摘要:我國的社會經濟不斷發展,但是在貧困地區依舊存在著貧困戶。為統籌區域經濟發展,實現共同富裕,我國進行農村精準扶貧。為了實現精準扶貧,要選擇精準的扶貧路徑。因此,本文將從我國農村精準扶貧路徑分析與選擇這兩個角度進行闡述,為我國精準扶貧提供合理的參考意見。
關鍵詞:農村精準扶貧;路徑選擇;分析
中圖分類號:F323.8 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-0000-01
我國正在實現全面小康,但是就目前情況而言,我國經濟的總量不斷增加的高基數下。我國實現經濟轉型,實現經濟平穩運行的難度比較大。區域間經濟發展的嚴重不平衡直接對我國經濟發展產生不利影響,因此,我國開展精準扶貧并出臺了一系列的對策。但是在扶貧過程中出現“拖靶”的情況,想要實現精準扶貧仍有一定的難度。
一、當前我國農村精準扶貧的路徑分析
1.把握好精準扶貧的總體思路
在市場經濟的新形勢下,我國要實現精準扶貧,做到精準地選擇貧困對象開展扶貧策略。到2020年想要完成扶貧這一項任務,就一定要遵循精準扶貧的原則。一、確定精準扶貧對象,讓貧困的人生活改善。二、在選擇扶貧的路徑時要做到精準性,以貧困人口的實際情況為基礎選擇正確的扶貧路徑,保證脫貧的路徑是準確的。所以,在扶貧的過程中要做到以下幾點。
2.強調集體所有制
在制定精準扶貧的計劃時,已經提出了集體所有制[1]。因為與個人相比,集體所有制的抗風險能力更強。農村的經濟基礎比較薄弱,所以使農村成為貧困的地區,只有將大多數人和全村人團結起來,發揮他們的智慧和力量,才能更好地推動整個農村的發展,實現脫貧。只有農村整體的經濟收入增加,才能有效地保障農村個體的收入,實現脫貧增收才比較現實。同時在貧困村的發展規劃中還應該考慮如何讓脫貧的農村不再陷于貧困。更加強調集體所有制,發展集體經濟,為貧困家庭提供更多的增收路徑,從而有效地保障集體成員的經濟收入。
3.提高貧困戶的市場的相關意識
貧困村一直陷于貧困的狀態,主要原因是先天的地理位置比較閉塞,自然條件較差,同時農村人民的自身的文化素質比較低,沒有長遠的遠見,缺乏市場意識。所以,集體要起到良好的帶動作用,在集體發展的過程中,提高貧困戶發現市場的意識,使得市場意識提高,讓貧困戶有能力尋找到脫貧致富的有效途徑,并利用機會實現脫貧,真正地擺脫貧困的境地,實現經濟增長。
4.精準扶貧時結合生態保護
實現扶貧策略,促進農村人民脫貧并不僅僅局限于農村經濟收入的提高,更是要提高貧困人口的總體能力,最終實現全面脫貧[2]。我國的發展方式在不斷地變化,強調生態文明建設,在扶貧開發的過程中也要考慮到生態保護這一方面,從而實現新的突破與發展,為我國的扶貧開發新的道路。當前形勢下,要求我國的精準扶貧在遵循生態保護的創新型理念,結合生態保護扶貧的產業模式實現精準扶貧。同時,扶貧不只是要求人們生活水平的提高,更要注重扶貧的質量,實現一種高層次的扶貧。
二、當前我國農村精準扶貧路徑選擇
1.產業扶貧
根據貧困區的實際情況選擇扶貧路徑,對于一些條件以及基礎比較好的貧困地區進行開發式扶貧、產業扶貧和綠色扶貧等,使得區域發展的能力以及家庭生計能力有所提高。在進行產業扶貧時,要鼓勵單個的經營轉向規模經營和集約經營。大力地支持農業產業的大企業,讓其做好帶頭的作用,做好扶貧工程。其次幫助農民專業合作社、家庭農場發展,實施“合作社+貧困戶”的模式,開始“連著扶”工程。讓貧困戶參與到生產過程中,在經營活動中給其報酬的方式,也可以通過扶貧資金入股的方式進行利潤分配。政府進行適當的資金補貼,讓貧困戶入股,進行利潤分成。最后,對于意愿比較強想要發展產業的個體貧困戶,可以進行產業扶貧資金支持,使得其發展產業的信息增加。
2.對社會資源進行整合,實現效益最大化
據調查研究發現,大多數貧困戶沒有內生的動力。有5%的貧困戶需要學業救助,有15%的貧困戶沒有解決住房問題,需要住房補助[3]。貧困的程度深使得扶貧的難度比較大,所以,想要實現精準扶貧,取得長遠的效果,政府比較做好牽頭的作用,各個部門間進行合作,對社會資源進行整合,形成有效的合力,幫助扶貧,使得貧困戶盡早地走出貧困的境地。整合社會資源可以防止項目的重復申報,還能防止資金流失,最大限度地利用扶貧資金和部門的項目資金。
三、結語
實現精準扶貧,帶動貧困農村地區人口富裕是我國當前經濟發展的必然要求。因此,在扶貧過程中要做到精準扶貧,選擇精準扶貧的路徑。把握好扶貧的總體思路,強調集體所有制,進行產業扶貧,對社會資源進行整合,實現效益最大化,最終促進貧困農村脫貧,使得我國經濟平穩運行。
參考文獻:
[1]鄧維杰.精準扶貧的難點、對策與路徑選擇[J].農村經濟,2015,26(09):69-76.
[2]周明富.“片區精準扶貧的路徑與選擇”[J].中國扶貧.2014,89(07):36-45.
[3]李昆鳥.論精準扶貧的理論意涵、實踐經驗與路徑優化[J].山西農業大學學報,2015,78(09):66-73.
作者簡介:李海鵬(1983-),男,山東淄博人,工程師,主要從事農村社會工作、工程管理、環境經濟研究。
基金項目:山東行政學院院級科研課題研究成果(YKT201634)。