加速大慶市體育事業發展的戰略研究

戴 雯，吳維民

（東北石油大學 體育部，黑龍江 大慶 163318）

加速大慶市體育事業發展的戰略研究

戴 雯，吳維民

（東北石油大學 體育部，黑龍江 大慶 163318）

大慶市因石油資源發展石油產業而聞名于世，如今大慶也面臨著一系列的資源枯竭問題發展非油產業已經迫在眉睫.近幾年我市就已經改變了以往石油產業占據我市大部分GDP的現狀，非油產業超過了石油產業，在這個城市轉型的關鍵時刻，大力發展非油產業已經成為我市建設的重中之重，所以本文提出發展體育事業作為我市發展非油產業的一部分，以此為城市的發展提供一個經濟貢獻點，同時體育還有一些重要的功能，也是一個城市健康發展所必須的.所以，發展體育事業對于一個城市還說，不僅有助于經濟的發展，還具有全民素質提高，宣傳城市的重要意義.本文就區域體育發展、公共體育發展體系、少數民族傳統體育文化、大型體育賽事組織可行性進行了詳細分析.

體育事業；體育產業發展模式；民族體育文化；大型體育賽事

大慶市作為聞名世界的石油城市，改革開放以來，大慶先后以石油文化、濕地景觀、歷史文物、草原民族、水上狩獵和觀賞丹頂鶴野生動物保護區、溫泉為主題開發了數百項體育旅游項目.大慶市有著特殊的地理位置優越性，不僅有豐富的石油、地熱、天然氣資源，還有濕地湖泊和草原的天然景觀.但同時，我市旅游事業的發展也存在基礎設施、輔助設施相對不足，體育旅游產業與各服務業缺乏緊密聯系，專業的產業鏈和系統的構架結構尚未形成，推廣和宣傳力度不足知識體育旅游產業發展缺乏后力，政府部門沒有及時、全面的支持體育事業的發展等問題.

1 大慶市體育事業發展的策略研究

1.1 優化大慶市區域體育事業發展戰略

區域體育事業發展戰略是也稱（民族）地區體育事業發展戰略.指以我國省份（包括直轄市、自治區）為主體的區域體育研究，依據區域體育發展的優勢和條件，所作的長遠的、高層次、全局性的宏觀謀劃[3].大慶市體育事業發展戰略不僅是國家體育事業總體發展的一部分，同時也具有區域特色和民族特色，根據《健康中國2030發展規劃》把大慶建成"健康”大慶，部署以健康為主題提高全民身體素質為口號的發展戰略.

1.2 大力推進大慶市公共體育服務體系建設

1.2.1 推進公共體育服務體系支柱產業發展

發揮市場作用，拓寬公共體育服務供給渠道，優化市場環境，引導社會資金投資體育服務行業，每年設立足夠的體育產業發展引導資金，補貼和獎勵體育用品銷售、體育競賽表演、商務體育服務等項目中有巨大貢獻的企業.培育體育產業、拉動體育消費，使體育產業成為我市經濟新增長點進而支撐體育公共服務產業.提供財政支持，加大財政支持力度擴寬途徑，提高群眾體育消費能力；繼續加強多層次城鄉基礎體育設施建設.根據城市的經濟發展水平、人口水平、地理環境和區域體育建設的需要，對公益性體育事業單位的進行體育設施的數量、布局和類別等方面總體規劃.在我市社區、公園和縣建設、改建或者擴建一批具有時代氣息和符合我市特色的基礎體育服務設施.

1.2.2 對體育場館資源進行有效整合

體育資源是開展體育活動和建設公共體育服務體系的基礎體育資源的整合和充分利用，可以實現經濟效益和體育公共事業的雙贏，體育資源包括場館設施、人才、資金.我市目前擁有的室內外場館資源主要包括各學校、各單位、公共場所、俱樂部等場所，涉及的范圍大且場館多.在加強基礎設施的前提下整合場地資源提高高校和各單位、俱樂部場地的利用率；加強對體育公共服務組織隊伍的建設.吸收專業體育人才對體育公共服務體系深入調研，剖析當前存在的問題對癥下藥，同時借鑒先進城市公共體育服務體系建設的寶貴經驗，增強建設活力.加強隊伍自身建設，提高隊伍自身的專業素養和職業素養，培養為人民服務的好隊伍.

1.3 發展大慶市體育旅游產業及少數民族的體育文化

1.3.1 大慶市體育旅游事業發展策略

首先應提高對體育旅游的認識.針對大慶體育旅游產業中忽視體育的問題，要在體育旅游中發揮體育身體鍛煉的特性，突出以體育項目為主要旅游方式吸引游客對大慶市旅游產業發展的重要作用.加強體育旅游產業的開發，依據大慶市冰雪城市和旅游資源豐富的優勢，積極地建設更加多樣化的體育旅游產業.完善體育旅游基礎配套設施，大力推進體育旅游產業的同時，配套設施需要能夠承載相同的旅游負荷.在體育旅游產業開發中加強配套設施的建設，同時將"健康旅游”理念貫穿于創建大慶市的體育旅游品牌之中，開發出如運動養生、體育器材銷售、健康飲食、運動損傷修復等相關的服務項目，實現體育旅游產業的集約化發展.加大宣傳和推廣的力度，擴大宣傳和推廣的途徑.要擴大對體育旅游產業的宣傳和推廣途徑.如利用網絡、電視、手機、廣告等多種形式進行推廣，并且注重相關產業的推廣，突出體育旅游產業的強大潛力，進一步促進體育旅游產業及相關產業發展.

1.3.2 傳承大慶市少數民族體育文化

大慶市少數民族體育文化伴隨著少數民族文化而生歷史悠久，各民族在自然環境、生產、生活方式差異的區別下各民族也具有獨自特色、豐富多樣的體育項目，如滿族的珍珠球，赫哲族的叉草球、鄂倫春族的賽樺皮艇、達斡爾族和鄂溫克族的賽馬、狩獵等[5].大慶傳統體育文化資源有著深厚的歷史淵源，隨著社會體育意識的普及和全民健身計劃的普及，少數民族傳統體育的發展已經萎縮.傳統體育文化的傳承與發展需要政府的支持，政府必須加強對傳統民族體育工作的重視和投入，將少數民族傳統體育項目作為體育事業建設的重要部分.加大宣傳力度，使傳統體育文化走進日常生活.以互聯網為依托對建立一個少數民族體育文化信息平臺，使民族體育文化更具有科學性、合理性的優勢，和實用性和經濟性的特征；少數民族傳統體育文化和全民健身相結合，促進少數民族傳統體育文化生活化.把更具有強體健身和娛樂身心特點的傳統體育項目，如摔跤、武術、珍珠球等，經過進一步加工和創新成為集養生、健身、娛樂為一體的健身活動，推廣到人們日常生活中，實現傳承、創新和實用的有機結合.

1.4 調整體育產業發展模式

石油產業驅動力不足等都制約著大慶經濟的可持續發展能力，實現大慶市的經濟轉型迫在眉睫也是大慶實現可持續發展的必經之路.隨著經濟的發展，冰雪項目如今已能被大眾消費，這種趨勢對冰雪體育產業發展提供了廣大的市場.國家振興東北老工業區的戰略實施過程中帶動了周邊省、自治區的冰雪產業的發展北京、河北等省份紛紛發展冰雪產業，黑龍江的冰雪產業面臨新的競爭.由于大慶冬長夏短的氣候，大慶體育產業發展模式主要為冰雪資源開發模式和體育休閑健身模式.大慶市體育產業發展模式也應融入大型競賽模式、體育服務模式以及體育產業集群開發模式.

大慶市開發了濕地、溫泉、森林公園等體育旅游資源，“體育+旅游”這一模式能夠發揮大慶的城市資源優勢.2016年在大慶時代廣場鳴槍開跑國際馬拉松賽以體育賽事帶動旅游業，吸引了眾多國際和國內馬拉松愛好者；體育服務模式是依托體育場館、體育場地等體育服務設施，開展場地出租、運動訓練、培訓指導、相關知識傳授等服務.大慶市已經擁有超過1000個不同大小、形態、位置的體育場館，而且大慶的濕地、湖泊以及冰雪資源豐富，不僅可以開發"濕地文化汽車（自行車）拉力賽”或"白湖馬拉松賽”同時也為部分其它體育運動項目服務發展提供了良好的基礎條件；體育產業與其他產業密切相關，需要依賴其他與體育相關聯的產業協同發展，產業集群的典型特征就是聚集在一起的企業之間形成一個有機的綜合體.大慶目前有飛天、壽山等滑雪場.滑雪這一項目，能夠整合交通、通訊、住宿、餐飲、醫療保健等服務業，形成一個以滑雪為中心的經濟發展圈.

1.5 積極舉辦大型體育賽事，帶動體育事業發展

大慶市具備申辦大型體育賽事的基礎，大慶市依托石油而生經濟發達、多種傳統文化豐富、有多條鐵路線通往各地，機場也已經通航，大大提高了大慶與外界溝通的速度.擁有濕地、溫泉等自然優勢資源，建有現代化的體育館、體育場、游泳館、速滑館，基礎設施完善.引進大型體育賽事是為了實現提高大慶城市綜合競爭力目標的需要.大城市體育賽事逐漸飽和的現狀下，大慶引進大型體育賽事是必要的.大慶大型體育賽事的舉辦需要政府積極申辦體育大型體育賽事，各行業積極支持體育事業的發展為舉辦賽事凝聚力量，還需要培養可以參與賽事運作的專業體育人才.

2 結論

筆者通過對大慶市體育事業現狀的分析，認為大慶經濟轉型期發展體育事業可以帶動相關產業發展，促進大慶經濟轉型.因此提出了優化大慶體育事業發展戰略、推進體育公共體育服務體系建設、發展體育旅游事業和少數民族體育文化、調整體育事業發展模式、積極舉辦大型體育賽事等具體措施.大慶發展體育事業有著自身的民族文化和冰雪資源優勢，立足于自身優勢將大慶體育事業進一步發展，促進體育產業鏈更好地結合，對于大慶經濟發展意義重大.

〔1〕邵順義.黑龍江省資源型城市旅游產業發展問題研究[J].東北林業大學學報，2010（5）.

〔2〕加快公共體育服務體系建設.網絡（http://difang.gmw. cn），2016.

〔3〕田軼，章思琪.我國區域體育發展戰略研究回顧及發展趨勢[J].體育文化導刊，2011（5）.

〔4〕城市體育產業發展模式研究.互聯網文檔資源（http:// max.book118.c），2015.

〔5〕陳立華.中國少數民族體育文化的地域差異研究[J].黑龍江民族叢刊，2008（04）.

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