淺談如何加強(qiáng)高校后勤經(jīng)濟(jì)管理

崔靜偉

摘要：高校的后勤經(jīng)濟(jì)工管理工作除了在物資儲(chǔ)備管理、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、維修管理上狠抓事務(wù)，更是肩負(fù)著教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的特殊使命。加強(qiáng)高校后勤經(jīng)濟(jì)管理不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是高校內(nèi)涵建設(shè)的重要指標(biāo)，具體應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)變管理理念與模式、完善監(jiān)督管理系統(tǒng)以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制多個(gè)層面入手，以求高校后勤經(jīng)濟(jì)管理健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；后勤；經(jīng)濟(jì)；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G47 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-000-01

一、高校后勤經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義

（一）有利于物資有效管理，開(kāi)源節(jié)流

在高校當(dāng)中，后勤工作被普遍認(rèn)為是服務(wù)于師生及其他教師員工工作與生活福利的，基于這種認(rèn)識(shí)，管理人員將物資管理作為后勤經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)高校的后勤經(jīng)濟(jì)管理可以從資金源頭抓起，嚴(yán)把支出、收入關(guān)，做好登記驗(yàn)收工作，做好報(bào)銷(xiāo)與物資分配工作，能夠節(jié)省不必要的開(kāi)支，解決資源分配不合理帶來(lái)的物資浪費(fèi)問(wèn)題；解決責(zé)任制度不完善造成的資金回流困難問(wèn)題；解決把控意識(shí)不堅(jiān)決造成的物資分配混亂，工作效率低的問(wèn)題等。

（二）有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，靈活求變

高校后勤部門(mén)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走市場(chǎng)化的道路，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式作為主推發(fā)展手段較為推崇。這是由以下幾個(gè)原因造成的：

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，所以集權(quán)傾向嚴(yán)重的傳統(tǒng)式高校后勤經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的和諧循環(huán)的工作，正在逐漸淡出當(dāng)下的高校后勤經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下，高校后勤成為服務(wù)產(chǎn)品，享受該服務(wù)的消費(fèi)群體——教職員工與學(xué)生，積極主動(dòng)地推動(dòng)與保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校后勤經(jīng)濟(jì)體系的影響作用。

最后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠幫助政府以及高校本身實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化與合理配置，在追求靈活多變的積極正面的高校多元化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的目標(biāo)推動(dòng)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理借鑒能夠幫助高校后勤經(jīng)濟(jì)體系更為完善和科學(xué)。

（三）有利于高校內(nèi)涵建設(shè)，廉政務(wù)實(shí)

高校后勤經(jīng)濟(jì)管理的加強(qiáng)對(duì)于高校本身的內(nèi)涵建設(shè)來(lái)說(shuō)，具有重要的務(wù)實(shí)意義，其著眼點(diǎn)主要在于加強(qiáng)廉政風(fēng)氣建設(shè)，加強(qiáng)后勤部工作人員職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)工作人員工作歸屬感和滿意度。一直以來(lái)，高校后勤部門(mén)的文化內(nèi)涵建設(shè)相對(duì)薄弱，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理可針對(duì)性的減少不必要的支出，將浪費(fèi)降到最低點(diǎn)，將節(jié)省下來(lái)的資源根據(jù)教職工和學(xué)生的具體需求做相關(guān)的補(bǔ)償建設(shè)。對(duì)于能夠?qū)⒑笄诮?jīng)濟(jì)管理工作落到實(shí)處，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估與評(píng)價(jià)、監(jiān)控機(jī)制的高校來(lái)說(shuō)，其廉政務(wù)實(shí)、內(nèi)涵建設(shè)都必將比未將該項(xiàng)事業(yè)付諸行動(dòng)的單位發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)、更好。

二、目前高校后勤經(jīng)濟(jì)管理普遍存在的問(wèn)題

（一）管理理念到模式的落后性

目前的高校后勤經(jīng)濟(jì)管理理念落后在于缺乏成本價(jià)值觀念，不重視成本核算；在管理意識(shí)上更是缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)和效益意識(shí)，更毋庸說(shuō)人才意識(shí)、服務(wù)意識(shí)與信息化意識(shí)。[1]

此外，在管理模式上，當(dāng)下的高校后勤部門(mén)還沿用較為陳舊的財(cái)政運(yùn)行體系，財(cái)政管理的預(yù)管理、財(cái)務(wù)的預(yù)算以及決策都較為機(jī)械，未能將效益建設(shè)歸納到后勤經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中去，嚴(yán)重影響后勤經(jīng)濟(jì)收益。

（二）管理體系從建設(shè)到監(jiān)督的不完善性

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷滲透，高校目前的后勤經(jīng)濟(jì)體制較為松散，后勤部門(mén)管理自由度較大，這種情況稱(chēng)為后勤經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的雙刃劍。一方面，它為后勤經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多種可能性奠定基礎(chǔ)，提供有效工作環(huán)境；另一方面，由于自由度過(guò)高，經(jīng)濟(jì)監(jiān)管系統(tǒng)存在較多漏洞，容易出現(xiàn)違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律甚至違法亂紀(jì)的情況，尤其職業(yè)道德里薄弱的工作人員，可能對(duì)整個(gè)高校后勤經(jīng)濟(jì)體制造成較嚴(yán)重危害。

（三）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估及善后機(jī)制建設(shè)的不全面性

在目前高校后勤部門(mén)還存在許多“面子工程”，后勤部門(mén)的管理者、出納員、采購(gòu)員、維修員等較多認(rèn)為后勤只要做好物資的儲(chǔ)備與分配即可，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率極低，所以長(zhǎng)存僥幸心理。這從側(cè)面反映了后勤經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的不及時(shí)性與無(wú)效性，也反映了建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的艱難性。但也正是這種不健全性，促使高校后勤職能部門(mén)更應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)建立起防控預(yù)案以及處理方案，這樣才能“防微杜漸”，對(duì)后勤保障工作做到萬(wàn)無(wú)一失。

三、加強(qiáng)高校后勤經(jīng)濟(jì)管理的建議

（一）創(chuàng)新管理理念及模式

要針對(duì)高校后勤經(jīng)濟(jì)管理理念與模式的落后，首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)提高管理者的經(jīng)濟(jì)理念，讓領(lǐng)導(dǎo)者以及后勤管理者充分認(rèn)識(shí)到后勤工作中財(cái)務(wù)工作的重要性。以科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理念、準(zhǔn)確的成本核算制度、完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)以及高效的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制作為模式創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，讓高校后勤經(jīng)濟(jì)管理事業(yè)不再停留在“紙上談兵”的試探層面，而是穩(wěn)扎穩(wěn)打的在科學(xué)指導(dǎo)下獲利與獲益。

（二）完善管理與監(jiān)督體系的建設(shè)

高校經(jīng)濟(jì)工作要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和高等教育發(fā)展規(guī)律，既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持成本效益觀，又要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。[2]高校與一般企業(yè)單位還存在極大不同，所以除了經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的監(jiān)督管理以外，應(yīng)當(dāng)成立第三方監(jiān)督系統(tǒng)，如校內(nèi)成立督查組，將財(cái)務(wù)情況定期公示，財(cái)務(wù)出納做多方簽署方能施行，從根源上杜絕一切可能萌發(fā)的私挪、私吞后勤資金或其他違反后勤經(jīng)濟(jì)管理制度的行為。此外，高校的后勤經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)被放在高校資源共享平臺(tái)上，在信息傳播時(shí)代接受外部的核查檢驗(yàn)，這就能達(dá)到做到內(nèi)外一致，不存死角的高度強(qiáng)化的后勤經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制建設(shè)的目的了。

（三）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的全面建設(shè)

在高校后勤的經(jīng)濟(jì)管理工作中，最重要的核心工作就是建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警方案。來(lái)自于后勤部門(mén)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)不僅涉及食品安全，還涉及維修安全、采購(gòu)安全、資金保管安全以及物資儲(chǔ)存妥善等方面的內(nèi)容，面對(duì)可能發(fā)生的不安全隱患，我們目前還停留在傳統(tǒng)的防控范圍內(nèi)，不能夠緊跟時(shí)代步伐，根據(jù)社會(huì)進(jìn)步而敏銳察覺(jué)可能的隱性風(fēng)險(xiǎn)。

所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的篩查機(jī)制，定時(shí)定點(diǎn)對(duì)后勤工作進(jìn)行常規(guī)化檢查，除此之外，不定時(shí)抽查，包括對(duì)賬目的不定時(shí)抽檢都應(yīng)當(dāng)納入到管理機(jī)制當(dāng)中。對(duì)于可能造成突發(fā)性危機(jī)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)預(yù)警方案，尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息化的安全隱患，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視等。

參考文獻(xiàn)：

[1]周彬.后勤管理促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)建設(shè)探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（5）.

[2]高勇.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下高校后勤企業(yè)管理模式研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2014（8）.