鄧志祥
摘 要 當前隨著計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)技術的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)過去,我們已經(jīng)邁入了全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,講求的是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)領域的高度結合,從而徹底改善社會生活中各個領域的傳統(tǒng)方式,對于政務系統(tǒng)亦是如此。當前信息化的發(fā)展已經(jīng)推廣到了電子政務領域,如果能夠實現(xiàn)一個電子政務通用信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用,無論對于提升政府工作效率還是方便民眾都可以起到非常好的提升作用。本文就從相關概念切入話題,簡單敘述通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺設計和實踐的原則與核心思想,進而對通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計和實踐進行相對詳盡的敘述。
關鍵詞 信息系統(tǒng) 開發(fā)平臺 設計原則和理念 實踐
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A
當前時代是信息的時代,社會生產(chǎn)和社會生活的各個領域對于信息的渴求程度都是非常大的,即便不像企業(yè)競爭那樣激烈,電子政務的發(fā)展也需要處理海量的信息,僅從便民的角度來看,也是需要一個通用信息管理系統(tǒng)平臺的。傳統(tǒng)政務處理純人工、純紙質資料,無論是錄入還是調取亦或是處理都需要人工嚴格按步驟進行,而現(xiàn)今隨著時代的發(fā)展,需要處理的信息越來越多,這些信息的時效性和準確性成為非常重要的要素,電子政務應運而生,而為電子政務提供一個平臺的通用信息管理系統(tǒng)就成為必須。
1相關概念綜述
通用信息管理系統(tǒng)取自英文字義,其英文解釋為Information Management System,簡稱為IMS。該系統(tǒng)是在計算機技術不斷發(fā)展過程中,在互聯(lián)網(wǎng)應用到社會生活各個領域以后誕生的全新系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅僅涉及到計算機學科的專業(yè)知識,還涉及到大量的經(jīng)濟學、管理學、統(tǒng)計學、數(shù)學等等學科的內容,是一項應用非常廣泛的系統(tǒng)。當前通用信息管理系統(tǒng)主要應用在政府和企事業(yè)單位中,這些單位往往接收、處理和輸出的信息資源比較多,傳統(tǒng)的純人工工作效率極低,所以需要建立起一個信息管理系統(tǒng)。特別是在當前電子政務流行的情況下,通用信息管理系統(tǒng)得到了更加廣泛的現(xiàn)實應用。但是通用信息管理系統(tǒng)之所以冠以“通用”之名,就不能夠單單著眼于電子政務或者某一特定的企事業(yè)單位,其通用應當體現(xiàn)在能夠在絕大多數(shù)企事業(yè)單位中都能夠適用,僅僅存在個別個性化的差異,以區(qū)分各個不同單位的不同業(yè)務。所以說,通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計還是很值得研究的一項重要課題。
2通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺設計和實踐的原則與思想
(1)通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計原則
通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計必須遵循一定的原則,否則就完全失去了其開發(fā)設計的必要。其主要原則包括以下幾個方面的內容:
第一,應當簡單易操作。盡管我們說對于通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)出來以后的具體操作人員應當有基本的培訓,但是我們不能要求這套系統(tǒng)的所有使用者都必須掌握非常扎實的計算機專業(yè)素養(yǎng)。系統(tǒng)歸根究底還是要為人們服務的,所以設計時應當越簡單越好。
第二,模塊設計上應當科學有用,貼近實際需要。這套系統(tǒng)不是為了好看,也不是為了使用計算機而運用,它的設計和開發(fā)是要發(fā)揮基本的應用的,是要滿足人們的具體需求的,所以一定不能設置太多看似花團錦簇實則沒有意義的功能。
第三,業(yè)務與技術應當是獨立的,分離的。通用信息管理系統(tǒng)是為了業(yè)務而誕生,但是通用信息管理系統(tǒng)的技術不應當與業(yè)務產(chǎn)生過多的交集,而應當相互獨立和分離,在各自的范圍內發(fā)揮作用。
(2)通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計思路
根據(jù)上文中提到的通用信息管理系統(tǒng)的設計原則,筆者認為,通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計和應用還應當遵循以下的一些思路來進行設計:
第一,要人性化。這里的人性化與上文中簡單易操作原則是相對應的,但是其包含的內容要比該原則更加廣泛,其不僅要簡單易操作,還要充分考慮使用單位和使用者的個性化習慣,從而在不同的操作者手中發(fā)揮不同的作用。
第二,要專業(yè)化。即便要人性化,要容易操作,也不能夠太過傻瓜,一鍵輸入就得出結論的系統(tǒng)并不是一項好的系統(tǒng)。好的信息管理系統(tǒng)應當只承擔整合和篩選信息的重任,而所有的結論應當由人來做出而不是交給計算機系統(tǒng)去做出。
第三,要模塊化。整個系統(tǒng)是一個整體,但是不能太過于笨重,在保證其整體性的前提下,應當實現(xiàn)其模塊化設計,保證不同的模塊可以發(fā)揮不同的作用,不同的模塊之間有信息互聯(lián)的途徑,這樣設計思路下的系統(tǒng)設計才是相對科學的設計。
3通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計和實踐
3.1通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺設計與實踐的注意事項
通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺在當前非常必要且非常重要,一旦設計完成并進入到實踐當中,將會產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟效益和社會效益,特別是對于電子政務來說,如果能夠運用通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的話,其中的各個分支系統(tǒng)將會根據(jù)實際不同的需要實現(xiàn)資源的共享和信息的互通,將會給電子政務帶來顛覆性的改變。所以我們在通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺設計和實踐的過程中,應當特別注意一些要點,具體包括如下的內容:
其一,應當特別注意通用功能和個性化定制功能的平衡。一個通用的信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺設計和實踐自然是以“通用”為核心的,它要滿足不同用戶的需求,對于各種企事業(yè)單位都能夠得到較好的應用。但是我們知道,每個不同的單位必定有其特定的需求和需要,例如醫(yī)院就有大量的醫(yī)學信息資料,這些資料對于電子政務來說其實并不重要。所以我們在研究通用信息管理系統(tǒng),制定一些通用的功能的同時,還要兼顧不同使用主體個性化定制功能的因素,并且這個個性化定制是要以一種相對簡單的方式進行,否則就失去了通用信息管理平臺研究和開發(fā)的意義了。
其二,應當實現(xiàn)資源的有效整合。當前通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺對于很多單位來說都是研發(fā)的重點,因為很多主體對于這個平臺的設計和實踐都有非常強烈的需求。所以通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺也以一種較為迅猛的速度不斷向前發(fā)展。但是隨著平臺研發(fā)的向前發(fā)展,也暴露出不少的問題,其中資源整合不足導致的資源分散并因此帶來的諸多問題成為當前該開發(fā)平臺研發(fā)過程中無可回避的一項重要問題。今后信息時代的發(fā)展,必然的趨勢就是信息的開放性成為主題,信息的隱私性成為例外,而扭轉當前信息的不公開為主題,開放是例外的情況。具體的實現(xiàn)資源有效整合的途徑是建立起高標準的源數(shù)據(jù)闡釋規(guī)則,對整個開發(fā)平臺的資源格式進行統(tǒng)一,這樣的話,就能夠有效實現(xiàn)平臺中各項數(shù)據(jù)的集中化配置和管理。
其三,應當對整個系統(tǒng)的流程進行規(guī)范化的設計。既然這個系統(tǒng)設計的初衷是為了解決宏觀和微觀兩個層面的重要問題,那就應當確保系統(tǒng)有一個規(guī)范化的設計,因為當前有不少的通用信息管理系統(tǒng)缺乏統(tǒng)籌管理的設計,使得大量的信息和資源冗余,形成浪費。并且針對不同的客戶應當實現(xiàn)不同層次、不同內容的規(guī)范化設計,要能夠實現(xiàn)遵循基本的業(yè)務規(guī)則、豐富業(yè)務資源設置等設計流程,進而對整個系統(tǒng)有一個整體上的把握。
通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)在遵循了上文提到的一些原則、精神和注意事項后,就可以進行實質性的設計了。具體的設計和實踐內容非常繁復,限于篇幅本文不再贅述,本文僅對通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的構成要素和設計實踐框架進行簡要的分析:
3.2通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的構成要素
我們要想進行通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計,首先必須要弄清楚通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺應當包含有哪些構成要素,了解這些構成要素最基本的一些信息,包括其特征、功能等等,這樣才能夠給通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設計提供扎實的基礎。筆者認為,結合通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的特征、設計原則和功能需求,一般意義上該平臺應當由模塊和平臺兩個重要的部分構成,二者不僅僅是一個部分與整體的關系,還是一個相互關聯(lián)、互相影響的有機體。模塊簡單地來說指的是構成通用信息管理系統(tǒng)的最基本的單元,它在整個通用信息管理系統(tǒng)中起到的是一個基礎性的作用,因為通用信息管理系統(tǒng)一定是一個可視化的系統(tǒng),這個系統(tǒng)的操作取決于人的手工運行,而影響人的觀感和體驗的不是整個平臺,而是小小的模塊。而平臺簡單理解就是將所有的模塊進行整合,放置到一個統(tǒng)一的地方去進行統(tǒng)籌管理,它不單是所有模塊的整合,也為模塊提供了一個場所,二者之間是一種相輔相成的關系,在通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺中,二者是缺一不可的。
3.3通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺基本框架結構
在了解到構成通用信息管理系統(tǒng)的元素之后,我們還要明確能夠讓模塊和平臺正常使用,實現(xiàn)預設的基本功能。這些基本功能包括如下的內容:一是系統(tǒng)必須要能夠完成對于數(shù)據(jù)的管理,這是整個數(shù)據(jù)的核心內容所在,也是最不可或缺的功能;二是整個系統(tǒng)要有規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理的能力,與第一項的區(qū)別在于第一項強調有沒有,該項強調的是有什么;三是要對數(shù)據(jù)能夠實現(xiàn)規(guī)范化的解析。單純的數(shù)據(jù)管理是遠遠不能滿足需求的,還需要對數(shù)據(jù)進行必要的解析才能夠滿足人們的實際應用。
4結語
當然,通用信息管理系統(tǒng)平臺絕不僅僅適用于電子政務領域,它在其他的一些領域還會有更加出色的表現(xiàn)。本文僅僅是選取一個角度去進行例證分析,試圖讓行文脈絡更加清晰,行文邏輯更加順暢,也讓人更容易理解,并不是說這個通用信息管理系統(tǒng)平臺就只能用于電子政務當中。當前時代已經(jīng)進入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的初級階段,互聯(lián)網(wǎng)與社會生活的各個角落都已經(jīng)開始產(chǎn)生交叉,未來的社會生活中互聯(lián)網(wǎng)將會無處不在,也會更加便捷。一個通用的信息管理系統(tǒng)平臺在將來必將使大勢所趨,能夠為很多領域人們的日常工作和生活帶來極大的便捷,并且局限于當前的技術而使有些功能無法實現(xiàn),在將來克服技術上的難題后,“通用”的信息管理系統(tǒng)必將徹底地建立起來,未來通用于所有領域的信息管理系統(tǒng)平臺也不是不可能出現(xiàn)的。當然,基于當前理論和技術的限制與筆者水平有限,本文依然有很多不當之處,希望能夠得到各位相關專家的批評和指正,以不斷完善本文的理論,為將來完善的通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的最終設計和應用提供理論上的基礎和建議。
參考文獻
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