醫院資產管理風險控制措施的應用

詹麗霞

摘要：伴隨著我國經濟的發展與進步，資產管理在社會發展過程中的地位逐漸提升，資產管理質量對于醫院的發展具有很大的影響，醫院資產在性質、種類、形式和數量上都比較復雜和龐大，這樣就增加了醫院資產管理的難度和風險，如何采取科學的舉措，使資產管理準確、安全、系統是當今社會醫院資產管理工作者的核心話題。

關鍵詞：醫院；資產管理；風險控制；措施

中圖分類號：R197.321 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02

引言

近年來通過醫院資產管理人員的努力、醫院領導的重視和各方人員的支持，醫院資產管理工作取得了一定的成績，但是由于醫院資產管理數量龐大、復雜繁瑣，管理過程中所涉及到的部門和人員較多，還有一些歷史遺留問題，這就為醫院資產管理人員帶來了一定的困難。為了使醫院資產管理更加的全面性、準確性、真實性，發揮出資產管理的最大效用，我們要制定有效的醫院資產管理風險控制措施，科學的分析醫院資產管理過程中存在的問題，提出合理的解決方案，為醫院資產管理工作提供科學的依據。現筆者結合自身從事醫院會計工作十多年的實踐經驗，就醫院資產管理工作談談個人見解。

一、醫院資產管理過程中存在的問題

1.醫院對資產管理重視程度不夠

很多醫院不太注重資產管理工作，認為資產管理并沒有給醫院帶來直接的經濟效益，也沒有產生更大的現實價值，如果加大對資產管理的力度還會增加一些成本投入，給工作人員帶來壓力和麻煩，尤其是賬目較多，工作量較大，涉及各個部門，還有一些歷史遺留賬目，難以解決，因此令人望而卻步。所以從領導到工作人員都沒有把注意力集中于此，導致資產管理工作過于形式化，沒有起到實際的作用。

2.資產管理數據缺乏真實性

很多醫院在進行資產盤點的過程中都出現了賬目與實際資產不符的現象，而且相差數額較大，致使資產管理中的數據缺乏真實性，使資產管理失去了本質的意義。這樣一來，醫院就無法從資產管理過程中進行資產總數的確定和整體價值的估算[1]。造成這種現象的原因很多，如管理人員工作不到位，沒有及時進行出庫入庫賬目的更新和記錄，導致賬目與實際不符；醫院管理出現漏洞，導致資產流失或者損毀；在資產管理過程中，各部門協調不夠，沒有進行及時溝通，對物資使用的審批流程不規范等等，都會導致資產管理數據失真的現象產生。

3.缺乏完善的資產管理制度

醫院資產管理工作難度較大，這就需要健全的管理體制來保證資產管理工作的有序進行。然而很多醫院都沒有對資產管理形成制度化、標準化、責任化的管理模式，出現管理相對混亂的局面，管理者責任不明確，流程不規范，標準不統一，存在著一些賬單不清晰和帳單不齊全的現象，造成管理過程無據可查的現象，致使資產盤點工作無法有效落實，這就嚴重的影響了資產管理工作的開展。

4.缺乏資產管理的專業人才

醫院資產管理工作受到的重視程度較差，因此沒有形成專業專人專職監管的模式。一些資產管理人員缺乏相關的管理經驗，對資產管理并不是十分熟悉，無法有效落實資產管理政策，難以及時發現資產管理中的問題，無法提出合理化的建議，致使資產管理工作流于表面。還有就是醫院對資產管理工作投入較少，無論是對資產管理人員的培訓還是一些資產管理高新技術的引進、軟件的開發、設備的購置等等，都沒有進行合理的規劃和投入，造成醫院資產管理過程中人員專業水平較低、技術較差、基礎設施落后等問題，使資產管理出現很多漏洞。

5.缺乏資產管理的監督機制

管理工作要注重防患于未然，很多醫院沒有形成資產管理的監督機制，使得管理人員在平時的工作當中對資產的使用、變賣、購進等等方面缺乏有效的監督，流程不夠規范，這就嚴重的影響了后續的資產盤點工作和賬目的核實。還有就是缺乏對資產管理人員的監督，沒有形成明確的獎懲機制，無法增強工作人員的積極性和責任感，使得資產管理工作，執行較差。

二、醫院資產管理過程中風險控制措施的應用

1.提高所有工作人員對資產管理的認識和重視

醫院可以適當的聘請一些資產管理的專家給院領導和各部門負責人講解資產管理的重要性、作用、目的、方法等，讓大家加強對資產管理的認識，提升重視程度，然后采用逐級落實的方式，形成全員參與，共同管理的局面，這樣資產管理工作就會更加順利，也會減少一些問題的產生，為后續的政策落實奠定基礎。

2.建立科學的資產管理體制

醫院要結合自身的實際情況，制定適合于管理要求的資產管理體制。可以先建立一個負責資產管理制度制定的部門，為了提高大家的重視度，可以由醫院主要領導負責領導這個部門，在制度制訂的過程中可以咨詢一些專業人士、借鑒一些優秀的管理經驗并廣泛聽取大家的意見，集思廣益，建立資產使用制度、管理制度、盤點制度、相關的財務制度、核算制度等等相關的制度，明確管理的責任和目標，對相關人員的職責和義務劃分清晰，使資產管理有據可依，從而確保管理工作有序開展。

3.提高資產管理人員的專業水平并規范管理過程

對資產管理人員進行定期的專業知識培訓和管理知識培訓，例如資產管理的風險識別、資產管理的風險評估、資產的折舊等等；建立科學的資產管理人員任用標準，實現考核上崗，任用責任心強、工作積極、敢于挑戰、專業素質較高的人員來負責資產管理工作，從而帶動其他工作人員的積極性；完善工作流程，按照流程辦事，職責劃分清楚；對賬目管理要更加精細、真實、規范，尤其是對于資產卡片的管理，要有專人負責，資產的使用、修復和變賣等審批流程要嚴謹，盤點工作與賬目核查要定期進行，實現醫院總體盤查，各部門內部盤查，個人自我盤查相結合的模式，從而有效提高資產盤點與賬目核查的效率和質量。

4.明確管理環節控制要點

第一是對于藥品和耗材等庫存管理要規范驗收程序，由專人進行驗收，驗收表單也要針對性制定，包括產品的型號、入庫的時間、具體數量、價格等方面，并對驗收結果簽字確認，由驗收人對驗收單的項目進行負責；第二是對于庫存產品的相關資料和發票要認真保管，如果需要和其他部門進行相關票據的交接和查詢，要做好相關工作，務必仔細謹慎；第三是建立科學實用的庫存產品管理制度，對產品的擺放位置、存放環境、防護措施等方面都要嚴格管控，進行定期檢查，填寫檢查單，備案留存。除此之外，對于未經授權的人員，要嚴格控制其與貨物的接觸[3]；第四是醫院要對庫存的領取和支出審批權限嚴格控制，尤其是一些價值較高、危險物品和國家管制的特殊藥品必須進行嚴格的審批權限控制；第五是醫院要根據采購計劃、入庫時間、實際消耗情況綜合確定最佳的存貨狀態；第六是對于一些常用且消耗量較大的產品，賬目設置要詳細，加強賬目更新管理。

5.加強固定資產的管控

醫院要科學的設置固定資產管理目錄，用資產卡片的形式對其進行準確的記錄，與此同時還要有詳細的會計信息記錄，在這一過程中建議使用條形碼管理軟件來代替手工操作，這樣會更加方便快捷，降低相似或相同物品的識別難度，更便于資產清查管理[2]；醫院相關部門要加強對固定資產的日常維護和管理，確保資產使用效能的充分發揮；對于醫院的一些大型高科技設備儀器，造價成本較高，在使用前一定要對相關人員進行技術培訓，保證工作人員技術熟練，避免因操作失誤造成設備損壞；醫院要建立資產報廢和折舊方面的管理制度和相關的工作流程，保證固定資產的價值估算與實際情況相符，除此之外，國家對于資產管理也做了相應的規定，在實際處置過程中，要以法律規定作為工作的指導。

6.建立科學的監督機制

有效的監督機制是有關政策措施有效落實的重要前提。監督機制的建立要以促進資產管理工作優質高效進行為原則。首先成立由院領導負責的監督小組，組員由相關部門的負責人組成；其次是制定相應的監督管理條例，要獎罰分明，并與績效考核相結合，形成定期的考核總結；然后是建立全員監督機制，可以采取匿名意見箱或者民意調查，來進行工作問題的發現和解決。

三、結語

資產管理工作在醫院的發展過程中意義重大，我們必須認識到這一工作的重要性，實現專業化管理，建立責任心較強的管理團隊，利用現代化信息手段，開發高科技軟件來協助管理工作的進行，把資產管理過程中的風險降到最低，提高資產管理的效率和質量，保證資產管理信息的真實、準確、全面，為醫院資產管理水平的提升奠定基礎。

參考文獻：

[1]王文芳.醫院資產管理風險控制措施的應用分析[J].行政事業資產與財務，2015（05）：8-9.

[2]許立生.醫院資產管理風險控制措施的應用探討[J].中國集體經濟，2015（04）：57-58.

[3]徐燕.淺談公立醫院資產管理存在的風險與控制對策[J].中醫會計師，2012（04）：68-69.