FaHA與自動扶梯風險評估

張緒鵬+王瑞寶+胡斌

自動扶梯是指帶有循環運行梯級，用于向上或向下傾斜輸送乘客的固定電力驅動設備。自1899年紐約州制造出世界第一條電動扶梯以來，自動扶梯已經有了百年歷史。而從1935年上海大新百貨公司安裝兩臺奧的斯單人電動扶梯，到1976年我國自主設計制造的自動扶梯安裝到首都機場，中國的自動扶梯之路也走過了80年的歷程。由于自動扶梯承載人員多、使用時段集中，一旦發生事故，易造成嚴重的后果。同時，相當數量的自動扶梯，尤其是公共交通領域的自動扶梯由于客流量大、使用強度高，已經處于超期服役狀態。在電梯監管行政檢驗資源非常有限的條件下，開展自動扶梯安全評估，有利于合理調配行政管理資源，對自動扶梯進行有效的劃分評級，是提高自動扶梯安全性的有效管理手段。在使用過程中評估自動扶梯的總體安全性能，是實現自動扶梯安全管理工作的基礎。

自動扶梯的制造與安裝遵循的是國家標準GB 16899-2011《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規范》，自動扶梯安全性能要求主要是針對機器的特性，更多的是考慮到機器對相關人員的傷害風險，沒有完全按照載人設備來考慮，缺乏安全的環境空間和限制人員不規范行為的措施。安全教育不到位，乘客安全意識差，加劇了乘坐自動扶梯的危險。據新民晚報新民網記者從上海地鐵運營方處獲得的信息，2015年1—7月，上海地鐵全網絡共發生電梯客傷300起，其中因設備故障造成的客傷1起，占0.3%，因乘客乘梯不慎造成的客傷共277起，占到電梯客傷的92.4%；60歲及以上的老年乘客占到全部電梯乘客受傷人數的67.3%。乘客乘梯不慎造成的客傷，大多是由于未正確乘梯造成，如未握好扶手、倚靠電梯側擋板、攜帶大件行李（拉桿箱、小推車等）乘坐自動扶梯等。早晚高峰時段59起，近20%，平峰時段共發生241起，超80%。可見，大部分電梯客傷并非因大客流擁擠而造成，反而是人少時，更容易發生。

選擇合適、可操作的安全風險評價方法是進行電梯風險評估需要解決的核心問題。安全風險評價的方法有很多，當前比較常用的風險評價方法就達十幾種之多，其中適用于對電梯這類特種設備進行風險評價的方法也不少，比較常見的有危險概率評價、安全檢查表、故障樹分析等。但對于北京市這種保有自動扶梯近2萬臺的城市，傳統評估方法存在工作量大、評估周期長、評估結論受評估人員技術水平和主觀認識影響大的缺點，必須探索一條具有北京特色的電梯安全風險評價體系，即利用科學技術手段，減少人為干擾，公正、公平、高效地完成電梯安全風險評價。

故障危險分析法

故障危險分析法（Fault Hazard Analysis，FaHA）是一種識別由部件故障模式導致危險/事故的分析方法。該方法是波音公司于1965年為“民兵”導彈項目開發的。分析步驟包括：定義系統；制定計劃；獲取數據；系統劃分；實施（包括故障模式分析，故障直接影響分析，故障系統影響分析和潛在危險及其相關風險分析）；提出改進措施；監控改進措施；記錄。該方法的優點在于，方法容易并能快速實施；理論較為簡單，上手容易；花費較少；分析的重點在于系統的要素和危險。與傳統的故障模式、影響分析法區別在于，該方法允許分析者在清楚知道某種故障模式不會造成危險時停止分析，而傳統的方法一般出于改進產品整體安全性的要求，需要對所有的故障模式進行全面的評價。通俗地講，故障危險分析法目的在于減少故障的危險，它的優勢在于實施起來 “管夠就行”，而其他方法則是“窮追到底”，需要較長的工作成本。

自動扶梯的風險評價的最終目的是降低風險的大小。風險的大小一般用風險事件發生概率和后果的乘積來標識。只要發生概率和后果中有一個為零，即該參數不發生、或無任何不利影響，則該風險事件的風險度就為零，也就是不存在風險。根據事故因果連鎖理論，通過控制電梯的失效因素，減低失效因素的發生概率，降低事故危害，從而使電梯保持較高的安全狀態，就能夠起到降低事故發生概率的目的。

以此為指導，對自動扶梯的風險評價過程包括了以下步驟：

首先，利用故障樹的方法識別自動扶梯的風險點，得出發生概率；利用層次分析法二階判斷矩陣，得出各個風險點所占權重，得出嚴重程度的大小。嚴重程度按照大小分為1至4四個等級，而發生概率按照頻繁到不可能分為A至F六個等級。

然后采用故障危險分析法評估每一項風險點，得出風險等級，即高度風險——需要采取防護措施以降低風險，對應分析指數1A、1B、1C、1D、2A、2B、2C、3A、3B；中度風險——需要進行復查，在考慮社會價值的實用性和解決方案后，確定是否需要采取進一步的安全防護措施來降低風險，對應分析指數1E、2D、2E、3C、3D、4A、4B；低度風險——不需要任何行動，對應分析指數1F、2F、3E、3F、4C、4D、4E、4F。

用二次德爾菲專家法對評估得到的風險等級進行修正，確定風險類別，根據得出的風險類別判斷是否有必要采取相應的安全措施降低風險。然后采取相應的安全措施降低甚至消除危險；對各項風險評價的結果進行總的衡量考核，得出安全評價的結論。

應用說明

以自動扶梯扶手帶入口防夾裝置為例，進行功能危險分析。GB16899—2011《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規范》5.6.4.3規定：“在扶手轉向端的扶手帶入口處應設置手指和手的保護裝置……”一般稱之為自動扶梯扶手帶入口防夾裝置。通過功能危險分析法，得到自動扶梯扶手帶入口防夾裝置的風險分析表，結果如表1所示。

可以看出，扶手帶入口夾手故障風險水平屬于3C，表明該故障模式將使該自動扶梯處于不安全的狀態，風險等級屬于中度，需要進行復查，在考慮實用性和解決方案后，確定是否需要采取進一步的安全防護措施來降低風險。建議通過整改，調整開口間隙，消除其故障隱患，從而達到降低風險的目的。通過評估，也督促使用單位和維保單位提高電梯管理水平，促進技術水平提高。

由于使用環境不同，使用維保單位資金技術條件不同，同樣的風險評估項目，對于不同范圍的扶梯應該有所區別，比如自動扶梯工作強度大，對使用單位和維保單位技術和資金要求高，與其他場合電梯安全評估的結果在很多項目上區別較大，需要在一般的電梯風險評估項目的基礎上有所側重。

利用功能危險分析法，能夠針對不同使用場合、不同類別的自動扶梯確立一個項目集合，制定不同的檢驗計劃；而不必像傳統方法那樣，對自動扶梯的風險點一一檢查。這就做到了突出重點，在保證效果的基礎上，實現了資源的合理利用。

應用實例

開展自動扶梯安全風險評價主要引用GB/T20900-2007《電梯、自動扶梯和自動人行道 風險評價和降低的方法本標準》。該標準的目的是為電梯的風險評價方法制定統一和系統的原則與程序。作為一種工具，用來識別由各種危險、危險狀態和傷害事件引起的傷害風險，評價可能導致標準所定義的傷害等級的事件。DB33T 869-2012《浙江省在用電梯風險評價規則》也采用類似的規則。以上標準采用小組分析+專家評定的方法，受評價人員主觀和技術水平的影響特別大。GB/T20900-2007的編制者也在文中特意說明：“由于在評價過程中存在不同程度的主觀性，因此風險評價并非是一門精確的科學。”采用功能危險分析法進行自動扶梯安全評估，通過標準化的流程，能夠有效地減少人為干擾，公正、公平、高效地完成電梯安全風險評價。

自2014年起，北京市特種設備檢測中心在三菱、日立、奧的斯、迅達、通力等多家電梯廠家協作下，與豐臺特檢所合作，對北京市范圍內的車站、地鐵、機場和商場等公眾聚集場所的5 000臺自動扶梯進行了安全評估。評估人員就評估過程中發現的安全隱患，責令相關單位對評估中發現的問題進行整改，形成了《2014年北京市高風險電梯安全風險評估報告》和《2015年北京市高風險電梯安全風險評估報告》，通過安全評估能分析出北京市目前電梯安全狀況，在人機缺口大的形勢下，整合社會有效資源，有效預防和降低區域性、系統性風險。通過開展自動扶梯安全隱患排查和治理，落實企業主體責任，提升行業管理水平，消除事故隱患，提高自動扶梯運行安全性和可靠性，實現評估的定性與定量分析的結合，讓群眾安全乘梯、放心乘梯，取得了較好的社會影響。

編輯 韓 穎