文章的質量，就必須建立起與之相適應的一整套嚴格而規范的制度[2]。首先，編輯部主編要取得出版單位負責人崗位培訓合格證，責任編輯要取得責任編輯資格證，編輯人員要取得出版專業技術人員職業資格證，各類人員均需持證上崗。其次，制定完整、規范的用稿制度，從收稿、審稿、編輯、校對、出版、發行等各個環節進行細化。尤其是審稿制度中的“三審制”和“匿名審稿制”，它們是辦刊的基本制度，也是辦刊最有力的保障。通過責任編輯的初審、專家的復審以及主編的終審，嚴格審查稿件質量。同時也要執行專家匿名審稿制度，保證專家審稿的正常環境，以篩選出高質量的稿件。但在當前學術造假泛濫和各種學術不端行為的影響下，許多辦刊管理制度都不夠健全或完善，一些學報往往會陷入人情稿、關系稿和金錢稿的怪圈當中，其結果只會降低學報的學術性。由于稿件質量差，學報缺乏個性，導致學報的市場競爭力低下[3]。因此，在用稿過程中，地方高校學報必須要跳出人情稿、關系稿和金錢稿的怪圈，建立起嚴格的審稿制度，保障欄目刊用稿件的學術質量。最后，編輯部還需要制定責任編校制度、財務管理制度等保障性制度，用制度促管理，達到管理規范有效，以提高編輯部的工作效率。

（二）欄目設置體現學科內涵及特色

1.學科欄目設置。學報在服務地方高校轉型發展中起到了積極的作用。首先，地方高校轉型發展離不開教師教學和科研水平的發展，而學報正是展示教師教學和科研水平的平臺，對促進學科建設起到了重要作用。其次，學報是呈現學校科研水平和教學成果的載體，是學科發展的見證。再次，學報是學校向國內外展示科研成果和綜合實力的重要窗口。

學報的欄目一般是根據學校的專業設置而設定的，以此為各專業提供科研成果展示的平臺。由此可見，高校學報的欄目設置與學科建設相統一。在地方高校轉型發展時期，學科建設也有變化，有新增學科，也有重點學科，學報在欄目設置上也需緊緊圍繞學科轉型而做相應變化，充分體現學科轉型的內涵。

在轉型發展過程中，學報在做欄目設置時還應注意體現學校的優勢學科、重點學科和特色學科，從而打造學報的特色欄目。學校的優勢學科、重點學科和特色學科是學校重點打造的學科，這些學科必然擁有包括硬件設施的配備和高層次的師資力量等優質資源。學報應特別關注這些學科的發展趨勢和最近的研究成果，設置本學報的特色欄目，主動約稿，縮短發表周期，讓新成果能盡早展示出來。通過學校的學科亮點體現學報的辦刊特色，以此來提高學報的影響力。

2.特色欄目設置。對于地方高校學報來說，綜合性辦刊定位和專業性辦刊定位都不是最佳的選擇，以目前來說，最好的選擇應該是特色辦刊。因為在學科專業領域，地方高校學報不具備明顯的優勢，真正的優勢在于高校所處的地理位置。挖掘、策劃當地的地域歷史文化，如著名人物故里、少數民族地區文化、古文化遺址、當地特色經濟文化等選題都是學報形成地域特色的優勢資源。學報可以以這些優勢資源為突破口，設置特色欄目，尋求辦刊的特色。

當地地域歷史文化資源是地方城市建設的名片，對本地區歷史文化的挖掘和研究是弘揚優秀歷史文化，是城市政治文明和精神文明建設的依托。地方高校學報承擔著該地區的學術研究責任和使命。如四川省攀枝花市位于橫斷山區、金沙江兩岸，是川滇交界處的新型工業重鎮，這里自古就是少數民族遷徙流動的重要通道，是著名的藏彝走廊的重要地段，也是古代南絲綢之路的必經之路。《攀枝花學院學報》利用這一地域性優勢，聚集了這方面的研究成果，從2006年開始創辦“金沙江文化”欄目，為研究金沙江的歷史、文化、社會發展提供了一個很好的平臺。再如《安慶師范學院學報》的“陳獨秀研究”欄目就是以著名人物故里為優勢資源，通過對陳獨秀的研究，積極為社會主義精神文明建設服務，為促進安慶的經濟發展服務?！逗泵褡鍖W院學報》開辟的“土家族研究名族社會研究”欄目，依托該校南方少數民族研究中心，圍繞土家族的政治、歷史、文化、經濟等展開研究[4]，此欄目成為中外學者研究土家族的重要核心載體。因此，地方高校學報應找準優勢資源，確定研究方向，圍繞既定目標，積極組稿，積極參加學術交流活動，主動與該領域的專家和學者聯系、溝通、約稿，打造獨特的學術文化研究，提高學報的影響力。

（三）辦刊宗旨要體現服務意識

1.為作者服務。作者是出版活動的基礎資源，是出版鏈條中最初的一環[5]。作者群規模越大，稿源越豐富；作者群水平越高，來稿質量也越高。因此，作者群對期刊來說是至關重要的，為作者提供良好的服務也是必然的。首先，要尊重作者，與作者建立和諧的關系，認真對待每一篇文章，及時登記，送審，反饋審稿意見；與作者交流應真誠、熱情，充分發揮編輯的參謀作用。其次，要及時將審稿結果道知作者。如果需要退稿，可以告知作者審稿未通過的原因，建議作者修改后再投或者另投其他刊物，措辭要婉轉、含蓄，讓作者能夠接受并歡迎其下次再投稿；如果稿件需要修改，也要及時與作者溝通，將審稿意見毫不保留地告知作者，并提出修改意見。在這過程中，編輯應不吝嗇對文章進行贊美，肯定其優點，使作者感受到自己的文章有人欣賞，自信滿滿，才有動力去將文章修改得更好。

2.為讀者服務。讀者是期刊質量的檢驗者，滿足讀者需求是辦刊的最高境界。讀者群越龐大說明期刊越有價值，越有生命力。對于轉型背景下的高校學報需要轉變傳統辦刊理念，強化讀者意識，多渠道了解讀者群需求，針對需求調整刊物的欄目、內容的權重，以穩定已有的讀者群。為擴大讀者群，編輯部要加快期刊網絡化和數字出版的腳步，多渠道拓寬傳播渠道。在現代信息技術發達的今天，借助網絡整合期刊資源，為讀者提供方便、快捷的閱讀服務。讀者滿意，就會長期關注學報的出刊動態，當讀者轉換成作者的時候，會引用他看過的文章，從而提高學報的引用率和影響因子。因此，為讀者提供好的服務是辦刊過程中不可忽視的工作。

3.為地方經濟文化發展服務。地方高校多是國家為地方經濟建設需要而建立起來的普通高校[6]，因此地方高校為區域經濟文化發展建設提供智力保障是義不容辭的責任。隨著地方高校的轉型發展，學報也應積極適應轉型發展需求，做出適當調整。

學報編輯部應對所在地方的經濟文化進行深入了解，掌握地方經濟文化的亮點和特色，并努力找到學報與地方經濟文化發展的契合點，通過發表地方經濟文化產業發展的應用型、技術型的學術論文，助推地方經濟文化發展。學報既要利用本校優勢學科，推出最新教育、教學、科研研究成果，又要支持校內外專家學者的研究課題，為他們提供良好的學術交流平臺。地方高校學報為地方經濟文化服務的同時，也提高了學校在當地的影響，學校獲得當地政府和群眾的支持，就推動了學校的發展，形成良性循環，實現學報與地方經濟文化發展的雙贏。

（四）地方高校學報要主動融入數字化出版時代

媒體融合發展已成為當今出版業發展主流方向，“數字出版”首次被列入國家十三五規劃綱要，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出“加快發展網絡視聽、移動多媒體、數字出版、動漫游戲等新興產業”。這表明數字出版發展已納入國家戰略頂層設計。

高校地方學報目前仍以傳統的紙本為主要媒介，對學術信息的獲取、加工、存儲、處理是靜態的單向度的，讀者是被動地接受出版者提供的內容。出版者和作者、讀者之間的關系是片面的、單向度的、模糊的，不能實現三者關系互動。而在大數據時代，學術期刊出版正在由傳統紙質單本期刊出版服務轉變為各種媒介綜合出版，由原來的單邊服務轉變為多邊服務。雖然許多地方高校學報也在積極進行出版數字化轉型，如加入中國知網、維普、萬方數據、龍源等數據庫，這些數據庫也憑借技術優勢，展現了強大的檢索功能。然而，這些數字出版單位只是將傳統紙媒的內容按照紙質期刊出版的模板在數據庫系統展現出來，還不是嚴格意義上的數字出版，無法實現廣大讀者對信息獲取的要求。因此，在大數據時代，地方高校學報迫切需要建立我們自己的數據平臺，使之能對相關學術信息進行有機整合，實現從粗放式編輯加工向集約化出版的要求。編輯要轉變傳統編輯理念，運用智能管理編輯系統，實現責任編輯的全流程、動態化參與。

三、結語

地方高校轉型發展是高等教育內外部規律共同決定的，學報的發展與學校的轉型緊密相關。地方高校學報只有順應高校轉型的形勢，做出適當調整，規范學報管理體制，調整欄目設置，明確服務對象，充分發揮學報對高校發展的引領作用，促進學校轉型和學報的共同發展。（本文系攀枝花學院高等教育研究資助項目，項目編號：GJ2016-20）

[1]顧億天.論大學學報的二重屬性[J].浙江萬里學院學報，2011，24（4）：49-53.

[2]王興全.特色欄目 重在建設——地方高校學報走特色辦刊之路的再探討[J].編輯之友，2011（8）：57-59.

[3]蔣華.地方高校學報特色欄目重在建設[J].宿州教育學院學報，2012，25（6）：157-161.

[4]江河.地方高校學報特色欄目建設的現狀與建議[J].編輯之友，2013（11）：42-44.

[5]周巧姝.談學術期刊編輯的作者意識[J].長春師范大學學報（自然科學版），2014，33（4）：197.

[6]鄭美鶯.對地方高校學報發展的若干思考[J].福州大學學報（社會科學版），1998（4）：58-61.

[7]韓璞庚.大數據視閾下的學術期刊：挑戰與對策[J].甘肅社會科學，2015（1）：72-74.

[作 者]付麗萍，攀枝花學院學報編輯部。